原標題：【政府工作報告裏的山西使命】做足社會事業成色 擦亮民生幸福底色——我省加快發展民生社會事業促進共同富裕

　　家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調：“在加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設和解決群眾急難愁盼問題上多辦實事，在健全社會保障體系、增強基本公共服務均衡性可及性上再上水準。”殷殷囑託，為保障和改善民生指明方向。　　

　　回望2024年，山西省用情用力保障和改善民生，多措並舉促進就業，提升122個勞務品牌知名度，城鎮新增就業47萬人，多層次社會保障體系更加健全；“建高地、兜網底、提能力”強醫工程加力實施，村醫服務和醫保結算覆蓋所有行政村，執行集採藥品數量連續3年排全國前列；社會救助對象擴大到低收入人口，“一老一小”普惠補貼、扶殘助學、消化道健康篩查等15件民生實事全部兌現，養老服務成果更加有效，民生保障安全網進一步織密扎牢。　　

　　2025年的政府工作報告注重體現“民生為大”。比如，在預期目標部分提出居民收入增長和經濟增長同步，在政策取向部分提出強化宏觀政策民生導向，在工作任務部分也提出了一系列實實在在、人民關切的“惠民生”舉措，就是要體現政府工作要始終堅持以人民為中心，及時有效回應群眾需求和關切，用心用情辦好民生實事，讓老百姓過上好日子。　　

      藍圖繪就，使命催徵。新的一年裏，山西省將聚焦促進共同富裕，推動高品質充分就業，進一步提升全民健康水準，紮實做好社會保障，讓民生幸福更加可感可及。

　　更大力度穩定擴大就業

　　“招聘會企業多、崗位全，各行各業都有，其中就包括我想找的新媒體剪輯相關崗位。”今年2月，在山西太原人力資源服務産業園舉辦的2025年太原市春風行動大型專場招聘會上，來自太原科技大學的小任通過現場諮詢和職業指導，很快便入職一家文化傳媒公司。　　

　　就業是民生之本。2024年，山西省實施就業優先戰略，以促進高品質充分就業擦亮民生幸福底色。　　

　　做好重點群體就業——全面完成就業目標任務，全省城鎮新增就業人數47萬人。推動出臺就業困難人員認定管理辦法，制定支持民營經濟發展壯大14條舉措；實施離校未就業畢業生“1131”幫扶，全省高校畢業生總體就業率保持較高水準；拓寬農民工就業渠道，打造勞務品牌122個，帶動就業規模近80萬人，全省脫貧勞動力務工就業規模達108.64萬人。　　

　　完善就業服務體系——實施人力資源服務業創新發展行動，舉辦人力資源服務創新發展推進大會，加快産業園建設。打造“全鏈條”就業服務體系，接續開展“10+N”公共就業服務活動，連續兩年獲批國家公共就業服務能力提升示範項目。　　

　　堅持創業帶動就業——成功舉辦第六屆“中國創翼”創業大賽暨創業成果展示活動，山西省9個項目獲獎，一等獎數量居全國第二。優化項目落地服務，指導幫助國家級賽事獲獎項目成功落地晉創谷·太原。　　

　　在促進就業方面，今年的政府工作報告作出一系列務實安排，“實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃”“優化就業創業服務，拓寬高校畢業生等青年就業創業渠道”“切實保障勞動者工資發放，清理整治欠薪，堅決糾正各類就業歧視”“開展大規模職業技能提升培訓行動”等，用“真金白銀”持續穩定就業基本盤。　　

　　把政府工作報告要求落到實處，山西省將深入開展青年群體就業創業賦能行動，做好高校畢業生、農民工、脫貧人口等重點群體就業；常態化開展就業援助，以工代賑吸納低收入群眾務工，深入開展公共就業服務專項活動，拓展創業融資服務工作站覆蓋面；實施大規模技能提升培訓行動，新認定10個省級勞務品牌；保障農民工工資支付，維護勞動者合法權益，持續夯實高品質充分就業之基。

　　持續提升全民健康水準

　　2024年，山西省把上消化道健康篩查設區市全覆蓋，對2萬名上消化道癌高風險人群開展內鏡檢查列為省政府15件民生實事之一，且于當年7月提前、超額完成，提高了早癌診斷率及治愈率。　　

　　推改革與促發展統籌兼顧，建高地與強基層同步推進，提能力與惠民生並重並舉……近年來，山西省聚焦增進群眾健康福祉，衛生健康事業高品質發展新局面進一步夯實。　　

　　——實施“建兜提”強醫工程，建成8個國家級、40個省級臨床重點專科，評選10個拔尖學科和50個優秀學科。　　

　　——深化醫藥衛生體制改革，出臺加快醫共體建設高品質發展實施意見，15個縣開展醫保基金按人頭打包付費試點，縣域醫療衛生一體化改革提檔升級。　　

　　——實施中醫藥強省戰略，25個專科入選國家中醫優勢專科建設（培育）單位，全省中醫館中醫師覆蓋率97.1%。“檢查檢驗結果互認”在全省1447所醫院推廣。　　

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　　“實施健康優先發展戰略，促進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理”“深化以公益性為導向的公立醫院改革”“促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡佈局”“完善中醫藥傳承創新發展機制，推動中醫藥事業和産業高品質發展”……政府工作報告為“著力解決看病就醫急難愁盼”指明瞭方向。　　

　　落實政府工作報告要求，山西省將聚焦提升全民健康水準，積極開展全民健康素養提升行動，健全疾病預防控制體系；深化醫藥衛生體制改革，打造縣域醫療衛生一體化改革升級版，以公益性為導向深入推進公立醫院改革；深入實施強醫工程，高水準建設區域醫療中心，新建8個國家級、36個省級臨床重點專科；建設中醫藥強省，讓全省群眾健康福祉可感可及。

　　兜住兜準兜牢民生底線

　　“配置了護理床、防壓瘡墊、輪椅、淋浴椅等，臥床位置鋪設防滑磚，屋內裝了監控攝像頭，門口裝了門磁感應器……有了這些設施，照顧起母親輕鬆了許多。”晉城市澤州縣金村鎮黃頭村，低保戶張先富老人的女兒尹霞霞對民政部門實施的適老化改造工程讚不絕口。　　

　　民生無小事，枝葉總關情。過去一年，山西省民生社會事業亮點頻現。　　

　　企業職工基本養老保險工作在國家考核中獲評A級，職工醫保個人賬戶共濟範圍擴大至近親屬，社保卡服務實現“一卡通”；執行集採藥品數量連續3年排全國前列，醫療數字影像雲平臺上線運行，村醫服務和醫保結算覆蓋所有行政村，健康鄉村試點省建設加快推進；成立中部地區中醫藥發展聯盟，中醫藥強省建設持續推進；社會救助對象擴大到低收入人口，普惠性發放高齡津貼，在全國率先實現普惠托育機構補助全覆蓋。　　

　　心繫“萬家燈火”、情牽“柴米油鹽”、緊盯“急難愁盼”，今年的政府工作報告提出，“積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老産業政策機制，大力發展銀發經濟”“加快建立長期護理保險制度”“穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡改革”“加強困境兒童、流動兒童和留守兒童關愛服務”“加強低收入人口動態監測和常態化救助幫扶，完善分層分類社會救助體系，保障困難群眾基本生活”……樁樁件件任務部署，把為民造福落到實處，把溫暖送到百姓心間。　　

　　山西省將進一步健全人口發展支持和服務體系，積極應對人口老齡化，推動養老服務擴容提質，完善落實普惠托育機構運營補貼等支持政策，推動城市整體解決“一老一小”等民生關切；落實漸進式延遲法定退休年齡改革，提高退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金、醫保財政補助標準、最低工資標準，全面實施個人養老金制度；進一步健全分層分類社會救助體系，兜底保障困難群眾基本生活。　　

　　新使命，再出發。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，織密扎牢社會保障網，持續增進民生福祉……展望未來，三晉大地社會事業成色更足，民生幸福底色更亮，共同富裕腳步更加鏗鏘。（劉雲峰）