發揮重大區域戰略新增長極效應

2020-08-13 08:56:47 | 來源:經濟日報 | 責編:馮實

  從各省份公佈的上半年經濟數據來看,推動區域協調發展的成效正逐步顯現。與此同時,部分區域之間的經濟發展水準依然存在較大差距,區域間一些重點領域的改革合作仍有待深化。對此,中央政治局會議明確提出,要加快新型基礎設施建設,深入推進重大區域發展戰略,加快國家重大戰略項目實施步伐。

  “堅持以重大區域戰略為引領,增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力,連接貫通並輻射帶動東中西、南北方協調發展,是加快構建高品質發展動力系統的必然要求。”國家發展改革委區域發展戰略研究中心副主任夏成説。

  今年以來,黨中央立足於發揮各地區比較優勢和縮小區域發展差距的要求,作出了一系列重大決策部署:4月9日,中共中央、國務院印發《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,促進城鄉區域間要素自由流動,推動區域市場一體化建設;5月初,中共中央、國務院印發《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》,明確提出要形成大保護、大開放、高品質發展的新格局;6月1日,備受關注的《海南自由貿易港建設總體方案》正式發佈,海南自貿港建設進入全面實施階段。

  與此同時,西部陸海新通道、重點跨江跨灣大橋、引江濟淮水利工程等一批重大項目建設不斷推進。國家發展改革委新聞發言人、政研室主任袁達表示,西寧至成都鐵路、蘭州樞紐機場改擴建等一批新的重大項目正在積極謀劃推進中,“下一步,將進一步聚焦國家重大戰略、‘兩新一重’領域,合理擴大有效投資”。

  “聚焦國家重大戰略,加大‘兩新一重’領域投資,不僅有助於減緩短期內經濟下行壓力,從長期看,對於形成強大國內市場、促進區域協調和穩定經濟增長將發揮重要作用。”夏成表示,要以京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設和長三角一體化發展等為引領,以長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高品質發展為依託,統籌西部、東北、中部、東部四大板塊發展,加快形成優勢互補、高品質發展的區域經濟格局。

  深入推進重大區域發展戰略,首先要立足國內、主動求變,圍繞以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,不斷豐富完善區域政策體系。

  深入推進重大區域發展戰略,還要按照“要素跟著項目走”的要求,促進各種要素跨區域自由流動和優化重組,充分發揮重大區域戰略的新增長極效應。夏成表示,要加快實施一批支撐性重大項目建設,比如加快雄安新區高標準高品質建設、大灣區國際科技創新中心建設等。

  “需要強調的是,深入推進重大區域發展戰略,要把下半年工作與‘十四五’規劃有機結合起來,既立足當前又著眼長遠,科學謀劃並實施好未來5年區域重大戰略的發展目標,為我國經濟高品質發展提供有力支撐。”夏成説。(記者 顧 陽)

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