各設區市教育局，楊淩示範區教育局、西鹹新區教育衛體局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，石油普教管理中心：

　　為深入貫徹落實《中共中央國務院關於深化教育教學改革全面提高義務教育品質的意見》（中發〔2019〕26號）精神，進一步規範教育秩序，保障教育公平，營造良好教育生態，現就今後做好全省義務教育學校招生入學管理工作通知如下：

　　一、依法保障適齡兒童入學。凡當年8月31日前（含8月31日）滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受義務教育；條件不具備的地區的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批准。

　　切實履行義務教育控輟保學法定職責，落實控輟保學“七長責任制”，保障適齡兒童少年入學接受義務教育。嚴禁以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。

　　二、科學劃定學區範圍。義務教育學校堅持免試就近入學的原則。按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，根據適齡學生人數、學校分佈、學校規模、交通狀況等因素，科學劃定服務片區範圍，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。片區或學區確定後，應在一段時期內保持相對穩定。

　　三、規範招生入學管理。小學一般採取登記（報名）方式入學，初中一般採取登記（報名）或對口直升方式入學。市級教育行政部門建設義務教育學校招生平臺，公辦、民辦義務教育學校同步報名、同步招生。

　　民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，提前申報招生計劃，由審批地主管教育行政部門審批並在審批地招生，審批地招生學位有餘額的，可以適當擴大招生範圍，但不得跨市域招生；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取，電腦隨機錄取全程接受社會監督，結果及時向社會公開；未被錄取的適齡兒童，由縣級教育行政部門安排到對應學區公辦學校，若無空余學位，統籌安排到其他公辦學校。

　　民辦學校中屬於政府購買服務的學位，按照公辦學校劃片辦法統一招生。

　　四、保障特殊群體入學。健全以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策，落實隨遷子女接受義務教育後在流入地參加中考政策。實行隨遷子女積分制入學的地方，要合理設置積分條件，確保符合國家《居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女能夠應入盡入。要堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學，對於公辦學校學位不足的，可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。不得將隨遷子女集中在少數學校、班級。

　　隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的，當地教育行政部門應依法予以統籌安排。

　　積極推進融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。

　　對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進高層次人才子女及其他各類優撫對象，落實教育優待政策。

　　五、完善工作機制。義務教育學校招生入學實行“市級統籌，以縣為主，屬地管理”的工作機制。市級教育行政部門出臺實施細則，指導縣（區）合理劃分學區，完善工作方案，明確招生程式。市級義務教育學校招生入學工作方案報省教育廳備案後向社會公佈。縣級教育行政部門在同級黨委、政府的領導下，負責轄區內義務教育學校招生入學工作的組織實施、信息公開、學籍管理和督查落實，嚴格控制“大校額”“大班額”。各級教育督導部門對義務教育學校招生入學工作實行督導。

　　六、落實紀律要求。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書、證明等作為招生依據，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生；嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束後，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的各種費用；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率；嚴禁出現人籍分離、空挂學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

　　七、嚴格執紀問責。市、縣教育行政部門建立招生範圍、招生計劃和招生結果公示制度，健全違規招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督。對有違規違紀招生行為的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰，對於民辦義務教育學校依法依規給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。