國際在線陜西報道（記者 張雨晨）：1月15日—19日，政協陜西省第十三屆委員會第三次會議在西安召開。來自各行各業的政協委員們圍繞中心大局和本職工作積極暢所欲言、獻計獻策。

　　兩會期間，陜西省政協委員、西安市新城區副區長李楓艷積極參政議政，特別將關注點聚焦于“民生”這一核心議題，做好社情民意和提案工作，以實際行動展現了責任擔當與為民情懷。

陜西省政協委員、西安市新城區副區長李楓艷

　　打造中山門景區 點亮城市更新之路

　　黨的二十屆三中全會提出，“建立可持續的城市更新模式”。近年來，作為國家戰略的城市更新行動在我國各大城市深入推進，已成為城市充分挖掘存量潛力、提升發展韌性、實現社會與經濟效益雙增長的普遍實踐。

　　今年兩會期間，李楓艷帶來有關“打造‘中山門景區’”的社情民意。

　　截至目前，西安的城鎮化率達到79.88%，城市發展由增量建設向存量更新轉變。李楓艷表示，位於西安市新城區西南的中山門街道具備了整體打造“中山門景區”的條件與優勢。

　　“中山門街道歷史文化底蘊深厚，位於‘大明宮遺址公園－－火車站－－古城’重要歷史文化軸上，整體打造提升後能進一步凸顯西安歷史文化價值內涵，更有利於西安歷史文化的傳承和推廣。”李楓艷介紹，此外轄區交通便利，文旅配套設施完善，同時還有永興坊、東嶽廟、東新街、民樂園步行街區等眾多景點。她認為，中山門景區打造帶來兩類經濟效益，可以共同創造稅收高點；能夠實現原住民安居樂業、遊客樂享古城，同時解決群眾就業，提升人民群眾的獲得感和幸福感。

　　如何讓身邊的資源合理利用，讓城市經濟發展“更活躍”？

　　李楓艷詳細説明瞭關於“中山門景區”未來打造發展的建議：“用城市更新的工作模式，以打造城墻內古城景區為目的，以産業發展及金融路徑邏輯為保障，多維度考量項目策劃。”

　　她表示，一是規劃先行。編制城市更新專項規劃和年度實施計劃，明確城市更新的目標、重點任務和實施措施，並出臺“中山門景區”整體更新規劃、制定相應實施細則，進行“兩保三高”指標分析，將中山門景區劃分線路，同時按節點進行項目庫策劃和實施。

　　二是保障托底。成立西安市區兩級專項工作組，建立“1+N”專家工作營，全面推進項目從《體檢評估》—《項目策劃》—《專項規劃》—《實施方案》—《金融機構可行性研究方案》。

　　三是全面打造。打造旅遊景區片區，將轄區諸多景點串聯起來，形成區域特色旅遊線路；對公共空間進行升級改造；規範調整街區業態，如統一引入餐飲、文化旅遊相關産業，更換統一門頭牌匾，形成規模效應；金融街片區逐步過渡為文旅金融；以小東門鬼市再現為主題，定時于小東門順城巷以南區域進行擺攤設點；在尚儉路東新街丁字口以南尚儉路兩側規劃夜市，于晚8點至2點後設置為步行街，使遊客吃得好、留得住。

　　“我們要把城市變成有歷史文化的風景，讓城市更新更有內涵，擦亮‘中山門景區’這張西安文旅新名片。”李楓艷説道。

　　關注中小學教育 促進校外實踐高品質發展

　　2025年陜西省政府工作報告指出，推動義務教育優質均衡發展。

　　校外實踐教育作為一種重要的教學方式，是通過將理論知識與實際操作相結合，讓學生在真實的工作環境中進行實踐鍛鍊，提高學生的動手能力和實際操作技能，從而實現理論和實踐協同育人的目標。

　　針對社會關注極高的教育問題，李楓艷提交了“關於加強中小學校外實踐教育的建議”的提案。

　　李楓艷認為，近年來，雖然各中小學持續開展校外實踐活動、探索建立校內實踐基地，在協同育人方面取得了顯著的成績，但尚不能滿足辦人民滿意教育的需求，仍存在諸多不足。

　　“目前，校外實踐教育體系化不完善，教育效果有限。校外實踐多數是零散活動，缺乏整體規劃、缺少分階段教育目標，整體育人效果有限。且存在校外實踐教育資源不均衡、教育品質不高，實踐項目缺乏創新性和針對性，校外實踐教育評價體系不健全等問題。”她説道。

　　對此，李楓艷建議：一是完善頂層設計，打造一體化校外實踐育人體系；二是強化資源保障，鍛造全方位校外實踐保障體系；三是創新評價引領，激活校外實踐教育高品質發展活力。

　　李楓艷表示，校外實踐教育是立德樹人的重要環節，必須做好頂層設計。要制定《校外實踐教育規定》，整體架構區域校外實踐教育，形成系統化育人模式。同時，構建校內外協同育人機制，制定合作育人的規章制度，確保校外實踐教育有章可循、有序開展。

　　“我們還要建立校外實踐教育場所資源庫，鼓勵企事業單位和公益場所承擔校外實踐教育任務，形成全社會育人的良好氛圍。”李楓艷補充道。

　　在談到如何保障校外實踐教育的品質時，李楓艷指出，要打造高水準師資隊伍，加強對實踐教學教師的培訓，提高其實踐教學能力。同時，推進校外實踐教育課程建設，優化課程設置，增加實踐性課程比例。她表示，還要創新評價引領，完善評價體系，將校外實踐教育納入督導內容並定期督導。通過多元化的評價方法和手段，激發校外實踐教育的活力。

　　“當前，加強校外實踐教育，讓學生在真實的社會環境中進行實踐鍛鍊，已成為當前教育改革、發展的重要方向。我們的目標是讓校外實踐教育成為助力學生全面發展的有力推手，通過豐富多樣的實踐活動，增強學生的社會實踐能力、培養他們的創新思維、團隊合作精神以及社會責任感。”李楓艷説。