編者按：民之所望，政之所向。2019年10月，西安十項重點工作中提到，要紮實保障和改善民生，建設教育強市。近半年來，西安市將增進民生福祉放在突出位置，多方下手，加大“真金白銀”投入力度，不斷回應民眾關切，補齊民生短板，打出了一套接地氣、聚民心的“組合拳”。國際在線陜西頻道將圍繞“紮實保障和改善民生，建設教育強市”這一項重點工作進行系列報道，展現西安民生改善成果，記錄西安幸福城市建設之路。

  國際在線陜西報道（吳宇婷）：從西安市地鐵2號線安遠門站C口出來，向東走一百米左右，便是“道北”。

居民區樣貌 供圖 西安曲江大明宮遺址區保護改造辦公室

  “道北”是西安人對火車站以北，太華路附近這個特定區域的稱謂。狹窄的小巷子、擁擠的大雜院、被鎖住的自來水龍頭，這是“道北”棚戶區給人的第一印象，“道北”也成為了西安人口中的“江湖”之地。

  多年來，“道北”成了西安城市的一角。過去“道北”呈現的是佈局淩亂的棚戶區建築，建築物多為老舊多層住宅樓、平房和群眾自建房屋等，結構簡易，抗震防災性能低，區域內部道路狹窄彎曲，存在嚴重的消防及安全隱患。

“道北”居民區裏狹窄逼仄的巷道 供圖 西安曲江大明宮遺址區保護改造辦公室

  隨著大明宮國家遺址公園形成及即將建成的新西安火車站北廣場，該片區的城市景觀與氣勢恢宏的大明宮國家遺址公園形成了巨大反差，陳舊雜亂的“道北”，已經跟不上這座城市發展的腳步，落後的環境面貌和匱乏的配套設施，也已不能滿足群眾的正常生活所需。

  為打破這一窘狀，做好“民生”與“民心”工程，伴隨著第十四屆全國運動會的舉辦契機以及建設國家中心城市的機遇，西安曲江大明宮遺址區保護改造辦公室堅持秉承“以人為本，發展為民”的核心理念，多措並舉，積極採用了陽光徵收、有情徵收、政策透明、三區聯動、安置先行等亮點工作方法，為被徵收群眾提供保障。

  同時，西安曲江大明宮遺址區保護改造辦公室、西安市新城區政府、西安市蓮湖區政府攜手創新徵收方式，通過官方政策資源微平臺，將項目涉及的優惠政策、安置辦法、徵收動態、諮詢解釋、福利活動等內容與互聯網有效嫁接，使徵收內容更清晰、傳遞更及時、受眾更精準，讓被徵收群眾足不出戶，就可了解政策新資訊。

  自強東路北側火車站北廣場周邊棚戶區是西安“道北”最大的棚戶區，也是大明宮遺址區“三改一通一落地”的重點項目。該項目改造範圍東起建強路、大明宮國家遺址公園西側，西至龍首東路、省建設工程品質安全監督總站西側、向榮街；南起自強東路，北至龍首北路，涉及住戶6166戶，共約2萬餘人。2019年以來，在西安曲江新區管理委員會和西安曲江大明宮遺址區保護改造辦公室的全力推進下，該項目已取得了階段性進展，截至2020年4月7日，已完成評估4836戶，收房4302戶，簽訂協議2963戶，收房量已達69.7%。

正在建設中的自強東路北側火車站北廣場建強路 攝影 吳宇婷

  改造後的“道北”，將配套醫療、商超、學校等業態，實現華麗蝶變。從小生活在此的陳紅軍，今年已經58歲了。此次拆遷，他申請的是異地安置。他從沒有廁所的20平方米的水泥房子換到八府莊一小區70多平方米有電梯的房子，最近正在裝修。曾經見證過這裡的破敗，雖然未來不住在這裡，但他也非常期待一個全新的“道北”。他説：“如今這裡拆遷改造，對於我們住戶來説，可以換來更好的生活環境，非常好。”

  在這裡居住了60多年的住戶趙廷舉選擇了原地安置。他説：“拆遷過程中，工作人員多次上門宣傳政策徵求意見。我原先居住的房子在6樓有60多平方米，我年紀大了上樓感覺越來越爬不動。安置後的房子有80多平方米，還裝了電梯，對我們這些年紀大的人來説，上下樓就方便多了，對安置的結果我很滿意。”

“道北”住戶趙廷舉接受媒體採訪 攝影 吳宇婷

  告別舊“道北”，你好新“北城”。在自強東路北側火車站北廣場周邊棚戶區改造項目的強勢推進下，西安80餘年的“道北”歷史即將改寫，一個融合生活居住、産業互聯、人文旅行、生態共享的新型城市共生體將應運而生，全面引領西安北城發展，實現空間品質的越級提升。

  “大明宮保護辦也將以此為契機，繼續紮實做好區域‘三改一通一落地’工作，盤活大明宮遺址區優勢資源，為建成和諧、品質、宜居的新北城，實現西安追趕超越目標，建設國家中心城市和國際化大都市奮進助力。”西安曲江大明宮遺址區保護改造辦公室主任施俊昂説道。