原標題：蘇州工業園區——“總部經濟”發力 外資利用穩增

      2019年上半年，蘇州工業園區新批外資項目131個，同比下降8.4%，新增註冊外資8.1億美元，同比增長79.4%；其中新批的15個美資項目註冊外資合計2445.8萬美元。上半年，園區實際利用外資4.3億美元，同比增長22.5%。

　　在全球經濟增速放緩的背景下，蘇州工業園區通過前瞻性産業佈局和不斷優化的營商環境，實現了外商投資的穩步增長。蘇州市人民政府于2016年6月印發了《關於推進總部經濟加快發展的若干政策意見的通知》，一場“總部經濟”的大幕就此拉開。

　　2019年4月，致力於AI健康醫療發展的飛利浦醫療（蘇州）有限公司宣佈在園區成立全球業務服務中國中心。“我們在中國建立了從研發、採購、生産、市場到銷售的‘端到端’産業鏈。”飛利浦醫療（蘇州）有限公司總經理黃先銳告訴記者，中國是飛利浦的全球第二大市場，是飛利浦全球最重要的增長引擎之一。中國在飛利浦的全球戰略版圖上不是一個單純的銷售市場，而是重要的價值創造中心。

　　飛利浦的全球戰略性轉型，與園區前瞻性産業佈局密不可分。

　　“總部經濟主要圍繞戰略性新興産業展開，包括人工智能、生物醫藥、納米技術應用等産業。”蘇州陽澄湖旅遊度假區管委會主任蒲恬梅告訴記者，2017年初，蘇州在上海舉辦總部經濟招商會，同年4月，園區在滬寧城鐵園區站北側辟出1.5平方公里的成片土地，規劃建設總部基地，實現高鐵20分鐘到上海、40分鐘到南京。

　　截至目前，蘇州工業園區經省、市、區認定的各類總部已達88家。其中，跨國公司地區總部及功能性機構（省級總部）40家，佔江蘇的18%，位列全省第一；蘇州市級總部44家，佔蘇州的26%，位列全市第一。

　　信達生物科技有限公司成立8年來，連續創造了多個國內的行業第一，其研發生産的16個藥物品種進入臨床試驗，2018年還創造了全球歷史上規模最大的未盈利生物科技企業IPO紀錄。

　　信達生物和美國禮來制藥集團的先後兩次簽約，獲得首付及潛在里程碑款等15億美元。對於這筆轉讓款，如何申報增值稅卻成了企業的疑慮，園區稅務局在了解到企業的需求後，第一時間派出涉外服務專家團隊，主動上門悉心輔導，企業及時享受了增值稅減免稅款3300萬元。

　　“蘇州工業園區親商理念和優質的納稅服務，讓我們能夠最大限度地專注于研發和市場。”公司創始人俞德超博士表示。

　　“我們將以服務企業發展為重心，持續優化營商環境，不斷推出利企惠企創新舉措，助推實體經濟發展。”蘇州市委常委、工業園區黨工委書記吳慶文在蘇州自貿試驗區掛牌儀式上説。

　　江蘇省商務廳相關負責人告訴記者，“在穩定外資增長，促進産業轉型方面，‘總部經濟’是蘇州工業園的特色做法”。為此，今年年初，江蘇省出臺了《關於推進開放型經濟高品質發展的若干政策措施》，強化外資總部培育，加強總部政策宣傳解讀，指導有條件的市（縣、區）建設外資總部服務中心，推動總部基地建設工作，進一步優化外資總部企業的服務。目前，江蘇正抓緊開展新一輪外資地區總部和功能性機構的認定工作，加快總部扶持資金撥付進度，並籌備在10月份召開全省外資總部經濟推進大會，發佈總部經濟藍皮書，進一步推動外資提質增效，引導外資高品質發展。（記者 薛海燕）