排疑難、疏堵點、解爭議，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，國家稅務總局西安市稅務局深入問題困難多、情況複雜、矛盾尖銳的最一線，撲下身子、邁出步子，著力解決基層問題、提升治理能力，推動全市新時代“楓橋式”稅務所（分局、辦稅服務廳）創建工作，以“楓橋經驗”推動主題教育見行見效，讓納稅人繳費人切實感受到主題教育帶來的新變化、新面貌、新“楓”景。

　　稅企連心“排疑難” 增添發展“稅動力”

　　近日，中國建築一局（集團）有限公司南平分公司有關負責人來到國家稅務總局西安市新城區稅務局西一路稅務所，送來一面寫著“真誠服務暖人心 排憂解難辦實事”的錦旗和一封感謝信，對稅務部門真誠溫暖、高效負責的服務表示感謝。

　　中國建築一局（集團）有限公司南平分公司曾因西一路稅務所轄區內一企業拒開發票到西一路稅務所進行投訴。相關事項情節較為複雜，所涉金額較大，雙方在支付憑證上存在不少爭議。

　　為妥善解決爭議，西安市稅務局積極運用工作機制，發揮縣（區）局“稅費諮詢爭議調解中心”作用，組織西一路稅務所工作人員深入被投訴單位調研走訪，了解企業經營實情，解析雙方爭議焦點，“面對面”為企業講解稅收政策，排查梳理稅收風險點。經過一系列溝通調解，被投訴單位最終依法依規為中國建築一局（集團）有限公司南平分公司開具了發票。

　　“稅費諮詢爭議調解中心”是西安市稅務局新時代“楓橋式”稅務所（分局、辦稅服務廳）四級架構，即“市級總控、區縣處理、大廳設崗、行業建點”中的重要一環。主題教育開展以來，該局認真落實“四下基層”優良傳統，根據納稅人繳費人實際需求，建立“稅費諮詢爭議調解中心”，完善稅費服務訴求辦理工作聯席會議制度，有效減少投訴和涉稅舉報，切實提升納稅人繳費人辦稅體驗感、滿意度。

　　耐心問診“除病灶” 疏通涉稅“爭議點”

　　“之前是我太急躁了，謝謝你們耐心解答，幫助我快速解決問題。”在國家稅務總局西安市高陵區稅務局辦稅服務廳稅費諮詢爭議調解室裏，辦稅人龐女士説道。

　　龐女士在辦理西安善文建築工程有限公司登出業務時，電子稅務局系統連續提示“申報比對異常”，而龐女士則表示公司一直以來都按規定正常申報，從未出現過這類提醒。現場工作人員告訴她將對該業務進行核實，進一步查明情況後再向其回復，但龐女士著急趕回家照顧家人，一時間情緒激動，對稅務部門産生抱怨情緒。

　　發現該情況後，高陵區稅務局辦稅服務廳“稅費諮詢爭議調解員”第一時間介入該項業務，主動對接龐女士，及時安撫情緒，並以“拉家常”的方式耐心講解登出業務流程，分析系統“申報比對異常”原因。同時，立即啟動調解程式，聯繫主管稅務所及相關科室“會診”研判業務情況，深入查找問題“癥結”。

　　經核查，發現西安善文建築工程有限公司曾代開過一張增值稅專用發票，後因業務取消，在開具紅字發票時由於財務人員疏忽填錯申報數據，導致系統強制監控比對異常，無法正常登出。查明“病因”後，辦稅服務廳與主管稅務所通過內部流轉異常比對轉辦數據，針對性清除了“病灶”，幫助龐女士順利辦結登出手續，矛盾在第一時間得到化解。

　　高陵區稅務局把主題教育成果轉化為服務納稅人繳費人實效，全力推進新時代“楓橋式”稅務所建設。緊扣基層稅費爭議難點堵點，搭建稅費爭議調解陣地，配備調解專員，為納稅人繳費人提供個性化輔導、“全鏈條”服務，進一步暢通涉稅維權和訴求表達渠道，確保問題有人管、事事有回應。實現簡單矛盾現場辦、馬上辦，一般矛盾團隊辦、合力辦，複雜矛盾細緻辦、耐心辦。切實為納稅人繳費人疏堵點、解難點、優服務，將疑難事項、矛盾爭議儘早儘快盡好化解在基層、解決在前端。

　　化解矛盾“雙滿意” 構建服務“連心橋”

　　“能順利解決離職社保繳費問題，多虧了咱們稅務部門！”看到賬戶中順利“落袋”的社保費，李女士開心地對國家稅務總局西安高新技術産業開發區稅務局魚化寨稅務所所長李瑞説。

　　近日，魚化寨稅務所接到繳費人李女士打來的諮詢電話，詢問離職時的社保費繳納問題。工作人員在為繳費人解答問題時，敏銳發現了可能存在的矛盾點，立即主動到李女士的前就職單位西安軟通動力信息技術有限公司了解情況。

　　經詢問得知，西安軟通動力信息技術有限公司因業務項目眾多，核算方式不同，存在財務結算差異，導致公司和員工對社保繳費的方式和基數標準産生了爭議，未能及時為離職職工辦理社保。為儘快解決繳費人訴求，“稅費諮詢爭議調解中心”工作人員多次聯繫軟通公司和繳費人李女士，耐心講解社保政策，協調雙方達成共識。並輔導企業按照繳費人實際工資標準及時進行補繳，做到問題前置，將矛盾化解在基層，取得了繳費人和企業“雙滿意”的工作成果。

　　在魚化寨稅務所的努力下，5個工作日內，李女士就收到了社保賬戶成功繳費的通知短信，她對稅務部門的暖心服務讚不絕口。不僅如此，西安軟通動力信息技術有限公司也對稅務部門的調解工作高度認可，還特地給高新區稅務局送來一面“為企業排憂解難 楓橋稅務所楷模”的錦旗。

　　第二批主題教育開展以來，高新區稅務局以建設新時代“楓橋式”稅務所為抓手，圍繞“小事不出稅務所、大事不出高新局”目標，設立調解中心、調解小組、調解崗三級組織，為納稅人提供辦稅服務、政策落實、綜合調解、法律援助、權益保護、風險防控等全方位服務，用快速響應和優質服務建起納稅人繳費人和稅務部門間的“連心橋”。

　　目前，西安市新時代“楓橋式”稅務所（分局、辦稅服務廳）建設取得積極成效，全市22個辦稅服務廳、173個稅務所完成“楓橋式”稅務所建設，綜合建設進度86.29%，其中147個稅務所聯合司法部門驗收授牌，佔比72%，已調解各類稅費爭議647件。

　　西安市稅務局將繼續緊扣主題教育，深化新時代“楓橋經驗”在稅收基層治理中的融會運用，總結經驗亮點，聚焦關鍵問題，以點帶面推動全市稅務系統新時代“楓橋式”稅務所（分局、辦稅服務廳）建設，將西安新時代“楓橋式”稅務所做深做實，創出品牌，為創建和諧穩定的營商環境貢獻稅務力量，切實推進主題教育走深走實、見行見效。（文 王冰冰 趙嘉辰 胡敏榮）