趙家峁村村民全部住進了兩層小樓。

　　在沃野現代農業園區大棚裏務工的村民。

　　靖邊綠誠蔬菜種植專業合作社的社員正在裝車。這車價值5萬多元的土豆將運往廣西萍鄉。

　　趙家峁村65歲以上的老人都能在村幸福院免費就餐。

　　在很多人的印象中，地處毛烏素沙漠和黃土高原過渡地帶的榆林市，除了地下儲量驚人的各種礦産資源，就是地面上綿延數百里、一望無際的大沙漠。事實上，這裡的各種農業資源優勢非常明顯。以光熱資源為例，全省平均日照時數約為2100小時，而榆林市高達2600小時~2900小時。晝夜溫差大，雨熱同季，加上豐富的光照條件，植物光合作用充分，非常有利於營養物質積累和産量形成，因而這裡的農産品品質十分優良。 

　　近年來，依託當地獨特的農業資源優勢，圍繞927個貧困村22.91萬貧困人口要實現脫貧的艱巨任務，榆林市精心打造各類現代農業産業園區，大力培育新型職業農民，並在全省率先開展了農村集體産權制度改革試點，不僅解決了“誰來種地”的問題，還讓貧困群眾看到了脫貧致富奔小康的希望。 

　　現代農業園區 

　　讓農業擁抱科技 

　　2017年12月18日下午

　　定邊縣白泥井鎮先鋒村 

　　雖然陽光明媚，但室外的溫度依然低至零下5攝氏度。掀開厚厚的門簾，進入定邊沃野現代農業園區的大棚後，一股暖流撲面而來。大棚內外高達30攝氏度的溫差，讓記者的相機鏡頭瞬間蒙上了一層水霧。 

　　大棚內，紅彤彤的辣椒長勢喜人。“再過兩天這些辣椒就能採摘了，由於品質好，根本不愁銷路。不過，我們種這些辣椒並不是為了銷售賺錢，而是要展示給周邊的農民群眾看，讓他們放心大膽地選用我們的種苗。”定邊縣沃野農業開發有限公司副經理李龍告訴記者，他們公司是一家以農産品新品種的試驗示範推廣為主要業務的企業，也是這個園區的運營方。 

　　據他介紹，這個現代農業園區佔地2000畝，其中核心功能區佔地540畝，總投資額超億元，主要建有56棟日光溫室大棚、12棟雙面溫室大棚、68棟拱棚、2棟智慧溫室大棚以及1個智慧化種苗癒合室。 

　　“普通日光溫室大棚現在已經很常見了，但我們的智慧溫室大棚你肯定見得少，整個定邊縣也就我們園區有。”李龍得意地説，農作物在不同生長階段會有不同的溫度濕度需求，智慧溫室大棚可以根據人們預先設定好的數值，實現自動調溫調濕。“1個1萬平方米的日光溫室大棚，至少需要八九個人才能完成調溫調濕工作，而我們同等規模的智慧溫室大棚只需要1個人就夠了，大大降低了人工成本。” 

　　此外，園區配套建設的智慧化種苗癒合室，可以有效提升種苗培育過程中的嫁接成功率。 

　　據了解，從2011年開始，沃野現代農業園區每年都會引進許多果蔬類新品種，先是在大棚內小面積試種，看它的産量、果形究竟如何，是否適合本地生長。第二年再在園區自有農田裏試種，如果仍然能夠成功，第三年就會向周邊農民群眾推廣。目前，園區已經先後在定邊縣引進推廣西瓜、甜瓜、辣椒、胡蘿蔔等18類80多個品種。 

　　與此同時，園區還採用“五統一”（統一規劃種植、統一技術指導、統一種苗供應、統一商標品牌、統一産品銷售）的模式與周邊3000多戶農民展開闔作，帶動農民增收。2016年，在園區的帶領下，這些合作農戶中收入在20萬元以上的達500多戶。以先鋒村村民石志彥為例，他共承包了22個大棚和47畝耕地，每年從園區選購的各類種苗數量達7.5萬多株。在園區技術人員的精心指導下，2016年他的收入近50萬元。 

　　“除了這些合作農戶，我們還為周邊300多戶想要發展産業的貧困戶提供了價格非常優惠的種苗，並安排專家去田間地頭對他們進行免費技術指導，效果非常好。”李龍説。 

　　沃野現代農業園區只是定邊縣現代農業産業發展的一個縮影。據縣農業局總農藝師王世東介紹，定邊縣目前共有現代農業園區43家，佔地47萬畝，其中省級園區8家。這些現代農業園區在農産品的生産加工、新品種的示範推廣、新技術的研究實驗等方面都發揮了非常重要的作用，有效帶動了當地農民增收致富。“據估算，全縣現代農業園區輻射帶動的農民人數超過3萬人，人均收入達6000元。”   

　　新型職業農民 

　　讓農民更有尊嚴 

　　2017年12月19日上午 

　　靖邊縣東坑鎮東坑村 

　　在一個不起眼的院子裏見到杜軍時，他正指揮著工人將一袋袋土豆往一輛大卡車上裝。當天，這輛車就將載著價值5萬多元的土豆運往廣西萍鄉。“我的貨其實早就賣完了，這是客戶付了款在我這裡暫時存放的。”杜軍説。 

　　今年37歲的杜軍，是靖邊綠誠蔬菜種植專業合作社的理事長。從2002年大學畢業回鄉務農算起，他已經和土地打了15年交道。雖然原先靠種植、販賣蔬菜，他也掙了不少錢，但2015年3月接受縣裏新型職業農民培育之後，他才覺得自己算是找到了賺錢的“竅門”。 

　　“培育班給我們請來的老師都是農業種植養殖方面經驗豐富的專家，通過老師的講解和在縣裏各現代農業示範園區的基地實訓，我學到了很多知識，特別是在蔬菜病蟲害防治方面受益匪淺。後來，培育班又組織我們去楊淩、山東壽光、北京等地考察學習，看到了很多我原來壓根兒不知道的現代化種植方式。”杜軍坦率地説，“就拿莊稼覆膜來説，我們這兒一直是人工覆膜，費時費力不説，成本還很高。而山東壽光已經用上了液體覆膜機，只要用噴霧器輕輕一噴，過兩個小時就會自動生成一層薄薄的膜。” 

　　通過“操作為主、理論為輔”的考試考核後，杜軍順利拿到了新型職業農民初級資格證書。之後，嘗到甜頭的杜軍又連續報名參加培育，並最終於2016年底拿到了高級資格證書。 

　　“參加新型職業農民培育，對我來説，一方面提升了自身經營農業的技能，另一方面開闊了眼界、更新了觀念。現代農業不能小打小鬧，只有舍得投入，才能換來更好的經濟效益。”杜軍説，“我現在種的胡蘿蔔就是從山東引進的新品種，雖然種子價格比本地農戶用的普通種子貴了四五倍，但每畝産量能提高兩三千斤。而且因為品質好，每斤胡蘿蔔的價格也比普通品種的貴2毛錢，整體算下來非常划算。” 

　　如今，依靠知識在農業領域打拼的新型職業農民杜軍，不僅在城裏買了房，去年還添置了一輛40多萬元的轎車，小日子越過越紅火。 

　　靖邊縣農業局副局長周永平告訴記者：“從2012年開始承擔新型職業農民培育試點以來，全縣已累計培育職業農民1400名。其中，有100多人已經創辦了家庭農場、農民專業合作社等各種形式的農業企業，對周邊農民的學習和創業熱情起到了很好的輻射帶動作用。” 

　　農村“三變”改革 

　　讓貧困遠離農村 

　　2017年12月20日上午

　　榆陽區餘興莊辦事處趙家峁村 

　　窮了一輩子的李清芳老人，終於在晚年盼來了自己的幸福生活：已經70歲的她，不僅住進了寬敞明亮的兩層小樓，而且每天連飯都不用做，因為2016年村裏投資30多萬元建起了幸福院，所有65歲以上的老人都可以在幸福院免費吃飯。另外，幸福院裏還設置了活動室，老人們可以聚在一起打牌、聊天、看電視。萬一誰要有個頭疼腦熱，和幸福院同處一院的村衛生室裏，新來的大學生村醫隨時可以提供服務。 

　　“2013年以前，這樣的日子想都不敢想。”村民張春來説，那時候趙家峁村是一個省級貧困村，村民們散住在一個山溝裏，家家都是老窯洞，做飯靠燒柴，吃水靠打井。全村有5000多畝耕地，可是由於種地收入低，600多名村民中八成都在外面打工，村民年人均純收入還不到3000元。 

　　2013年6月，在外經商多年的村民張春平當選村支書。上任伊始，他就和村民們反復討論溝通，確定了以土地折股流轉、村民自籌資金髮展村集體經濟的思路。很快，村裏成立了紅雨農業發展有限公司，並向全體村民籌集啟動資金435萬元，流轉土地960畝，建起了33個溫室大棚和1個佔地35畝的養殖場。 

　　“土地是按每年每畝100元的價格從村民手中流轉的，村民還可以在大棚和養殖場打工，每天工資是80元。很快大棚和養殖場就見到了效益，但不多，所以村民們一致同意暫不分紅，留著錢繼續滾動發展集體經濟。”張春平説。 

　　2014年底，趙家峁村被省上確定為農村集體産權制度改革試點村。隨後，清産核資、股民界定、股權設置先後完成。特別是在設置股權方面，為了維護絕大多數貧困村民的利益，趙家峁村創新推出了“4+1”形式：“4”就是土地股、人口股、勞齡股、舊房産股，作為基礎股和保障股，分別佔38%、22%、5%、12%；“1”就是資金股，作為發展股，佔23%。5種股份總股本2000多萬元。 

　　接下來，這個村又成立了趙家峁股份經濟合作社，把量化給農民的股份由村股份經濟合作社統一經營，農民按股分紅，形成了風險共擔、利益共享的合作方式。

　　“2016年我們村投資900多萬元打造了一個休閒度假景區，空中滑索、森林穿越、河灘燒烤等項目深受大家歡迎。僅國慶節7天假，就來了5萬多遊客。”張春平高興地説，看到村裏的變化，很多在外打工的村民紛紛返鄉在家門口做起了生意。“2017年景區收入有200多萬元，2018年春節前我們打算拿出100萬元給大家分紅，平均每人能分到1600多元。等再過兩年，村裏賺了更多的錢，大家的分紅會更多！” 

　　通過農村集體産權制度改革，趙家峁村真正實現了“資源變資産、資金變股金、農民變股東”的變革。2017年以來，除了在南部山區總結、推廣趙家峁村這種“以土地為主，以承包地經營權、林地經營權、舊房産經營權折股量化為核心”的資源性資産股份制改革形式之外，榆陽區還充分結合本區域特點，在城中村、城郊村、經濟發達村推行“以經營性資産為主，將村集體經營性資産折股量化到戶到人”的形式，在北部風沙草灘區推行“以土地‘一戶一田’配套林地、沙地、宅基地為主”的農村綜合改革。截至目前，榆陽區已累計完成清産核資122個村，完成集體經濟組織成員界定30個村45520人，完成股權量化26個村，完成農村集體經濟股份合作社登記16個村。 

　　農村“三變”改革，正在榆陽區興起！（記者 姚志偉）