兩年前，很多人還沒聽過生活垃圾分類，更少人懂得如何正確分類。為了推進垃圾分類工作，作為全國首批46個試點城市之一的西安，相繼出臺了《西安市生活垃圾分類管理辦法》和《西安市2020年生活垃圾分類工作實施方案》。

　　西安國際港務區以建設綠色、生態、開放西安東部新城為發展目標，認真貫徹落實省市決策部署，樹立“政府主導、因地制宜、全民參與”的思路，激活社區宣傳的“神經末梢”，打通科學引導的“毛細血管”，通過大數據管理，高效、科學地推進生活垃圾分類工作。

　　現如今，居民的生活習慣在改變，垃圾分類的意識在增強，國際港務區的城市容貌變得更美，為垃圾分類打了一個好樣。

　　從60%到20%的改變

　　早上7點，楓林九溪住戶白彩榮一起來，便和一對兒女忙著打掃房間衛生，將幾個飲料瓶扔到客廳角度的垃圾筒。

　　走進白彩榮家，走廊、客廳、廚房、衛浴，每個區域都放置了一個垃圾筒，每個垃圾筒套著不同顏色的塑膠袋。“客廳的是可回收垃圾，廚房的是廚余垃圾，門口的是其他垃圾，比較大的紙箱會單獨放置。”白彩榮説，“以前哪是這樣做的，所有垃圾都放在一起。我這樣扔的時候女兒不願意，教育我説現在小區都在提倡科學分類，哪些東西是哪類垃圾，不能亂扔亂放的。就這樣受她影響，現在扔垃圾很自覺了，不但我這樣做，還會支持物業引導更多人一塊做。”

　　楓林九溪有1000多戶居民，樓與樓之間被綠色植物和小溪環繞，小徑曲折環境幽美，是國際港務區垃圾分類的市級示範小區。在推進垃圾分類工作中，物業公司費了一番功夫。

　　“起初每棟樓下放一個不分類的垃圾筒，為了推行垃圾分類，我們撤掉原先的垃圾筒，增加了5個四分類的垃圾分類集中投放處，在專人引導下按照規定時間投放。因為這件事，有居民十分不理解、不配合。”物業公司負責人張新建説,“還有的人還是和以前一樣，不按分類投放。”

　　2018年10月開始，為了提高垃圾分類成效，物業公司在區交通住建局和區城管執法局的指導下，在小區張貼垃圾分類知識和管理辦法，明確操作規範和責任人。物業公司組織工作人員前往高陵、紡織城了解垃圾分類的知識，通過實地學習切身感受到分類的必要性，堅定了他們推行垃圾分類的信心，決定首先從提高小區居民意識，改變生活習慣開始。

　　物業公司在區城管執法局的支持下，規定每天7點到9點，17點到20點為集中投放時間，物業工作人員、志願者上門和在集中投放處現場指導，耐心勸導。“經過近兩年的努力，達不到分類要求的人數，從原先的60%降到現在20%，到今年年底，我們計劃將這一數字控制在10%左右。”張新建説，“通過與居民交流，大家對垃圾分類的意識明顯增強，在這一過程中，他們的生活習慣也發生著改變。”

　　“要改習慣是有些困難，但垃圾分類不是某個人的事，這關係著大家的利益，沒有理由不支持。”白彩榮説。

　　國際港務區積極探索城市生活垃圾分類處置工作體系，推行“定時定點”投放，轄區內9個小區（社區）已全部實施，規範垃圾投放點由原來的兩百餘個縮減至數十個，生活垃圾分類初見成效。

　　具有陸港特色的“督導長”對轄區內垃圾分類督導員進行管理，目前已高標準打造市級示範單位9個，正在申報市級示範單位10余個，創建區級達標單位50余個,公共機構和小區已實現垃圾分類工作全覆蓋，達標創建率達到80%以上。

　　垃圾分類數字化管理

　　國際港務區位於西安市主城區東北部的灞渭三角洲地帶，常住人口14余萬人，每年産生的生活垃圾4萬噸。

　　垃圾被科學分類後，接下來是如何運輸，又是如何處置的？

　　位於新築街辦三里村的國際港務區垃圾分類宣傳教育中心，還是可回收物分揀中心、大件垃圾拆分中心、有害垃圾暫存點。諾大的中心乾淨整潔，沒有惡臭味，每個區域被合理劃分。

　　負責中心運營的陜西瑞美克環境科技有限公司負責人趙星説：“根據國際港務區的要求，按照政府主導+黨建引領+學校聯動+輿論引導+志願服務+市場服務的原則，我們建立了投放、收集、運輸、處置四個體系，運用互聯網大數據技術，搭建垃圾分類智慧管理雲平臺，覆蓋轄區內黨政機關辦公駐地、學校、醫院、小區（社區），以及12個農村。”

　　根據不同場所瑞美克公司會投放不同的分類垃圾筒，定時定點進行分類收集分類運輸。“可回收物會運到這個中心進行再細分，有花板紙、黃板紙、書報、PET塑膠，交給專業的處理廠再生利用。大件回收物先進行人工拆解，然後根據不同材料進行不同處置，有的可再利用，有的直接運去焚燒，其他垃圾會直接運到指定焚燒發電廠。”趙星介紹，“有害垃圾由陜西省危廢處置中心專業車輛運至處理廠進行無害化處理。”

　　另外，國際港務區建設了3座廚余垃圾就地資源化處理站，採用低溫好氧微生物發酵技術，每座處理站日處理廚余垃圾2噸左右，産出生物廚余肥，應用於綠植花卉、經濟作物的種植。從2018年10月運行至今，已累計處理廚余垃圾2000余噸，出肥率是10%-15%，這些肥料又回贈給農民。

　　他們與市64中聯動，將每個班學生投放的塑膠瓶、書報等物品回收後，按照回收價格返還現金以用作班費。“此外，我們在農戶門牌印上一個二維碼，用戶通過掃描二維碼關注綁定家庭信息，可以查詢個人回收記錄，可回收物價格存入個人環保金賬戶，家庭可通過紅包的形式提現，直觀而且方便。”

　　目前，國際港務區建設了“兩個中心，一個暫存點”，投入18輛生活垃圾清運車，日收運量約120噸。建立並持續完善區域垃圾分類基礎數據庫，建設區垃圾分類智慧管理平臺，為轄區所有公共機構、居民小區、農村村戶建立環保電子檔案，匹配專屬二維碼，清運車隊作業時，可掃碼上傳回收清運數據，做到精準統計。

　　大數據分析實時顯示區域垃圾總量、四類垃圾回收量和比例、各單位各村可回收物回收量排名，資源回收利用率、垃圾分類參與率，居民環保金排名，以及垃圾分類帶來的樹木減伐、二氧化碳減排、節約土地等環保數據，做到垃圾分類全程有源可溯，實現高效、科學分類。

　　找差距抓落實吹響戰鬥號角

　　8月20日下午，國際港務區召開了全區生活垃圾分類工作推進會，傳達西安市生活垃圾分類工作推進會會議精神，各單位介紹行業系統內分類工作開展情況，並彙報了下一步工作計劃。

　　值得一提的是，除了肯定成績，國際港務區黨工委副書記苗吉在會上指出了一些亟待解決的問題。“垃圾分類處置是城市治理水準、市民文明素質、人居環境品質的重要體現，各部門要充分認識垃圾分類工作的重要性、緊迫性，目前我區垃圾分類仍存在諸多短板。存在推動落實未能貫穿始終，混裝混運現象依然存在，工作合力未形成，宣傳氛圍不夠濃厚，工作沒有創新模式等問題。”他説，“我們要正視差距和不足，狠抓落實，吹響新一輪戰鬥的號角。”

　　據了解，2020年以來國際港務區按照西安市生活垃圾分類工作的相關要求，強化黨建引領，多措並舉，積極開展生活垃圾分類工作。受新冠疫情影響的情況，國際港務區仍投入大量人力物力，利用宣教中心和社區宣教室，聯合多部門開展20余次垃圾分類進機關、進社區、進企業、進校園的宣傳活動，實現全覆蓋、接地氣、廣參與，“垃圾分類就是新時尚”的理念已深入人心。

　　9月份，國際港務區還要在楓林九溪和夢想公社兩個社區各投入一個垃圾分類環保驛站，實現宣傳、分類以及休閒的功能，增加居民對垃圾分類的關注和參與。

　　國際港務區確定2020年垃圾分類的目標，包括實現城市居民小區生活垃圾分類覆蓋率100%，24個農村覆蓋率50%，公共機構分類覆蓋率100%，其他單位分類覆蓋不低於70%。通過宣傳確保轄區民眾知曉率不低於90%，生活垃圾分類投放準確率不低於60%。同時，城市廚余垃圾無害化處理率、城鄉生活垃圾無害化處理率達到100%，城市原生生活垃圾實現“零填埋”，生活垃圾回收利用率達35%以上。

　　通過努力引領市民群眾養成自覺分類的習慣，圍繞垃圾分類“全區化、高水準”的目標，堅持示範引領，高標準推進生活垃圾分類工作，建設綠色、生態、開放的宜居陸港新城，以嶄新的姿態迎接“十四運”。（西安國際港務區）