近日，陜西金鈺未來能源有限公司通過招拍挂取得西安高新區天谷六路以南、雲水六路以西36.059畝工業用地，在交付土地時，高新區相關部門將該宗地“用地清單”隨出讓合同一併交付競得企業。

　　這是高新區首個“用地清單制”實際應用案例，也是全市首例通過西安市工程建設項目審批管理系統“用地清單制”模組上傳、審批、匯總、生成“用地清單”的應用案例，標誌著工程建設項目“用地清單制”改革在高新區正式落地。

工程建設項目“用地清單制”改革正式落地高新區

　　“用地清單制”，是指在供應土地前由政府部門先行完成文物勘探、水資源論證、地質災害危險性、礦産壓覆等18項評估、普查結果及相關管控要求，並形成“用地清單”，作為建設單位開展工程設計以及審批部門開展項目審批、技術審查的依據，在土地供應時一併交付用地單位，相關行業部門在項目後續審批、驗收環節，原則上不增加清單外要求，從而實現用地審批的清單制管理。

　　今年7月，西安高新區印發《工程建設項目“用地清單制”實施方案（試行）》，明確各職能部門改革任務，並多次召開工程建設項目審批制度改革推進會，對改革實施方案、任務清單、工作流程等進行解讀，研討區域環評成果運用、人防工程和古樹名木普查等事項的改革細節，進一步凝聚各部門力量，形成工作合力，確保“用地清單制”改革工作向縱深推進。

會議現場

　　“這份用地清單清楚明白，為我們後續項目報批節省了人力、物力，真是太方便了！”陜西金鈺未來能源有限公司相關負責人吳先生説。“用地清單”不僅明確了地塊的編號、面積、位置等基本信息，還附帶了地塊的18項評估、普查結果。

　　“用地清單制”改革前，企業拿地後最多需要與11個部門對接，辦理文物勘探等18項評估、普查事項，審批環節多，辦理時間長；改革後，原本由企業辦理的各項評估、普查事項前置至供地前由政府部門統一完成，極大降低了企業資金成本，實現了企業透明摘牌拿地、項目快速落地投産。

　　值得一提的是，在“用地清單”形成過程中，高新區各職能部門率先通過西安市工程建設審批管理系統“用地清單制”模組上傳和反饋用地清單信息並進行審核，實現“用地清單”“一張底圖、一套資料、一個平臺”的全流程、立體化線上辦理。

　　西安高新區將繼續堅持“以項目論英雄”持續推進重點項目和産業用地改革，加強“用地清單制”與“標準地+承諾制”等改革的連結，發揮多項改革綜合疊加效應，推動項目高標準建設、高效率推進，賦能經濟高品質發展。（文/圖 于秋瑾  魯維）