大陸擴大中止ECFA産品關稅減讓 學者指民進黨當局需負責

多位涉臺研究大陸學者5月31日接受中新社記者採訪時指出，國務院關稅稅則委員會當天宣佈將對原産于台灣地區的潤滑油基礎油等134個稅目進口産品中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)協定稅率，是大陸對民進黨當局錯誤做法的合理反制，臺當局需為此負責；未來中止範圍或將進一步擴大，希望臺當局回到“九二共識”立場，務實對待。

合情合理：正當維護市場秩序

上海交通大學台灣研究中心主任盛九元認為，大陸方面的做法完全合情合理，表明瞭維護市場秩序與企業利益的立場和態度。

他分析指，大陸在ECFA簽署第二年就全面執行了對早收清單台灣産品的減稅，累計至今減稅總額已超100億美元。然而，長期以來，臺當局單方面對大陸2500余項出口産品採取歧視性貿易限制，破壞兩岸正常貿易往來，損害大陸企業利益。

資深台灣問題專家朱磊認為，大陸此舉旨在懲戒民進黨當局的錯誤做法。去年12月21日大陸方面宣佈中止ECFA項下丙烯等12個稅目産品關稅減讓，為ECFA簽署13年來首次部分中止，是對民進黨當局的嚴厲警告。然而，臺當局不僅沒有反省，反而蠻橫對抗，宣稱大陸對臺“經貿制裁”，並增加限制大陸産品入島項目。因此，大陸進一步擴大中止減稅貨品項目，是對民進黨當局的合理反制。

目標明確：民進黨當局需負責

大陸首批中止ECFA關稅減讓的12項産品以石化類為主，此次公佈的134個貨品項目則涵蓋石化、機械、汽車零配件和紡織物等，範圍明顯擴大。

盛九元分析，大陸此舉旨在警告民進黨當局，若不改變做法，或將進一步擴大中止減稅項目。希望民進黨當局回到“九二共識”的立場，如此才能推動兩岸經貿向前發展。

他進一步指出，民進黨當局自上臺以來拒不承認“九二共識”，破壞了ECFA簽訂的基礎；不久前台灣地區領導人的“5·20”講話，更是赤裸裸的“台獨”宣言，與一個中國原則背道而馳。因此，大陸在經濟領域予以反制，是一系列反“獨”措施的有機組成部分。

此次擴大中止ECFA産品關稅減讓公告一齣，台灣工商界已表示憂慮，擔心台灣傳統産業或因此面臨困境。對此，朱磊強調，大陸此舉並非針對島內民眾和企業，而是對民進黨當局的錯誤政策和荒謬言行的政策警告和懲戒。盛九元表示，此次中止所涉台灣産品對大陸市場依賴度非常高，對相關企業帶來的影響不言而喻，因此，民眾和企業主自然會對民進黨的兩岸政策和其“台獨”立場表示更多質疑。

釋放信號：大陸仍留有餘地

分析ECFA簽訂的初衷，朱磊表示，大陸始終希望通過該協議為台灣民眾和台灣經濟帶來福祉與動能。他指出，ECFA早收清單中給予台灣零關稅的産品共539項，目前面臨中止的仍為少數，表明大陸為ECFA的前景留有餘地。

上海東亞研究所副所長鐘焰表示，清單所涉部分台灣貨品為相關産業配套産品，在大陸市場及在大陸上游臺企生産中廣泛銷售使用，中止稅收減讓無疑將增加此類産品輸出大陸的經營成本，降低其大陸市場競爭力。在此情況下，島內相關企業或可採取將工廠轉移至大陸的方式，一則可減免稅收，二則更貼近大陸市場和在陸産業龍頭企業。大陸也願與臺企優先分享中國式現代化成果，近年出臺了一系列措施以改善在陸台資臺企的經營生産環境。

“事實上，擴大ECFA中止範圍並不意味著大陸向臺企關上了門，反而打開了更大的門。”鐘焰説。(完)作者 朱賀