中美合作開啟新週期

　　近期，美國總統特朗普開啟了對中國的國事訪問。這是大會後中美兩國元首的首次會晤，也是特朗普就任以來首次訪華。作為中美關係發展中的又一重大事件，此次訪問與元首會晤舉世矚目。

　　11月7日，由中國外文局主辦、外文局融媒體中心承辦的“新時代，中美關係新走向”研討會在京舉辦。多位研究中美外交及經貿關係的專家學者與會，就“中美兩國元首會晤將對中美關係、亞太局勢和世界格局産生的影響”等議題進行了討論。

　　構建新型大國關係

　　清華大學社會科學學院副院長、教授趙可金表示，報告作出了中國走進新時代的判斷。可以説，如今的中國日益接近世界舞臺的中央，並在全球問題複雜化的大背景下，開始提出中國倡議和方案，極力推動人類命運共同體建設。對此，美國會如何回應中國方案，是決定中美未來合作走向的關鍵。

　　中國世貿組織研究會副會長霍建國認為，中美間正在構築新型的大國關係，特別是中美關係從強硬走向對話，包括此前的海湖莊園會晤、啟動了包括全面經濟對話機制在內的四個機制等，都表明特朗普對中國的重視。這從幾次“習特會”間的輕鬆氛圍就能感受得到。

　　正如中國外文局副局長方正輝在研討會上所説，此次特朗普訪華，標誌著兩國元首實現了“一來一往”的互動，中美關係將正式開啟一個新的週期。

　　在海湖莊園會晤期間，兩國元首將“中美戰略經濟對話”框架轉換為“中美全面經濟對話”。霍建國指出，現在中美間正走向務實合作，並且已經拓展到全領域，從以往重視投資、貿易等“大頭”，拓展到如今在教育、智庫、文化交流、軍事以及重大國際事務中的共同治理等各個層面的合作。

　　值得一提的是，能源合作是這次特朗普訪華經貿合作中的“重頭戲”。中國與全球化智庫特邀高級研究員、中國社科院美國問題專家呂祥認為，中美間在能源合作上有著巨大的潛力，在此次特朗普訪華的隨團名單中，能源企業數量接近一半。其中不僅有來自阿拉斯加的管道開發公司，還有阿拉斯加州的州長，而該州的油氣資源在美國地位顯赫。另外一個值得關注的企業是錢尼爾能源公司（CheniereEnergy,Inc），這家企業雖然在國內的名氣遠不如波音、高通等公司，但卻是美國重要的油氣出口公司。

　　不能忽視矛盾

　　雖然中美間的貿易和關係正呈現良好趨勢，但不可否認的是，中美之間以往承擔“壓艙石”作用的經濟和貿易領域現在頻發摩擦。霍建國坦言，現在中美間存在貿易不平衡，美國方面認為主要在於中國沒有足夠開放市場。但要看到，開放是需要講究對等和公平的，中國目前正在逐步放開服務業市場、金融市場，而美國在一些貿易領域也需要敞開胸懷，放開限制，降低中企赴美投資的門檻。“中美經貿間的分歧與矛盾，更深層的是心態問題，是不信任。”霍建國坦言，這需要較長時間去化解，而加強溝通則是有效方法。另外還應該不斷尋求除貿易之外的合作點，使兩國經貿關係在動態平衡的基礎上獲得更好發展。

　　趙可金則認為，當今中美經貿關係間的矛盾，表面來看似乎起因是貿易平衡問題，但更深層的原因是“遊戲規則”的改變，零和遊戲和霸權時代已經過時了，現在更需要合作共贏。應該看到，除經貿領域的合作外，中美也在更多領域進行合作，以進一步對衝貿易間矛盾。找到新的平衡點、加強溝通對話是未來加強中美合作的重要途徑之一。

　　呂祥認為，不能忽視的是，特朗普政府目前存在新孤立主義傾向，比如“美國優先”政策，這也意味著美國將減少對全球事務的管理，以及對多邊體系的參與。認識到這一點，將有利於中國更清晰地理解特朗普的執政方針及措施，以及加強對國際事務的參與。

　　美中貿易全國委員會副會長彭捷寧（JakeParker）表示，中美經貿一直是最受關注的議題。中國正在推進經濟改革進入更高速的軌道，希望中美兩國企業能夠擁有更公平的營商和競爭環境，而這一願望的達成不應該損害中美兩國任何一方企業的利益。