原標題：《關於貫徹落實<促進個體工商戶發展條例>的實施意見》 出臺我省23條舉措鼓勵個體經濟健康發展

　　不斷優化營商環境、切實加大幫扶力度、持續加強服務保障……近日，山西省政府出臺《關於貫徹落實<促進個體工商戶發展條例>的實施意見》，通過3方面23條措施，鼓勵、支持和引導我省個體經濟健康發展，持續推動創業創新、穩定擴大就業，維護個體工商戶合法權益。

　　減輕個體工商戶水電費負擔

　　山西省將不斷優化營商環境。推行實名認證制度，全面實施“一網通辦”“全程網辦”“一業一證”“證照分離”改革。推進集群註冊工作，增加經營場所有效供給，降低個體工商戶經營成本。對納稅人進行分級分類管理，為個體工商戶提供動態化、網格式、套餐式服務，便利辦稅用票、享受稅收優惠政策。　

　　全面落實公平競爭審查制度，不得以行政規範性文件、會議紀要等設置附加條件、歧視性條款。破除地方保護和市場分割，保障個體工商戶平等享受政策支持。按照國家路線圖、時間表，在電信、金融服務業等領域放寬市場準入。

　　加強重點領域收費監督檢查，嚴厲查處水價格加價行為，遏制各類轉供電環節的違規收費行為，減輕個體工商戶水電費負擔。依法查處平臺經濟領域壟斷和不正當競爭行為。推進柔性執法、非強制性執法，對輕微違法行為依法實行“首次不罰”，為個體工商戶營造良好的營商環境。

　　梳理稅費種內、稅費種間數據勾稽關係，完善稅費申報數據智慧預填和優惠政策智慧選擇功能，實行動態定制化申報，自動計算應納稅額，動態生成申報表，個體工商戶確認或補正後即可線上提交，減輕其辦稅繳費負擔。

　　減半徵收個人所得稅

　　切實加大幫扶力度。引入商業保險機制，由財政全額撥款，為全省所有正常開業經營的個體工商戶提供保費，出現因經營中斷、財産損失、人員傷亡、第三者責任賠償等情形時，為個體工商戶提供全方位保險保障。

　　認真落實國家關於增值稅小規模納稅人減免增值稅的政策，對個體工商戶應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，減半徵收個人所得稅。

　　鼓勵商業銀行根據綜合信用信息給予個體工商戶授信額度。減半收取餐飲住宿業個體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質等檢驗檢測費用。

　　鼓勵支持運用“互聯網+産業園區”模式，打造“實體經營+平臺經濟”相結合的線上線下大型電商産業園區，拓展個體工商戶經營渠道，推動形成産業集聚地。

　　圍繞受疫情影響嚴重、就業容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業，發放政府數字消費券等惠民補貼，促進消費，提高個體工商戶經營性收入。

　　不得向個體工商戶變相收費

　　持續加強服務保障。建立常態化溝通機制，研究解決堵點難點問題，推動已出臺的各項紓困政策落地落實，為個體工商戶送服務、辦實事、解難題。

　　任何單位和個人不得違反法律法規和國家有關規定向個體工商戶收費或者變相收費，不得擅自擴大收費範圍或者提高收費標準，不得向個體工商戶集資、攤派，不得強行要求個體工商戶提供贊助或者接受有償服務。任何單位和個人不得誘導、強迫勞動者（含騎手等新業態勞動者）登記註冊為個體工商戶，維護新業態就業人員勞動保障權益。（記者 薛建英）