國家稅務總局西安高新技術産業開發區稅務局（以下簡稱“西安高新區稅務局”）牢牢把握“楓橋經驗”精髓要義，以第一稅務所為“楓橋式”稅務所樣板，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用，精心打造效能“楓車”，初步實現了“矛盾不上交、服務不缺位、徵納更和諧”的良性循環。

　　矛盾化解：分級分類、閉環運行

　　近日，西安匯鑫雲創空間孵化器（以下簡稱“雲創空間”）在西安高新區稅務局“雲上楓橋”平臺諮詢不動産相關問題。該企業在辦理不動産過戶手續過程中發現，不動産出讓方企業遺失了相關契稅票據和不動産發票，導致計稅信息不全，無法準確計算徵收交易環節相關稅款。同時，由於出讓的不動産位於其他轄區，涉及多個部門和環節，因此開具證明材料和辦理過戶手續困難重重。而雲創空間入住率已達98%，企業急需拓展辦公空間和廠房空間，矛盾較為集中突出。

　　針對該廠房歷史遺留問題，西安高新區稅務局綜合研判，派出由班子成員帶隊的“稅務管家”團隊，主動對接雁塔區稅務部門、財政部門以及西安高新區財政部門和房屋管理部門，召開協調會議2場，集中研究解決該問題。經稅務部門積極推動，其他相關部門協商決定，由財政、房管部門為出讓方企業補開契稅票據和不動産發票等相關證明材料，並由西安高新區稅務局安排業務骨幹輔導企業完成繳稅和産權過戶手續，最終幫助雲創空間順利拓展了新園區。據雲創空間預計，新園區投入使用後每年將增加上千萬的稅收貢獻。

　　在稅費爭議化解工作中，西安高新區稅務局建立起了貫通“事前—事中—事後”的“楓橋閉環”。“我們打造了‘一廳三室一站一平臺’楓橋綜合服務體，對各平臺受理的稅費爭議分級分類應對、閉環運行管理。每個問題的溝通過程、存在困難和處理結果也會登記在臺賬中，以便形成一整套的經驗做法，最終實現‘解決一個問題，化解一類矛盾’的長效目標。”西安高新區稅務局第一稅務所負責人説。

　　智慧快享：主動出擊、未訴先辦

　　西安高新區稅務局圍繞“高效辦成一件事”，以辦稅服務廳轉型升級彎道超車，設置集便民辦稅一線通、稅企交流掌上通、可視化辦理雲稅通以及徵納互動平臺“三通一平臺”為一體的“稅費服務集約處理中心”，從“解答”問題向“解決”問題轉變，積極推動涉稅訴求“提前響應”。

　　西安鼎研科技股份有限公司去年在新疆阿拉爾市承接了一項環境治理服務，並辦理了跨區域涉稅事項報驗登記，負責人李女士預繳稅款後未能及時于當地開具完稅憑證。如今需要結款卻缺少憑證，李女士急得團團轉。

　　西安高新區稅務局“楓橋式”辦稅服務廳黨員先鋒崗的工作人員關注到李女士焦躁的情緒，一邊安撫一邊了解具體情況。聽完納稅人訴求，工作人員主動向李女士介紹了“稅費服務集約處理中心”跨區域通辦服務，由工作人員邀請阿拉爾市稅務局工作人員通過電子稅務局徵納互動平臺在線辦理。

　　雖相隔千里，雙方依然溝通順暢。在線傳遞資料、線下實時審核，不到十分鐘，李女士就收到了成功開具的完稅憑證。“不用跨越六千里，直接在‘家門口’花幾分鐘就解決了問題，現在的稅費服務舉措真是越來越貼心，為‘楓橋式’辦稅服務廳點讚！”順利拿到完稅證明的李女士高興地説。

　　從“接訴即辦”到“未訴先辦”，西安高新區稅務局充分依託“稅務管家”“稅鏈長”“稅鏈先鋒”等優勢品牌，以“靠前服務”為切入點，主動出擊，不斷將“抓前端，治未病”落到實處。今年10月，該局第一稅務所黨支部舉辦“紅色‘潤’初心 ‘鏈’企促發展”開放式“稅務服務+黨建”主題黨日活動，邀請轄區企業代表共同開展黨建聯建，並在“惠鏈助企”環節中，由“稅鏈長”團隊面對面、一對一為企業講政策、解難題。其中，西安奇點能源股份有限公司（以下簡稱“奇點能源”）就企業在境外設立子公司和出口退稅方面提出了一些涉稅疑問。

　　稅務幹部當場為企業詳細解答了政策問題。意識到企業有相關的涉稅需求，擔心辦稅人員可能存在政策理解不全面、不會申報等問題，西安高新區稅務局“稅鏈長”工作專班迅速行動、現場接單，結合奇點能源日常經營實際和企業訴求梳理相關資料後，會同進出口科、納稅服務中心組成服務團隊，開展“一站式”上門服務，為企業送上“定制化”服務套餐。

　　“稅務部門主動上門服務，提前解決了我們在出口方面的許多疑惑，並且針對性地給予了轉讓定價、授權使用專利和利潤分紅等方面的風險提示，也讓我們在事前就能化解稅務風險，為企業順利‘走出去’提供了保障。”奇點能源首席財務官付國禮説。

　　下一步，西安高新區稅務局將持續推動路徑創新和機制創優，打造富有稅務特色、基層本色和高新亮色的新“楓景”，用效能“楓車”為區域經濟高品質發展貢獻更大力量。（文 戰芷瑤）