加快形成區域內統一的規則體系

　　近日，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）15個成員國整體上結束談判，輿論對此高度關注。11月6日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，請商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹RCEP談判有關情況並答記者問。

　　RCEP談判于2012年由東盟10個國家發起，邀請澳大利亞、中國、印度、日本、韓國、新西蘭6個國家參加，目標是在與這些國家簽署的各個“10+1”自貿協定基礎上進一步完善，達成一個現代的、全面的、高品質的、互惠的新的大型自貿協定。談判從2013年正式開始，到今年已歷經7年，在這7年之中先後舉行了3次領導人會議、19次部長級會議，28輪正式談判。

　　“這次領導人會議正式宣佈15個成員國整體上結束談判，這就標誌著世界上人口最多、成員結構最多元化、發展潛力最大的自貿區建設取得了重大的突破。”王受文説。根據2018年數據，RCEP15個成員國人口達到22億，GDP達到29萬億美元，出口額達到5.6萬億美元，吸引外商投資流量3700億美元，這些指標基本都佔全球總量的30%左右，有的略少於30%，有的略多於30%。“所以RCEP15建成之後，將會是世界上最大的自由貿易區。”王受文説。

　　“下一步，15個成員國將在今年年底前完成遺留的很少的一些問題的磋商，儘快完成文本審核，加快完成簽署所必要的國內程式，目標是明年正式簽署。”王受文表示，15個成員國也將繼續和印度保持聯繫和磋商，努力以相互滿意的方式解決遺留問題，大家非常歡迎印度能夠儘快加入這個協定。

　　目前各方對於RCEP的期待和評價都很高，未來這個協議簽署之後，可能給區域內各國以及區域經貿發展帶來什麼樣的好處呢？“RCEP協定的達成對我們本區域、對中國、對世界經濟貿易都會有巨大的好處。”王受文説。

　　對本區域來説，首先，RCEP15國是對現有各個“10+1”自貿協定的集體升級，將會形成區域內統一的規則體系。其次，有助於構建本區域內的供應鏈和價值鏈，對本區域內的商品流動、技術流動、服務流動、資本流動，包括人員跨境流動都會有非常大的好處。

　　對中國來説，中國去年對這14個國家的投資達到160億美元，吸引區域內外資達到140億美元，這對於我國穩外貿、穩外資，發展健康、可持續、平穩的對外貿易和投資關係，意義非常大。對於消費者以及對於需要依賴這些地區進口原材料、零部件的企業來説，由於取消關稅和非關稅壁壘，成本會大大減少，都會從中獲益。

　　就全球來説，現在全球的單邊主義、保護主義在上升，全球經濟下行壓力大，貿易增長速度顯著下降。RCEP作為本地區區域一體化的重要成果，將會對提振世界經濟信心、提振投資者信心有特別大的好處。現在RCEP15國中既有發達國家，也有最不發達國家，經濟發展水準迥異，文化背景、政治體制都不一樣。這些多樣性國家能走到一起，達成這樣一個協議，對於未來全球經貿規則的制定也具有重要和深遠意義。

　　本次領導人會議聯合聲明裏面有一個注腳，注腳介紹了這個協定有20個章節。“從這些章節的題目上可以看出，這個協議達到了領導人當初所確定的談判指導原則，它將是一個全面的、現代的、高品質的和互惠的自由貿易協定。”王受文説，“這個協定還納入了經濟技術合作等方面的規定，給予了老撾、緬甸、柬埔寨等最不發達國家一些過渡期的安排，包括為這些成員提供更有利的條件，讓他們能夠更好地融入區域經濟一體化。”（記者 齊志明）