國際在線陜西報道（記者 柳洪華）：2021年是“十四五”開局之年，也是陜西自貿試驗區發展建設的第四年。設立4年以來，陜西自貿試驗區圍繞建設“一帶一路”經濟合作和人文交流重要支點的戰略定位，不斷擴大經貿外向屬性，不斷拓展合作交流渠道。

　　2021年上半年，陜西省對“一帶一路”沿線國家進出口362.4億元，同比增長22.9%；2021年1月—7月，實際利用外資58.55億美元，同比增長14.80%……這些數據的背後都有陜西自貿試驗區的身影。

　　這一方改革開放“試驗田”，在提升陜西國際經貿參與度、促進民心相通上發揮著不可替代的作用。

　　西安鐵路口岸 供圖 陜西省自貿辦

　　經濟合作“不落幕”

　　近年來，陜西省與“一帶一路”沿線國家貿易往來日益密切，尤其去年以來，面對新冠肺炎疫情衝擊，貿易規模仍然逆勢增長，足以説明陜西經濟的內部活躍度和外部競爭力。而這其中少不了陜西自貿試驗區從管理體制、投資促進與貿易便利、服務與監管、法治保障等全方位的改革創新。

　　以“最佳實踐案例”為代表的這些改革創新所凝聚成的智慧，在給企業帶來實惠的同時，更加深了陜西與“一帶一路”沿線國家的經貿往來。

　　比如，2020年3月，“全球雲端”零工創客共享服平臺入選全國深化服務貿易創新發展試點“最佳實踐案例”並在全國複製推廣。這一創新案例便解決了食品進出口各國法律、檢驗檢疫標準不同，導致一個産品同時出口多個國家所面臨的流程繁瑣問題。在“全球雲端”零工創客共享服務平臺上，企業可以將採購需求迅速分工，翻譯、包裝設計、法律、稅務、國際商標等一系列環節緊密合作、無縫對接，輕鬆高效地完成對不同國家的進出口流程。

　　據了解，截至目前，“全球雲端”零工創客共享服務平臺交易額已超1億元，納稅額逾800萬元，已為近200家余企業、2900多位靈活就業人員提供優質、便利的創新就業服務。

　　擺滿集裝箱的西安港 供圖 西安國際港務區

　　除了改革創新，陜西充分發揮和放大中歐班列“長安號”等“經貿使者”的作用，暢通經濟合作通道。如今的中歐班列“長安號”，運輸的貨物品類涵蓋了紡織製品、橡膠製品、電子産品、汽車整車及配件等9大類，開行的國際線路增加至15條，覆蓋44個國家和地區，基本實現中亞、南亞、西亞及歐洲地區主要貨源地全覆蓋。2021年上半年，中歐班列“長安號”開行1904列，同比增長20%。

　　此外，中俄絲路創新園聚集了俄羅斯立德集團、中俄海洋工程聯合實驗室及共建“一帶一路”國家50余家企業和科研單位；西安愛菊糧油工業集團有限公司、隆基綠能科技股份有限公司等企業在共建“一帶一路”國家設立分銷網絡、生産基地和物流園區……在經濟全球化遭遇挑戰的當前，陜西自貿試驗區不斷深化和夯實“一帶一路”經濟合作重要支點作用，讓中國經濟中的陜西符號遍佈“一帶一路”沿線國家。

　　中俄絲路創新園園區外景  供圖 中俄絲路創新園

　　人文交流“不掉線”

　　進入新的發展階段，國家已經明確要進一步賦予自貿試驗區更大的改革自主權，深化首創性、集成化、差別化改革探索，為全國積累更多改革經驗。面向“十四五”，近期《“十四五”商務發展規劃》的發佈，進一步明確了自貿試驗區未來五年的施工路線。

　　作為陜西自貿試驗區三大片區之一的中心片區，在功能定位中明確要拓展科技、教育、文化、旅遊、健康醫療等人文交流的深度和廣度，打造面向“一帶一路”的人文交流高地。

　　在“一帶一路”人文交流方面，陜西自貿試驗區形成了國際高層次人才“一站式”服務平臺等創新成果。據了解，國際高層次人才“一站式”服務平臺為海內外高層次人才提供出入境、海關、人才落戶、人才認定、人事關係及家屬隨遷等8大類25項專員服務，為高層次人才在陜西工作生活構建社保、醫療、養老、住房、教育等居家金融綜合服務體系，極大促進了陜西與“一帶一路”沿線國家間的人才交往、人文交流。

　　絲綢之路大學聯盟學員們走進碑林博物館 供圖 絲綢之路大學聯盟

　　此外，陜西通過在以色列等國設立17家離岸創新中心、海外研發中心和科技服務站，推動全球創新創業資源統籌匹配；由38個國家（地區）151所大學組成絲綢之路大學聯盟以及“一帶一路”職教聯盟，促進教育國際合作平臺作用不斷顯現；依託國家“17+1”合作平臺開展海外辦學，為海外中國企業培養本地化專業人才；深化與共建“一帶一路”國家防疫合作，組織醫療專家開展視頻連線等形式，向相關國家提供技術指導，分享中國抗疫模式和經驗……一項項務實合作，都讓陜西在與“一帶一路”沿線國家的創新創業、教育合作、人才培養、防疫合作等方面獲得更大成效，讓中華文化中的陜西特色傳遍“一帶一路”沿線國家。

　　“十四五”已經開局，新征程已經開啟，陜西自貿試驗區將繼續加強與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流，構建全方位、多層次、寬領域的經濟合作和人文交流合作新格局。