西安計劃五年留百萬大學生 19條政策力促創業就業

　　百萬大學生留西安就業創業校園行啟動儀式暨首場宣講活動現場（西安市人社局 供圖）

　　國際在線陜西頻道報道（王偲瑤）：5月26日，西安市人社局在西安理工大學舉辦百萬大學生留西安就業創業校園行啟動儀式暨首場宣講活動。

　　據了解，西安提出“五年留百萬”大學生在西安就業創業的目標。為此，西安市人社局計劃利用2—3年走遍西安地區高校，宣講西安的發展形勢、未來發展預期、就業創業政策，使更多大學生關注西安、了解西安、愛上西安，並最終留在西安、建設西安、紮根西安，與大西安共奮鬥、共成長。同時，西安出臺3個方面19條政策舉措，幫助並保障大學生留在西安就業創業。

　　三項服務五項補貼  扶持大學生在西安就業

　　服務1：免費就業指導服務。高校畢業生可向各級公共就業人才服務機構申請免費職業指導服務，可登陸高校畢業生精準就業服務平臺，免費進行職業測評，更清楚認識自己，更好規劃職業生涯。

　　服務2：支持到中小企業就業。在中小企業就業的高校畢業生，在專業技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面，享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。

　　服務3：支持到基層就業：有志於在紮根基層、奉獻基層的高校畢業生，可申請參加大學生村官、農村教師特崗計劃、“三支一扶”計劃和農技特崗計劃等基層服務項目。

　　補貼1：就業技能培訓補貼。有培訓需求的畢業學年高校畢業生，可申請參加就業技能培訓，提升就業能力，享受最高1800元培訓補貼。

　　補貼2：職業技能鑒定補貼。畢業學年高校畢業生可申請參加職業技能鑒定，增強就業競爭力，通過初次職業技能鑒定（限國家規定試行就業準入制度的指定工種）或專項能力考核，並取得職業資格證書或專項職業能力證書的，可享受職業技能鑒定補貼（或專項能力考核補貼），每人200元。

　　補貼3：就業見習補貼。畢業年度和畢業兩年內未就業的高校畢業生，可申請參加就業見習，增強對企業的了解，提升自身就業能力，享受生活補貼每人每月1200元、人身意外傷害保險補貼每人每月20元，享受期不超過6個月。企業（單位）接收畢業生見習且留用率不低於50%的，按留用人數對企業（單位）給予每人2000元的一次性見習留用補貼。

　　補貼4：家庭困難畢業生求職補貼。畢業年度內其家庭享受城鄉居民最低生活保障，或本人殘疾、或已獲得國家助學貸款的高校畢業生，可申請求職創業補貼，每人1000元，減輕求職經濟壓力。

　　補貼5：社保補貼。高校畢業生離校2年內實現靈活就業，或畢業年度自主創業的，可申請社會保險補貼，補貼額度為實際繳納的基本養老保險費和基本醫療保險費之和的2/3，享受期不超過2年。

　　參加創業培訓享受創業補貼 全鏈條保姆式政策扶持大學生創業

　　有創業願望的學生將可以參加創業培訓。通過創業培訓幫大學生創業能力。畢業學年高校畢業生可申請參加創業培訓，學習創業知識，提升創業能力，享受不超過2000元的創業培訓補貼。

　　通過創業實訓提高創業技能。近5年內取得畢業證書或年齡小于35周歲的大學畢業生（含研究生），可申請參加創業實訓，了解企業運作過程，提高創業技能，享受每月1000元的創業實訓補貼，享受期最長不超過3個月。

　　同時，針對大學生不同創業時期，建立了以創業擔保貸款為龍頭、大學生創業貸款為特色，勞動密集型企業貸款為補充的三位一體政府金融扶持體系。

　　需要創業擔保貸款的可以參照以下條件來進行。高校畢業生自主創業或合夥創業的，其自有資金不足部分，可申請創業擔保貸款，最高10萬元，每增加一名合夥人，增加10萬元，最高不超過50萬元。期限2年，如屬於微利項目，財政全額貼息。大學生創業貸款的，滿足近5年畢業或年齡小于35周歲的大專以上高校畢業生，創辦的小型法人企業，創業項目資金不足或擴大規模均可申請大學生創業貸款（國家限制的行業除外）。最高50萬元，期限一般為兩年，財政50%貼息。大學生創辦的勞動密集型企業，符合條件的，可申請最高不超過200萬元的勞動密集型企業貸款，期限不超過2年，基準利率財政全額貼息。

　　創業大學生可申請入駐創業孵化基地、眾創空間，享受低租金或免租金、低收費或零收費、“一站式”創業服務，降低創業成本，減少創業風險，提高創業成功率。財政給予創業孵化基地、眾創空間一定額度的補貼。

　　工商登記註冊資本由實繳制改為認繳制，可“零資本”註冊公司；放寬市場主體住所（經營場所）登記條件，部分行業在家也能辦公司；全面實行“五證合一、一照一碼”（五證：營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證；一碼：社會信用代碼），提交一套材料即可辦理五證；全面推行互聯網+登記模式，上網就能辦營業執照。

　　稅費優惠減輕創業負擔。大學生創辦的小微企業，符合條件的，可享受企業所得稅、教育費附加、地方教育附加、殘疾人就業保障金等稅費優惠或減免。

　　一次性創業補貼送份開業禮。畢業2年內高校畢業生或在西安市進行初次創業的在校大學生實現自主創業的，給予3000元一次性創業補貼。

　　創業獎勵和創業資助優秀創業大學生。西安市每年將評選20名“創業明星”，並給予每人10000元的一次性獎勵。每年開展創業大賽，一等獎獎勵10萬元、二等獎獎勵5萬元、三等獎獎勵2萬元。對獲獎項目落地西安，正常經營半年以上的，給予一次性無償資助5—20萬元。實施“百名雙創新星”計劃，每年通過“雙創”競賽活動選拔和培育100名左右創新能力強、創業項目優、發展潛力大的青年（大學生）人才，給予每人20—100萬元的項目資助。

　　幫助解決住房問題 解決創業生活後顧之憂

　　1.放寬大學生落戶條件。年齡在35周歲（含35周歲）以下的高校畢業生，願意在西安市市區就業、創業並定居生活的，可持相應學歷學位證書等證件，直接申請落戶，享受城鎮居民公共服務。

　　2.幫助解決住房問題。3年內普通高校新畢業大學生或5年內985、211院校新畢業大學生，免於資格審核，直接申請租住公租房。普通高校新畢業大學生給予1年租住過渡期；985、211院校新畢業大學生給予2年租住過渡期。過渡期內，租金標準執行廉租住房租金（建築面積2.89元/平方米）。

　　3.鼓勵小微企業吸納高校畢業生。對小微企業吸納畢業年度高校畢業生就業，按其為高校畢業生實際繳納的基本養老保險費和基本醫療保險費之和，給予不超過1年的全額補貼。