西安高新區脫貧攻堅:社會力量廣泛參與 政府不再唱“獨角戲”
2020-06-29 17:21:08來源:央廣網編輯:王菲責編:石麗敏

  6月10日,西安艾力特電子實業有限公司(以下簡稱“艾力特”)與爐丹村股份經濟合作社設施蔬菜産業扶貧基地達成扶貧戰略合作協議,將爐丹村作為艾力特餐飲長期蔬菜供應單位。這已經是爐丹村大棚蔬菜産業上馬半年以來簽下的第8家企業。

  在西安高新區,像艾力特這樣,在政府牽線、市場主導下廣泛參與脫貧攻堅的企業還有很多,他們與活躍在扶貧一線的駐村第一書記、致富帶頭人等各種力量一起,鑄就了西安高新區全社會共同發力的大扶貧格局。在西安高新區社會化大扶貧格局下,政府不再唱“獨角戲”,各類社會力量的積極性被廣泛調動,市場與社會協同發力,進一步提高了扶貧工作的精準性和有效性,受到了企業的認可、群眾的歡迎,這既是西安高新區脫貧攻堅的亮點和特色,也是脫貧攻堅的“高新經驗”。

  駐村扶貧幹部

  脫貧攻堅的“生力軍”和“突擊隊”

  “7個省定貧困村順利退出,64戶貧困戶高標準脫貧,貧困人口可支配收入增加4385.09元……”2019年7月3日上午,在藍田縣輞川鎮政府召開的西安高新區幫扶輞川鎮扶貧工作總結會上,輞川鎮黨委書記許邵衡通報這組數據時,會場響起熱烈的掌聲。

  藍田縣輞川鎮地處秦嶺大山深處,眾多村子基礎設施落後、産業發展薄弱,經濟發展水準長期處在落後位置。

  2017年5月27日,西安高新區接到市扶貧辦下達的幫扶任務後,20名幫扶隊員24小時內集結完畢,即刻前往藍田縣輞川鎮開始扶貧工作。到村後,扶貧工作隊按照“一村一策”、“一戶一策”要求,針對貧困村的特點和存在問題,積極和幫扶村對接、磋商,圍繞貧困村退出“7項標準”、貧困戶退出“5項標準”,為這些貧困村設計了一幅脫貧致富、鄉村振興的藍圖。

  在輞川鎮駐紮的兩年時間裏,西安高新區駐輞川鎮扶貧工作隊通過多渠道,紮實幫扶各村完成危房改造、“兩業”(産業、就業)、“三提升”(提升安全飲水、村組通動力電、新修村組道路)、“三改善”(污水處理、垃圾處理、改廁)、“三有”(有支柱産業、有集體經濟、有集體收入)等幫扶項目,使得這些貧困村面貌煥然一新、産業發展穩定有序,也讓貧困群眾真切感受到了生活變化。

  2019年7月,高新區扶貧工作隊離開輞川鎮時,貧困人口人均可支配收入增加了4358.09元,貧困發生率降低了2.08個百分點,幫扶的7個貧困村已全部退出貧困序列,全鎮189戶貧困戶也全部脫貧,輞川鎮實現了脫貧攻堅高品質“摘帽”。

  駐村扶貧幹部是脫貧攻堅的“生力軍”和“突擊隊”,他們聯通上下、對接協調整合資源,在脫貧攻堅中的作用極為重要、不可替代。據了解,自脫貧攻堅戰打響以來,西安高新區已累計派出634名駐村扶貧幹部,有力保障了脫貧攻堅戰如期獲勝。

  致富帶頭人

  産業發展的“領頭雁”和“壓艙石”

  “聽音樂、做運動、喝山泉、吃精糧,通過現代科學飼養的關中黑豬,不僅肉質細嫩、保鮮時間持久,而且更有利於人體營養吸收。”位於九峰鎮永豐村的西安首陽農業生態養殖有限公司養殖基地,是一個以關中黑豬的培育、擴繁、生態養殖及開發利用為主導産業的現代化農業綜合區。其總經理和“首席品質官”李月娥曾先後被評為周至縣優秀執業農民(九峰鎮原屬周至縣)、西安市十佳傑出農民及陜西省婦女代表,是帶領鄉親們脫貧致富的“領頭雁”。

  李月娥視品質為産品命脈、視誠信為無形資産,以産品高端化為宗旨,把全部精力投入到養豬事業上,並通過“公司+基地+農戶”的模式,在為市場提供健康美味高檔豬肉的同時,將周邊500多戶農民帶上致富路,戶均年增收達5000多元,並帶動幫扶30多戶貧困戶,為當地脫貧攻堅創造了強有力的産業支撐。

  生於1987年的王強是西安高新區又一名致富帶頭人,由於父親去世他初中還未畢業就外出打拼。2011年,24歲的王強毅然放棄西安的兩家公司,回到闊別十年的慶鎮村,決心帶領鄉親們脫貧致富。

  差不多在2000年左右,就有浙江人在西安周邊鎮街種植草莓,為當地帶來不少收益。回村之初,王強就已經盯上了草莓種植産業,但囿于資金和土地規模的限制,遲遲未能啟動。2015年,等到時機成熟,王強在流轉土地基礎上成立合作社,開始大力招商引資,慶鎮村的草莓種植産業終於起步。經過四年發展,慶鎮村的草莓種植面積達到300畝,年産值逾1500萬,增加就業崗位300個,直接帶動農民增收900多萬元。

  在發展草莓種植業的過程中,王強充分考慮了貧困戶的收益,用政府的幫扶資金幫助貧困戶入股,將貧困戶置於産業鏈頂端,讓貧困戶的收入更加多元、更有保障。有慶鎮村民表示,王強的歸來,給慶鎮村的發展帶來了思路、也帶來了活力。

  企業

  破解鄉村經濟社會發展瓶頸的“盾構機”

  長期以來,農村經濟社會發展面臨缺資金、缺技術、缺人才的三大難題。自脫貧攻堅戰打響以來,西安高新區企業紛紛行動,發揮其在資金、技術及人才等方面的優勢,用不同的方式強力破解農村經濟社會發展瓶頸,為脫貧攻堅注入了新的動力。

  “原來這裡是一片荒地,現如今成了活動中心,看著村子一天天的變化,真的打心底高興……”説起企業對村子的幫扶,秦渡街道豐盛堡村吳姓村民激動不已。

  去年,陜西三木城市公司與豐盛堡村簽署了扶貧協議,積極開展扶貧工作。今年初,在了解到秦渡街道豐盛堡村村委會廣場較為陳舊,遍佈雜草土坑這一情況後,三木城市公司第一時間派出具有風景園林甲級資質的設計所,對需要提升改造的廣場進行實地勘察並兩次完善施工圖,先後投入近20萬元,經過兩次施工,終於完成了土建基礎與鋪裝、倣古涼亭及石桌凳和廣場五塊場地的綠化施工工程,使得村廣場舊貌煥新顏。

  除了利用資金方面的優勢開展公益性幫扶,目前,西安高新區越來越多的企業在政府的支持和引導下,採用市場化手段參與幫扶工作,使得企業更有能力和意願助力脫貧攻堅。

  陜西南灃農業科技有限公司(以下簡稱“南灃公司”)是一家從事技術開發、技術諮詢、技術轉讓及技術推廣的農業科技企業,近幾年來,該公司吸納貧困戶參與公司經營,由公司統一向貧困戶提供生産資料,安排專業技術人員做好技術指導,貧困戶以勞動力入股,負責蔬菜種植和管理,銷售收入“三七分”,公司佔七份,貧困戶佔三份,極大地提高了貧困戶致富技能和生産積極性。

  除了南灃公司這樣的農業企業,還有許多與農業生産“八桿子打不著”的企業,也在用不同的方式為當地脫貧攻堅提供源源不斷的動力。

  6月2日,天和防務黨總支書記王栓柱帶隊,前往高新區東大街道北大村開展“百企幫百村”走訪活動,當得知高新區將在北大村片區栽種蓮藕、水稻,打造現代生態農業文化項目綜合體的消息時,王栓柱當即表示,天和防務願為北大村的生態農業、美麗鄉村建設、特色農業發展思路和遠景規劃等方面出謀劃策,利用天和在技術、人才、平臺等資源優勢,為北大村特色農業種植旅遊項目發展盡綿薄之力。據了解,天和防務將與北大村形成長期有效的聯絡機制,圍繞5G智慧農業、智慧鄉村、智慧旅遊、農副産品加工、採供和就業等多方面開展點對點幫扶,助力北大村美麗鄉村建設。

  在脫貧攻堅中,廣大企業的潛力依然很大、有待開拓。目前,西安高新區正在打造良好的營商環境,創建産、供、銷信息平臺,利用市場化手段協調和引導更多企業通過各種方式參與脫貧攻堅,為農村經濟發展汲取更多力量。(記者王佳愛 通訊員張靜攀)

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