原標題：我省全面優化提升營商環境顯成效 營商環境3.0版改革實施一年多來，各項改革穩步推進

　　9月8日，山西省政府新聞辦舉行“山西加快轉型發展”系列主題新聞發佈會的第七場發佈會，同時也是優化提升營商環境專場新聞發佈會。記者從發佈會上獲悉，山西省營商環境3.0版改革實施一年多來，各項改革穩步推進，5年規劃實施的119項改革任務中已有73項全面鋪開並取得積極成效，推出第一批18項創新示範案例，全省營商環境以點帶面持續提升。

　　3069項高頻政務服務事項“掌上辦”

　　山西省把營商環境作為經濟工作“第一要件”和加快轉型發展的六大支撐之一。發佈會上，省審批服務管理局黨組書記、局長李東洪介紹，山西省高標準建成“互聯網+監管”系統，智慧監管進入全國第一方陣，重復監管、多頭監管問題得到有效遏制。市場監管、生態環境、統計等領域相繼發佈包容免罰清單，公安交管、稅務等部門相繼推行“首違不罰”，柔性執法在全省不斷推開。

　　“7×24小時不打烊”政務服務超市全面覆蓋省市兩級及30%左右的縣（市、區）。全省1276個鄉鎮（街道）全部成立便民服務中心，115項鄉鎮（街道）、45項村級（社區）便民服務事項實現“就近辦”。全省一體化在線政務服務平臺實現省、市、縣、鄉、村五級全覆蓋，省級政務服務事項網上可辦率達91%，市縣平均達83%。醫保、社保、公積金等209項高頻政務服務事項實現“跨省通辦”。3069項高頻政務服務事項實現“掌上辦”。“一業一證”改革逐步落地見效，首批28個行業實現“一表申請、一證準營”。“惠商保”個體工商戶保險保障項目正式啟動，全省登記在冊且正常經營的個體工商戶均可享受全方位、綜合性、普惠性的保險保障。

　　全省建成公辦圖書館、文化館258個，鄉鎮（街道）綜合文化站1361個，村級綜合性文化服務中心1.8萬餘個，全部實現免費開放。人均基本公共衛生經費從15元提高到89元，服務項目擴至27類，推動770種集採藥品、100種集採耗材價格下降，平均降幅50%以上，群眾就醫負擔進一步減輕。在“東方甄選山西行”的流量帶動下，我省已成為全國網友心目中最嚮往的旅遊目的地之一。

　　此外，持續深化“千名行長結對子”活動，有效降低民營企業擔保費率和融資成本。出臺産業用地支持政策“23條”，“承諾制+標準地+全代辦”成為我省招商引資的“金字招牌”。能源充足、穩定供應成為山西省突出的比較優勢。“不拉閘不限電”是我們對客商的有力承諾。

　　化解“拖欠民營企業賬款”87.47億元

　　全省各級紀檢監察機關為營商環境優化提供了堅強保障的做法與成效。省紀委監委對全省11個市、省轉型綜改示範區，以及納入全省優化營商環境考核對象的39個省直部門開展了優化營商環境政治監督專項檢查，發現問題1543個、問題線索76條。

　　省紀委副書記、省監委副主任李新春説，省紀委監委重點監督推動整改責任單位主動認領整改任務，制定詳細整改方案，建立問題整改臺賬，落實責任清單制度，逐項明確問題整改牽頭領導、責任單位、責任人，分清分好“責任田”，落實落細整改責任，共同打造廉潔高效、務實作為的發展環境。

　　及時建立問題整改監督臺賬，嚴格實施臺賬管理，跟蹤監督對賬銷號，形成建賬、對賬、督賬、報賬、核賬、銷賬監督閉環。緊盯責任落實、措施落地、整改進度、整改成效等情況，全程監督跟蹤問效，嚴格驗收整改結果，以真督實督推動整改責任單位交真賬、交實賬，確保問題改徹底、改到位。截至9月4日，監督推動完成整改問題1437個，佔整改任務的93.13%。

　　深入開展治理“新官不理舊賬、政策不兌現、拖欠民營企業賬款”問題專項行動，聚焦全省各級黨政機關、事業單位、群團組織、國有企業存在的“兩不一欠”問題。截至9月1日，已推動解決“新官不理舊賬”問題149個，解決“政策不兌現”問題344個，化解“拖欠民營企業賬款”87.47億元。

　　此外，省紀委監委還牽頭開展了全省“不擔當不作為”問題檢視整治專項工作。截至目前，全省各級紀檢監察機關共查處涉及優化營商環境方面“不擔當不作為”案件5件，批評教育和幫助處理7人，給予黨紀政務處分5人。

　　讓法治成為山西的金字招牌

　　安全是發展的基礎，法治是安全的最大保障。今年以來，省委政法委組織開展了“政法機關優化法治化營商環境專項行動”，在從嚴懲治涉企違法犯罪、加強産權司法保護、提升法律監督質效、優化政法公共服務等方面提質增效，不斷優化我省法治化營商環境，努力讓法治成為山西的金字招牌。

　　省委政法委主持日常工作的副書記苗偉表示，政法機關始終保持對涉企涉營商環境犯罪的高壓態勢，常態化開展掃黑除惡鬥爭，依法嚴厲打擊侵犯企業合法權益和破壞市場經濟秩序的各類違法犯罪，全力服務實體經濟。1-8月份，全省公安機關偵辦涉企類黑惡案件4起，偵辦合同詐騙、挪用資金、職務侵佔、串通招投標、非法經營等經濟犯罪相關案件776起，為企業發展創造了安全穩定、公平競爭的環境秩序。

　　全省政法機關通過深入開展涉企積案挂案清理、強化涉企案件法律監督、加強行政復議實質性化解、從嚴糾治政法幹警損害營商環境等一系列工作舉措，不斷提升執法司法質效和公信力。1-8月，全省法院一審各類民商事案件130117件；檢察機關辦理涉民營企業債務糾紛、股權分配、知識産權等民事監督案件838件；辦理與營商環境有關的市場監管等行政監督案件83件，司法保護和經濟發展同頻共振，法治護航經濟社會發展作用更加凸顯。

　　今年以來，全省法院網上立案12.06萬件，電子送達52.81萬次，多元解紛平臺調解涉企糾紛18536件，最大限度為企業節約訴訟成本。司法行政機關將6個司法行政審批事項全面下放市一級，8個審批事項實行證明事項告知承諾制，審批時限由法定20個工作日縮減為12個工作日，進一步方便群眾和企業辦事。(記者 薛建英)