10月18日，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發佈會，西安市交通運輸局二級巡視員李斌科，周至縣副縣長周訓良出席發佈會並介紹相關情況。西安市委宣傳部副部長楊麗萍主持發佈會。

發佈會現場

　　近年來，西安市從全局高度謀劃，將“四好農村路”建設納入綜合交通運輸發展規劃，堅持與農業和産業佈局等規劃對接，與城市群發展、小城鎮建設等規劃通盤考慮，一體規劃推進；圍繞“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”鄉村振興總要求，把握交通“先行官”定位，大力推進農村公路建設，累計投入50.53億元，新改建農村公路3976公里，日益完善農村公路網，打通鄉村振興大動脈，激活區域發展微循環。截至2023年底，全市農村公路里程達11552.22公里，建制村100%通硬化路、通客車，具備條件的鄉鎮（街道）全部通三級以上公路、自然村（組）全部通硬化路，以縣城為中心、鄉鎮為節點、村（組）為網點的農村交通運輸網絡基本建成。農村公路滄桑巨變，從根本上改變了全市農業農村發展條件。從空中俯視，一條條農村公路宛若玉帶纏繞山水田園、串聯萬千村社，讓美麗西安呈現出勃勃生機。

　　李斌科表示，近年來，西安市主動扛起“四好農村路”省域先行實踐地的使命，積極探索實踐，推動農村公路“建、管、護、運”協調發展，全市形成“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的農村交通運輸網絡，紮實推動全域“四好農村路”高品質發展。先後成功創建“四好農村路”全國示範縣3個（鄠邑區、長安區、周至縣）、省級示範縣8個（閻良區、高陵區、鄠邑區、長安區、臨潼區、灞橋區、周至縣及藍田縣），涉農區縣省級示範縣實現全覆蓋。西安市被交通運輸部、農業農村部、財政部、國家鄉村振興局授予全國唯一一批“四好農村路”建設市域示範突出單位。

　　牢固樹立公路“三分靠建、七分靠養”的意識，持續深化農村公路養護管理體制改革，研究構建科學的財政投入機制，出臺農村公路建設及養護補助政策，提高市、縣財政日常養護資金標準。其中二級及以上農村公路每年每公里投入不低於3萬元，縣、鄉、村道不低於1.5萬元、0.9萬元和0.3萬元，足額落實日常養護資金,比省定標準高出50%。“十三五”以來,市財政配套農村公路日常養護資金約2.96億元，基本破解了農村公路日常養護資金不足問題。深入探索建立農村公路養護資金保障機制，科學設置市級與區縣級日常養護資金分擔比例，對革命老區藍田縣和國家重點幫扶縣周至縣，市、縣按7:3比例分擔，其他經濟基礎較好的區縣按5:5、3:7差異化分擔；按照養護工程省補標準，縣、鄉、村道每年每公里分別補助1.5萬元、0.6萬元和0.1萬元，市財政按50%納入預算並足額配套，有效解決了因各區縣財力支持不均導致農村公路管理養護水準不統一、路況水準參差不齊等問題。“十三五”以來，市財政落實農村公路養護工程資金1.9億元，進一步強化農村公路養護資金保障體系，促進農村公路服務水準持續向好，通行保障能力顯著提升。

　　印發《全面推行國省幹線公路和農村公路路長制實施辦法》，建立市、縣、鎮、村四級“路長制”，涉農區縣全部設立區縣、鎮街“路長制”辦公室，設置路長公示牌，向社會公開各級路長，接受社會監督，徹底打通了農村公路管養“最後一公里”。截至目前，全市設置縣、鎮、村路長2188名（縣級路長82名、鄉鎮級路長362名、村級路長1744名），帶動形成權責清晰、齊抓共管的農村公路管養格局。鄠邑區試點成立公安交通聯合執法領導小組，轄區派出所、交警中隊、路政中隊、運政中隊設立聯合黨支部，治安警、交警、路政、運政部門聯勤聯動，聯合執法，實行幹線公路、農村公路區域聯動，年度開展專項行動不少於10次，24小時不間斷開展巡查檢查工作。圍繞提升城鄉交通運輸一體化水準，持續推動交通運輸、郵政、快遞企業與農資經銷商、電商等融合發展。截至2023年底，城鄉交通運輸一體化發展水準綜合分值達到最高5A級。鄠邑區、長安區成功創建全國城鄉交通一體化示範縣，鄠邑區、閻良區、長安區成功創建省級農村客貨郵樣板縣。

　　將路域環境治理、公路秩序管理等內容與“路長制”一併納入市、區縣、鎮街目標責任考核範圍，每季度組織考核，進一步健全“政府主導、部門聯動、社會參與、綜合治理”公路管理體系，提升了公路管護水準和路域環境水準。突出目標導向和結果導向，重點圍繞農村公路建設、管理、養護、運營等內容，交通、財政、農業農村等市級部門每季度聯合考核，推動“四好農村路”建設任務完成和政策落實，督促區縣政府及時、足額落實日常養護配套資金，實現了農村公路“有路必管、有路必養”，提升了“四好農村路”服務“三農”和鄉村振興能力及水準。逐年提高“四好農村路”考核權重，將群眾滿意度作為“四好農村路”建設重要指標，考核結果與下年度計劃規模和補助資金掛鉤，形成倒逼機制，全市農村公路技術狀況指數逐年提升。嚴格執行交通專項資金“以獎代補”考核任務要求，建立“政府主導、多元籌資、統籌安排、專款專用、強化監管、績效考核”資金籌集和使用機制，充分發揮交通專項資金拉動效應。

　　周至縣作為“四好農村路”全國示範縣，在推進“四好農村公路”建設過程中，始終秉持“建好、管好、護好、運營好”的核心理念，通過“科學統籌佈局、夯實示範創建基礎，綜合協同施策、做好管理養護文章，産業融合賦能、激發農村公路新活力”一系列創新舉措，取得了顯著成效。“下一步，周至縣將繼續深化‘四好農村公路’建設與管理工作，為鄉村振興與縣域經濟的持續健康發展做出更大貢獻。”周訓良説道。（文 淩麗窈）