今年以來，榆林市子洲縣以省級掛牌督辦和國家財政資金項目績效評估為契機，以問題整改為抓手，通過“六舉措”全面壓實各方整改責任，推動鄉村振興工作提質增效，效果顯著。

　　健全機制強保障。子洲縣縣委、縣政府主要領導切實擔起第一責任人責任，將問題整改作為全面鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接和作風建設的機會和突破口，親臨一線、親自謀劃、親自部署，形成了黨政主要領導負總責、分管及包鄉領導各推進、鄉鎮部門具體抓的工作格局。縣鞏銜領導小組靶向施策，堅持問題導向、目標導向和結果導向，堅持分層分類做好現有政策延續、優化和調整工作，制定印發了《子洲縣鞏固拓展脫貧攻堅成果“大走訪、大排查、大整改”專項行動實施方案》《子洲縣防止規模性返貧應急處置預案》等保障性文件，針對中省市考核評估反饋的22個批次755條問題，按照“三清單一台賬”要求，集中力量全面推動整改。目前各項反饋問題均已整改完成。

　　狠抓學習轉作風。子洲縣將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接結合起來，不斷完善工作思路、破解工作難題。通過學習交流、共同謀劃，子洲縣有效解決了政策銜接、職能劃分等銜接難題，起到相容並蓄、融會貫通、一體化解的良好效果；把學習向轉變作風拓展，在全縣開展“幹部作風整頓”活動，以查擺促整改，堅持“當下改”與“長久立”相結合；邀請省市鄉村振興專家、行業部門業務骨幹、優秀駐村第一書記等集中培訓和到授課點講解，不斷提高鄉村振興系統幹部及第一書記對政策的知曉度和業務水準。

　　創新思路助推進。為化解農村産業發展小、散、亂，農産品滯銷、收入低下等問題，子洲縣鞏銜辦印發《關於開展“送産業、購特産、助增收”活動的通知》，號召各鞏銜包村單位、各社會團體、愛心企業和幫聯幹部對全縣所有在家農戶（重點關注建檔立卡戶）進行幫扶，為幫扶村在家有能力有願意的脫貧戶、監測戶贈送豬崽、羊崽、雞苗、兔子等短期能産生收益的小型畜産品。子洲縣利用機關灶、中秋節職工福利等，組織本部門和本系統幫聯幹部，積極購買脫貧戶監測戶自産土特産品，解決脫貧戶監測戶農特産品銷售困難，同時積極通過“萬企興萬村”、蘇陜協作幫扶和電子商務平臺等，積極組織和動員引導縣內外企業、對口幫扶單位和社會力量，購買脫貧戶監測戶農特産品，促進脫貧人口實現穩定增收，提高全縣消費幫扶銷售量。

　　立章建制提效率。子洲縣建立“紅黃藍”資金支出預警和“日調度、周匯總、旬通報、月督查”制度，制定資金使用支出進度表和時間圖，對項目進展及資金支出進行“一日一調度”，指定專人負責項目進度，統籌加快資金支付、項目進度，確保按時保質保量完成任務。縣鄉村振興、財政等部門加強聯動，形成工作合力，第一時間對能支未支的資金進行支出，施工單位加快項目建設進度，疏浚資金支出渠道；將銜接資金納入直達管理，做好項目資金支出安排、庫款調度，優先保障銜接資金支出。同時，子洲縣堅持“花錢必問效、無效必問責”的績效管理模式，深入推進資金項目全面績效管理，壓實項目主管部門監管職責，不定期開展專項監督檢查，項目申報前精準設定績效目標，項目實施時進行運行監控，項目完成後開展績效自評，切實提高銜接資金使用績效。

　　加大督查促落實。子洲縣建立了“雙線督導”工作機制，即由分管縣級領導牽頭，縣鞏銜辦組織開展業務督導，每週形成督查通報，每月打分排名。在每月上旬召開的全縣掛牌督辦推進會上，縣鞏銜辦對上月督導考核結果優秀的2個部門和2個鄉鎮授予“流動紅旗”，對存在問題較大、工作滯後的2個部門和2個鄉鎮頒發“警示提醒黃牌”，在大會作表態發言，並根據情況採取提醒催辦、蹲點促辦等方式，確保立行立改，整改到位。由縣紀委監委、組織部領導牽頭，縣紀委監委、組織部具體負責，常態化開展紀律作風督導，通過明察暗訪、公開曝光、問責追責等系列辦法，重點督查一線幹部在崗履職、紀律作風等情況，切實壓實各級幹部抓掛牌督辦工作的責任，取得明顯成效。

　　定期走訪解民憂。子洲縣嚴格落實防返貧動態監測幫扶機制，常態化、全覆蓋監測所有農村人口，做到村不漏戶、戶不漏人。子洲縣制定印發了《子洲縣防止返貧動態監測預警研判處置機制的通知》，集中力量、集中時間、集中精力定期開展“大走訪、大排查、大整改”，對行業部門推送的存在返貧風險的農戶進行入戶調查，做到熟悉了解掌握村情民意，確保數據真實；對排查出有返貧風險的農戶按照“戶申請、村申報、鄉審核、縣審定”的程式及時納入防返貧監測系統，切實做到監測戶應納盡納、應報盡報。2022年子洲縣新識別納入防止返貧監測系統166戶527人。其中，落實産業幫扶18戶，就業幫扶4戶，公益性崗位2戶，危改8戶，健康幫扶96戶，教育幫扶7戶，低保救助63戶，牢牢守住不發生規模性返貧這條底線。（文 高帥 李亞洲）