城市發展規劃，決定城市未來的發展方向。進入2023年，西安市政府工作報告提出加快實施“南控、北跨、西融、東拓、中優”發展戰略，這其中，“北跨”動向就格外引人注目，成為人們持續熱議的話題。

西安經開區

　　向北而望，西安經開區，一座別開生面又獨具魅力的城市區域躍然于眼前，一幢幢建築拔地而起，一條條道路竣工建成，一座座橋梁飛架南北，一個個項目建設如火如荼……這些真實寫照，無一不為西安“北跨”夯實了發展根基，也早已將西安“北跨”的大幕徐徐拉開。

　　西安經開區作為“北跨”承上啟下、繼往開來的核心區域，歷經30年蝶變更新，今天的成就格外引人注目，優勢産業加速聚集、民生配套交相輝映、城市面貌煥然一新，一座高品質高能級的現代化區域正在西安以北加速崛起，探索中國式現代化的“經開步伐”也在此生動上演。

　　向北，看見城市新藍圖

　　時光的指針撥回到1993年，在城市北郊一片蒼茫中西安經開區掛牌建設開始，城北就肩負了振興城市經濟的重任。

　　建區30年來，西安經開區先後獲批中國（陜西）自由貿易試驗區西安經開功能區、西安關中綜合保稅區、國家新型工業化（汽車）産業示範基地等14塊“國字號”授牌，累計吸引入區企業8萬餘家，成為全省首個工業産值過千億的先進製造業基地，構建了“一河兩岸、一區三城”的空間發展格局，實現了從“城郊區”到“新中心”的華麗轉變。

　　特別是新時代十年，西安經開區堅持“工業立區、産業強區”不動搖，主動擔當全市工業經濟主戰場和國家中心城市核心區建設重任，引進聚集了陜汽、吉利、隆基等一批行業領軍企業，初步形成了以汽車、新材料新能源、高端裝備製造為主導的現代化産業體系，生産總值從2012年的396.62億元提高到2022年的1125.01億元，年均增長13.2%；規上工業總産值從950.17億元提高到2137.3億元，年均增長10.7%。綜合發展水準在全國217個國家級經開區中連續躍升，邁入全國“第一方陣”，穩居“西部第一”位次。

　　在西安加快實施“北跨”發展的背景下，作為西安市“北大門”，西安經開區承中啟西、接南聯北的地理區位優勢和交通優勢進一步凸顯。作為西部開放發展的窗口和連結全球的核心樞紐，西安經開區憑藉獨一無二的區位優勢和“一河兩岸”的産業佈局，正成為西安“北跨”發展、擁河發展的引領者和主力軍。

　　産業的快速發展必將帶來人口的聚集，“北跨”已不是大眾最初理解的單純的工業走廊，要通過美麗宜居的人居環境和良好的營商環境來構建強大吸引力的“反磁力”城市，讓這片區域成為既能承接産業，也能聚集人口的全新區域。

　　北跨“橋頭堡” 經開新高地

　　天津理工大學博士生導師、中國發展戰略學研究會城市與區域發展戰略專委會委員李博認為，經開區作為先進製造業集聚區和區域經濟增長極，是現代科研和工業的聚集地，更是城市化進程的重要推動力，肩負著推動高品質發展的歷史重任。同時，經開區是西安經濟和人口增量的重要承載地，在拉伸城市骨架、集聚産業發展、提升創新實力等方面扮演重要角色。

　　2022年初，經開區正式發佈“四新戰略”發展行動方案，全面開啟“開放新門戶、科創新引擎、産業新高地、都市新中心”建設新征程。

　　“四新戰略”中，“都市新中心”與西安“北跨”發展戰略密不可分，是時代機遇與歷史必然的完美結合。

　　經開區中心城區經過多年發展，已日臻成熟。其間，産業集群格局形成、營商環境穩步提升、教育資源不斷優化、醫療特色日益顯著、文體發展逐漸繁榮、商業動能加速聚集……為“都市新中心”建設提供了堅實基礎和全方位保障。

　　在城市建設方面，規劃面積42平方公里的經開區高鐵新城將堅持産城融合發展理念，以“一核”統領、“二帶”示範、“四片”聚能，通過高水準規劃建設管理“都市新中心”，將經開區打造成活力多元、宜居生態和複合高效的“理想之城”，引領“北跨”發展。

　　在醫療資源供給方面，西安經開區按照《西安市衛生健康事業重點項目建設三年行動方案》，加速推進市兒童醫院經開院區、市紅會醫院高鐵新城院區等醫院建設任務，其中市紅會醫院高鐵新城院區項目和市兒童醫院經開院區項目一期建設完成，市中心醫院經開院區項目進入試運營階段。未來這裡將形成8家三甲醫院區域性集聚佈局的格局，成為服務西安、輻射西北的優質醫療服務中心。

　　在促進教育事業發展這條路上，西安經開區按照基礎教育提升三年行動計劃，高品質推進校園建設，全力推動教育優質均衡發展。2022年，新建改擴建學校6所、新增學位7350個，優質學前教育資源覆蓋率達93.85%，完成5所新建學校的“名校+”委託管理工作，實現新建校高標準起步。全區現有各級各類學校111所，其中幼兒園65所、中小學44所、職業中學2所；在校學生10萬餘人。教育優質均衡發展為經開區完善區域配套功能，進一步提升營商環境、宜居環境打下更加堅實的基礎。

　　除此之外，2022年，西安經開區推進西鹹一體化互聯互通道路建設，完成渭源北路等8條次支道路、11.5公里330kV高壓線落地遷改土建工程、14.3公里堅強電網電力溝道建設，新增城市綠地22.6萬平方米、口袋公園6個、綠道3.5公里，完善鳳城五路、鳳城七路兩大商圈功能，持續推進特色商業街區、夜間經濟示範區和一刻鐘便民生活圈建設。

　　西安經開區在“都市新中心”的規劃建設上穩紮穩打，步步為營，讓整個城區充滿了朝氣蓬勃的建設活力和宜居宜業的獨特氣息。而西安“北跨”發展的密碼，或許就分散在一項項規劃的細節、一個個項目的建設、一塊塊地標的打造、一處處設施的完善上。

西安經開區

　　北跨  展現經開新擔當

　　高鐵新城不僅是西安“北跨”的戰略之地，也是“高鐵經濟”的重要載體，更是城市擴張與更新的必經之地，未來將成為城市北跨的重要空間平臺。

　　從核心地域優勢來看，西安北站“米”字形高鐵全面落地。隨著西銀高鐵、西延高鐵、西十高鐵、西渝高鐵等的開通，作為樞紐的高鐵新城，區域內流動人口、商務往來人口將更加頻繁；無縫連通地鐵2號線、4號線、14號線、機場城際線等軌道交通，串聯起全市軌道交通體系。不僅如此，西安北站無縫對接咸陽機場，以臨空、臨站、濱河、高速、地鐵五維一體的交通優勢，構成了經開區佔據城市“北跨”的戰略中心。

　　在新中心的建設中，西安經開區彰顯了新時代的擔當作為。2021年6月，西安北客站樞紐工程（一期）正式通車，有效提高了北客站、機場、繞城高速之間的互聯互通，形成功能更加完善、更加強大的快速進出站交通樞紐系統，實現“真正零換乘”。作為樞紐工程的實施主體，西安經開區在13個月時間內統籌跨越施工時間緊、規劃標準高、拆遷難度大、資金壓力重“四大難關”，確保了工程高品質建設完成。

　　2022年8月，西安北站樞紐工程東西停車樓正式開通運營，新增約2000個停車位，進一步為廣大旅客進出西安北站提供了便利。作為西安北站樞紐工程另一亮點項目，跨鐵路立交項目目前正在緊鑼密鼓地建設當中。項目採用雙塔雙索面斜拉橋，主橋採用主跨240米雙塔轉體斜拉橋，總長440米，轉體重量39000噸。橋梁建成後上跨西安北站西咽喉區11股道高鐵線路，將成為國內首座跨時速350千米高鐵線路的斜拉橋，創造跨鐵路斜拉橋紀錄。

　　隨著西安經開區在渭河沿岸基礎設施、商業、教育、醫療等配套不斷規劃落地，坐擁一線河景資源的高鐵新城，勢必引領高品質人居河岸線發展。高鐵新城“一河兩湖四公園”景觀，囊括渭河岸線及濕地公園、約1500畝西安湖、約200畝紫薇湖、約439畝文景山公園等生態資源要素，塑造出了大西安都市新中心的濱水綠色名片。

　　除此之外，高鐵新城將以秦創原科創片區、國際金融商務片區、大健康幸福片區等四大産業功能區，推進西安“産城融合”發展核心地標，實現“生産、生活、生態”的有機結合和高品質呈現，未來，這座環境宜居、生態優美、産業引領的新城，值得更多期待。

　　西安經開區，30年風雨兼程，30年日新月異，曾經的一批批創業者接續奮鬥，披荊斬棘，喚醒了這片曾經沉寂的土地，點燃了高品質發展的“新引擎”。如今，乘著“北跨”的列車，西安經開區將以自己特有的姿態，在奔涌不息的時代浪潮中，寫就獨屬於自己的底色。

　　審視當下的路，西安經開區發展向上向好，“四新戰略”打開城市向北發展的密碼，“北跨”正在醞釀蝶變。遠眺前行的路，“三十而立”的經開區，正以奮進者的姿態砥礪前行，打造“都市新中心”底氣，伴著“三個年”再出發的號角，必將創造新時代發展新奇跡。（西安經開區）