西堯溝村 供圖 府谷縣委宣傳部
走進陜西省榆林市府谷縣廟溝門鎮西堯溝村,梯田沿山勢層疊而上,蔬菜大棚裏綠意盎然,新農村風貌別具魅力,佔地1860畝的農業産業示範園賦能鄉村全域發展,昔日煤灰遍地的“煤村”變成了遠近聞名的“美村”。西堯溝村的蛻變是府谷縣全面推進鄉村振興戰略落地生根的一個縮影。
近年來,府谷縣委、縣政府狠抓産業、人才、文化、生態、組織五大振興,不斷健全完善縣委農村工作領導小組和縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作領導小組“雙機制”運行職能,把實施鄉村振興戰略和做好三農工作放在全縣大局中一體謀劃、一體推進,將鞏銜工作納入全縣年度目標責任考核的重要環節,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興“把舵定向”。
融合發展 構建産業振興新格局
近兩年,府谷縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,對西部礦區採煤沉陷區進行開髮式治理,實現了採空沉降區“瘡疤”變風景、“包袱”變資源,形成了以西堯溝農業産業示範園為代表的“礦山生態修復+鄉村振興”新發展模式。
木瓜鎮河道生態治理 供圖 府谷縣委宣傳部
位於府谷縣中部偏東的木瓜鎮,是全縣的旱作糧食主産區。該鎮農業産業特色鮮明、土地肥沃,無鹽鹼、無沙化,平均土層厚度100米以上,是全國糜谷主産區和高産區,素有“府谷黃米甲天下,木瓜黃米甲府谷”的美譽。
近年來,木瓜鎮依託萬畝糜子和穀子種植,創新形成了“縣農投公司+鎮聯合總社+村聯合社+農戶(脫貧戶)+基地”和“村支部+村聯合社+農戶”的發展模式,利用産業就業雙引擎驅動,鼓起了群眾“錢袋子”。截至去年底,該鎮僅糜子産值就達到了1.81億元,約佔鎮域農業總産值的71%,加工業産值達2.92億元。
去年以來,府谷縣在産業振興方面大力培育主導産業和特色優勢産業,堅持以佈局集約化、定位專業化、産業鏈條化、生産機械化為重點,依託東南部、中西部區域特色,實施了萬畝糜子、萬畝穀子、萬畝瓜菜、萬畝海紅果、萬畝玉米、萬畝紅棗改良、萬畝飼草、千畝設施農業、十萬隻羊子、萬頭肉牛的農業産業發展“十個一”工程,探索形成資源入股型、工業反哺型、資産盤活型、農旅融合型、聯村共建型、生産服務型、技術合作型7種産改模式,推動村集體經濟多渠道、多類型、多元化發展。
截至目前,府谷縣全縣85個行政村構建起“企業+合作社+農戶”的聯農帶農機制,通過“固定分紅+收益分紅”的方式,40個村集體經濟實現“清零消薄”。
引才育才 鍛造人才振興新引擎
在府谷縣,説起郝治忠,當地幹部群眾都會不由自主地豎起大拇指。在大家眼裏,他是一個時刻致力於農業增産、農村增效、農民增收的三農人。
畢業于西北農林科技大學園藝係的郝治忠,懷著讓父老鄉親吃飽飯的夢想,先後成功培育了秦雜谷5號、秦雜谷6號和不育係榆谷A1新品種。近兩年,秦雜谷5號、6號在府谷周邊大面積推廣種植,畝産高達1000斤至1300斤,得到了廣大種植戶的高度認可,郝治忠當選府谷縣有突出貢獻拔尖人才。
近年來,府谷縣將人才振興作為推動鄉村振興的重要抓手,大力實施“人才下沉”“鄉村留人”工程,加強鄉村人才梯隊建設,充分發揮人才帶動作用,去年選派800余名優秀人才下沉基層,並將鄉村人才振興納入人才工作和鄉村振興考評體系,鼓勵把實踐經驗豐富的農技專家、教學能手、醫療人員、科技特派員等充實到鄉村振興一線,努力培養“下得去、留得住、幹得好”的新時代鄉村振興好幹部。
截至目前,府谷縣全縣共選派75名駐村工作隊隊員,對12個脫貧村、5個移民安置村(社區)、4個省級鄉村振興示範村開展駐村幫扶;選派151名指導員對151個鄉村振興推進村開展對口幫扶;選派34名科技工作隊隊員包抓農業産業現代化發展“十個一”示範工程;選派44名農業産業指導員到村到戶開展技術指導;選派87名文藝骨幹走進基層助力鄉村文化振興,不斷激勵引導各類人才向鄉村振興一線聚集,進一步激活人才振興“一池春水”。
黨建引領 激發組織振興新活力
坐落于黃河岸邊的黃甫鎮段寨村因地理位置特殊而出名,被稱為陜西的“東極村”。如今,段寨村通村水泥路乾淨整潔,民宅倣古院墻整齊劃一,村內主要路口、村組實現監控網絡全覆蓋,配備無人機與地面監控“高低聯動”,立體巡查森林防火、汛期隱患等,形成了“智慧段寨”社會治理新局面,這一切都得益於段寨村實行的“黨建+網格”治理模式。
段寨合作社成員代表上臺領取分紅 供圖 府谷縣委宣傳部
段寨村堅持黨建引領,支部組織發動、黨員先鋒示範、群眾積極參與,善於從小處著眼、從末端發力,在細微處見真功,在堵點源頭處求突破,用好用活“微治理”,在加快推進鄉村振興、改善人居環境的具體實踐中,蹚出了一條獨具特色的“幸福路”,破解了鄉村基層治理“大難題”。2021年,該村成功入選第二批“全國鄉村治理示範村”名單。
“過去,廁所衛生是村上最大的短板,既影響村子的整體環境又影響村民健康。經過村黨支部的推動,劃分黨員責任區,由黨小組組長帶領群眾劃段包乾,結合主題黨日、青年志願者服務等活動,各自然村每月至少開展一次不少於20人的村莊清潔活動。”段寨村黨支部書記段宏園談到環境衛生的巨大改變滿是激動。
近年來,府谷縣把抓黨建促鄉村振興當成是事關全局、事關長遠的工作抓實抓細,及時出臺《抓黨建促鄉村振興有關重點任務及分工方案》,構建起抓黨建促鄉村振興的制度框架體系,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢,以高品質黨建引領推進鄉村全面振興。
同時,府谷縣堅持三級書記抓鄉村振興,縣委書記充分發揮“一線總指揮”作用,實現脫貧村、鄉村振興示範村調研走訪全覆蓋。府谷縣堅持“四個不摘”要求,在精準選派第一書記和駐村工作隊的基礎上,為全縣172個行政村落實1750名動態監測網格員,每週對轄區農戶生産生活、安全隱患、突發睏難等情況開展常態化走訪排查,持續鞏固脫貧攻堅成果。
“下一步,一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之於成效,全面推進鄉村振興,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,主動作為,真抓實幹,紮實推動府谷鄉村産業、人才、文化、生態、組織振興的基礎更牢、品質更高、成色更足。”府谷縣委書記田小寧説。(文 吳傑 張茜 胡明寶)
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