編者按：民之所望，政之所向。2019年10月，西安十項重點工作中提到，要紮實保障和改善民生，建設教育強市。近半年來，西安市將增進民生福祉放在突出位置，多方下手，加大“真金白銀”投入力度，不斷回應民眾關切，補齊民生短板，打出了一套接地氣、聚民心的“組合拳”。國際在線陜西頻道圍繞“紮實保障和改善民生，建設教育強市”這一項重點工作進行系列報道，展現西安民生改善成果，記錄西安幸福城市建設之路。

  國際在線陜西報道（吳宇婷）：城市交通如同人體的“經脈”，西安以加快國家中心城市建設、第十四屆全國運動會舉辦為契機，將城市交通環境優化提升作為“十項重點工作”中的重要民生任務，全力破解城市交通困局，讓主城區交通“舒經活絡”。

  2020年，《西安市中心城區交通優化提升三年行動方案(2020-2022年)》出臺發佈，以此加快推動西安市交通高品質發展，不斷增強市民獲得感和幸福感，為西安全面推進國家中心城市建設、加快建成國際化大都市提供堅實的交通保障。

西安市鐘樓環島 攝影 吳宇婷

  《西安市中心城區交通優化提升三年行動方案(2020-2022年)》包括：重點治理主要擁堵點、段、片54處；打通“斷頭路”58條，完成599條背街小巷提升改造任務；中心城區將再增公共停車泊位5000個，升級改造50-100個重點交叉口老舊違法監測設施；建設西安首條自行車專用路；大力發展綠色交通，全面提升地鐵和常規公交服務水準和接駁換乘效率。

  “3+6+9” 提升人民群眾幸福指數

  改善西安中心城區交通出行環境是提升人民群眾幸福指數的具體體現。為全面提升城區交通出行環境，迎接第十四屆全國運動會，西安市緊扣《交通強國建設綱要》工作部署，按照“標本兼治、綜合施策、突出重點、示範引領、整體推進”的原則，今年將通過實施3類示範引領、實施6大亮點工程、開展9個專項行動等一系列措施優化提升交通出行環境。

  據西安市交通局局長張健介紹，西安將創建交通優化提升示範點、示範段、示範區，如立體自行車停車示範點、完整街道及交通秩序示範段、曲江旅遊交通示範區等；構建校園周邊安全上學路、打通慢行專用“啟航通道”、建設西安首條自行車專用路、試點“開放小區”建設、搭建基於MaaS（出行即服務）的公交出行平臺、推行西安市居民綠色出行積分制等工程；開展擁堵點治理、在建項目施工圍擋整治、背街小巷提升改造、公共停車場建設、道路交通標誌標線整治、綠道建設、常規公交線網優化、人行道和自行車道整治、綠色出行宣傳教育等專項行動。西安市還將持續優化道路網絡，逐步完善中心城區道路網絡；開展科技八路、西部大道、鳳城五路、西灃路等4條道路、65.7公里路網規劃和建設方案論證。

小寨十字位於小寨商圈中心位置，車流量較大 攝影 吳宇婷

  緩解“停車難”西安中心城區將新增公共停車位超5000個

  近年來，西安累計打通斷頭路110條，地鐵建成運營132公里，建成公共停車位9.1萬個，投放公共自行車7.9萬輛。

  今年，西安市住建部門將開展科技八路、西部大道、鳳城五路、西灃路等4條道路與65.7公里路網規劃和建設方案論證；研究次支路實施方案和項目庫，指導各區、開發區新建次支路不少於5條，促進中心城區道路網格系統整體優化提升。

  據西安市住建局局長苗寶明介紹，西安打通“斷頭路”工作進展順利，32條“斷頭路”打通任務中，已打通2條，26條在建，4條正在前期準備階段；快速路建設取得突破，西南二環立交項目唐延路至南二環段已實現雙向通車；體育中心一標段、體育中心二標段、朱宏路主線路、太華路主線路、北三環主線路正在施工階段。

  今年西安市住建部門還將啟動編制軌道交通第四期建設規劃，開展第三輪地鐵站點建設規劃一體化設計，增加並優化地鐵站點出入口，完成地鐵8號線建設地面交通疏導分流方案；建設自行車專用綠色通勤示範段，開展“南三環曲江—高新段”方案設計；規範公交專用道設置標準及管理，進一步提升公共交通設施供應水準，增強公共交通吸引力。

  圍繞停車矛盾突出地段，西安將積極挖潛用地資源，確保中心城區增加公共停車泊位不少於5000個；用好用足公共停車場建設優惠政策，吸引社會資本參與停車場建設，鼓勵單位利用自有用地增建、臨時邊角地塊插建、老舊小區加建立體車庫；積極探索停車設施共享管理政策，促進社會停車資源有償錯時利用，提升既有停車資源的使用效率，全力解決“停車難”。

長安路，作為西安市南北中軸線的南段，是西安市主要的交通“大動脈” 攝影 吳宇婷

  優化綠色出行交通體系 完成413處信號燈聯網聯控改造

  為優化西安市綠色出行交通體系，西安市交警支隊在前期公交專用道建設基礎上，持續對全市符合公交專用道設置條件的道路進行排查，最大限度施劃公交專用道，積極開展人行道和自行車道的專項整治工作，確保慢行通道的連續性、安全性。另外，西安市交警支隊就共享單車佔道無序停放問題，主動約談共享單車企業，落實企業主體責任，規範共享單車停車秩序。

  據西安市交警支隊宣法處副處長趙永強介紹，為緩解交通擁堵，提升交通出行品質，西安市交警支隊加快推進全市信號燈智慧化改造工作，完成了中心城區413處信號燈聯網聯控改造任務。特別是針對全市近千處施工圍擋點位，西安市交警支隊堅持以人為本，打造加強型交通設施設置模式，保障行人、非機動車路權和夜間交通安全。西安市交警支隊在東三環—世博大道立交施工項目試點引入“智慧錐桶”等科技設備，利用融媒體發佈出行誘導信息，最大限度保障施工區域交通安全、有序。此外，西安交警緊盯市民群眾反映強烈的西二環、未央路等6條重點路段，制定了交通改善方案；打造30余條綠波帶，建成西安市曲江新區、經開區等片區信號燈區域控制系統，制定《西安市道路交通信號燈控制系統建設導則》，並著手規劃研發“大數據+智慧信控”系統，全面提升第十四屆全國運動會重點道路信號燈智慧化水準，全面啟動2020年交通標線施劃項目，積極開展交通標誌、標線及隔離護欄專項整治等工作，以人為本，積極打造加強型交通設施設置模式，充分保障行人、非機動車路權及夜間交通安全。

  共享停車資源緩解西京醫院停車難

  對於新城區來説，作為西安的主城區之一，這裡是陜西省政府、西安火車站所在地，是西安的城市“會客廳”，有西安汽車站、三府灣客運站等省市重要客運站點，有康複路、輕工等80個批發市場，有西京醫院等8家三級醫院，有129所各類學校，還有永興坊等網紅景區。行政、衛生、商貿、教育、文旅等資源的集聚，帶來了轄區交通“車多、人多、擁堵多”的“三多”現象，目前新城區機動車保有量達到30萬輛，每日過境約47萬輛，而全區現有停車位僅4.5萬個，供需比達到了1:6.6，緩堵保暢的壓力很大。

  新城區區長王徵表示，《西安市中心城區交通優化提升三年行動方案(2020-2022年)》的出臺，聚焦西安市交通痛點難點，為西安全面推進國家中心城市建設、加快建成國際化大都市提供堅實的交通保障。新城區結合區交通現狀，通過著力通過保暢通、促完善、做試點等工作舉措，優化提升中心城區交通，解決群眾出行難問題。

  針對“停車難”的問題，新城區紮實推進中心城區交通優化提升三年行動任務落實，堅持多措並舉，著力滿足居民小區群眾停車需求。針對華清西路、尚儉路、長纓西路等7條重點擁堵路段，新城區將增設紅綠燈燈控設施，重新施劃重點擁堵道路交通標線，持續加強交通站點附近轉運接送、臨時停車的交通管制和疏導。同時，新城區完善轄區停車系統，全力增加轄區停車泊位資源，正在建設華山十七街坊小區停車樓，預計7月底前完成，將增加車位290個，正在協調西安電力高等專科學校共享停車資源，改善西京醫院周邊停車位緊張的狀況。

大明宮國家遺址公園西側的建強路施工現場 攝影 吳宇婷

  打通旅遊交通“最後一公里” 大唐不夜城周邊將增車位2400余個

  西安曲江新區作為西安市文化旅遊業的主要承載區，城市道路交通管理工作面臨巨大挑戰，優先破解交通難題已成為當務之急、勢在必行。

  據曲江管委會副主任但華喜介紹，為疏解交通堵點，打通旅遊交通“最後一公里”問題，曲江新區將在核心區全面啟動金花路立交建設，建成新開門立交。以大唐不夜城區域為核心，曲江新區完成30處交通信號智慧化改造。

  在大明宮區域，曲江新區加快“斷頭路”打通，確保大明宮西側建強路、大明宮段的經九路年底前如期貫通，全面優化大明宮國家遺址公園周邊交通環境。

  以大唐不夜城為試點，曲江新區將加快啟動實施陜西大劇院西側停車樓、老植物園地下停車場及不夜城兩側商業地下停車場連接工程，新增車位2400余個，破解停車難題。

  同時，曲江新區充分結合老舊小區、背街小巷改造及綠化提升工作，還打造了旅遊熱點區域的旅遊交通示範段、示範點；高標準完成南三環曲江段、新開門南路等15條道路綠化景觀改造提升，新建城市綠道12公里，啟動曲江新區至高新區三環自行車專用道示範段建設，確保曲江花影公園、曲江大華社區公園、體育運動公園等3個公園年內建成開放。