木蘭：培育發展新動能 高品質改善民生

依山傍水木蘭城。 （記者 白雲峰 攝）

　　2018年12月29日，中國共産黨木蘭縣委十五屆四次全體（擴大）會議召開。2019年1月3日，木蘭縣十六屆人民代表大會三次會議召開。

　　會議提出：2019年，木蘭縣將以解放思想為先導，持續不斷抓投資、抓項目、抓民生，抓改革創新、抓營商環境、抓工作作風，凝心聚力、攻堅克難，培育發展新動能，高品質改善民生，奮力推動木蘭全面振興全方位振興。

　　發展現代農業 大力推進鄉村振興

　　木蘭縣將繼續全面實施鄉村振興戰略，加快推進農業供給側結構性改革，深化農村産權制度改革，全面推進農業發展、農村繁榮、農民增收。

　　優化種植結構。以改善品質、提高單産、增加總産為突破口，擴大優質大豆面積達到40萬畝。推廣綠色有機水稻種植，力爭達到30萬畝。建設鮮食玉米“萬畝核心示範區”。加快推進林下經濟發展，計劃新增大果榛子1000畝以上，藥用靈芝10萬袋以上，擴大葡萄、五味子、林下參等單體經營規模。

　　扶強龍頭企業。大力實施龍頭帶動工程，發揮昊偉農莊、本真農業、天兆豬業等企業的帶動作用，促進産業鏈上下游連結。組建鮮食玉米産業聯盟，籌辦鮮食玉米産業大會。加大科技興民推進力度，重點推進新品種引進繁育、新技術應用推廣及標準化、無公害、綠色有機食品示範基地建設，創建本土農副産品自有品牌。

　　提升設施水準。抓好農業科技示範園（帶）建設，提升核心區建設標準，引領推進現代農業發展。加快推進千億斤糧食産能工程，在東興鎮、新民鎮實施田間道路、排水渠、機電井等基礎設施建設。加強農田水利工程建設，完成香磨山灌區配套節水改造、水土保持坡耕地治理、毛家振興提水灌區等項目的年度建設任務。

　　引導農民增收致富。大力發展鮮食玉米、北藥、食用菌、生態養殖等特色産業，以及民宿旅遊、田園綜合體等新業態新模式，提高經營性收入；鼓勵走出去，加大農村勞動力就業創業培訓力度，積極推進農村勞動力轉移就業和返鄉創業，提高工資性收入；持續拓寬村集體增收渠道，不斷壯大村集體經濟，提高集體性收入。

　　整治農村人居環境。打好農村人居環境整治這場硬仗，開展“三清理一綠化”專項行動和文明村鎮創建活動。

　　突出項目拉動培育發展新動能

　　木蘭縣將繼續堅持項目帶動、産業拉動、基地推動，重點培育“兩大産業”，建設“兩個新區”，培育壯大發展新動能，努力推動高品質發展。

　　聚焦“糧頭食尾”、“農頭工尾”，把食品和農副産品精深加工作為根本性支柱産業。大力培育鮮食玉米産業，集中建設萬畝高標準示範農田，組建鮮食玉米産業聯盟，籌辦鮮食玉米産業大會，打造和叫響“木蘭玉米”特色品牌；大力培育生豬養殖深加工産業，依託全省最大的生豬核心育種基地——天兆豬業，重點推進2400頭加係二元母豬擴繁場項目建設，大力推廣“余氏家庭豬場”模式，不斷擴大生豬飼養量，為上馬深加工項目奠定基礎。

　　建設“兩個新區”。建設東部城市新區，發展醫療文化、教育和高端服務業，改善商業和人居環境，拓展城市功能，打造高品質的城市新區；建設綠色食品産業園區，堅定園區綠色食品産業的發展方向，投放重點工作力量集中推進，使園區真正成為木蘭經濟發展的新引擎。堅持科研創新驅動，加強與科研院所合作，充分發揮“食味人生”企業孵化器功能，推動食品加工企業在園區集聚落戶發展。

　　加快項目建設。落實項目謀劃儲備聯席會議制度，政府投資三年滾動儲備項目達到100個以上。推進昊偉鮮食玉米示範區、通用航空機場等重點産業項目13個，切實增強經濟穩增長的産業支撐和帶動作用。

　　推進園區發展。強力推進昱昇源土工材料、龍能氣熱電聯産、寶德葉黃素等入園項目建設，促其投産達效。全面推進與哈爾濱新區合作，承接産業項目轉移。促進主食研究院科技成果轉化，與哈市工業研究院、綠色食品産業研究院合作，加快功能食品、保健品、五穀雜糧等綠色産品開發。推進企業孵化器建設，力爭孵化器和樓宇經濟入駐企業20家。

　　全力招商引資。進一步完善和優化招商工作機制，全面梳理土地、林業、水利等資源，重點在食品深加工、養殖業、中藥保健品、文旅康養等方面招商。繼續推進糧食深加工、倍豐胚芽米、凱潤風電、礦産綜合開發、秸稈綜合利用等項目建設。力爭引進投資2000萬元以上項目8個，億元以上項目2個。

　　盤活旅遊資源。大力發展鄉村旅遊，鼓勵和引導旅遊特色村、生態田園、農家樂等業態發展。加快推進雞冠山抗聯遺址列入國家級文物保護單位工作，打造“紅色旅遊”愛國主義教育基地。重點圍繞三門徐旅遊新村、利鮮民俗村、香磨山景區等現有資源，謀劃包裝休閒康養為一體的旅遊基地。

　　鞏固脫貧摘帽成果 全面完成脫貧任務

　　木蘭縣將繼續全面落實省市《打贏脫貧攻堅三年行動實施意見》，堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，按照脫貧攻堅目標和現行扶貧標準，實現全縣現有809戶1677人全部脫貧。

　　全面落實保障政策。加強安全飲水工程運行管理，落實管護責任，保證水質達到標準。持續加大財政投入力度，重點完成959戶低保戶、五保戶和殘疾人家庭危房改造任務。貧困人口全部納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和商業補充醫療保險範圍。強化義務教育入學聯控聯保和控輟保學動態監測機制，確保應助盡助。

　　加大産業扶貧力度。大力實施産業扶貧項目建設，因村制宜打造“一村一品”，每個貧困村培育發展1個以上特色産品。加快推進天兆豬業加係二元母豬擴繁場項目建設，發揮帶貧益貧作用。借助“七彩木蘭”電商平臺，實現“一店帶一村”“一店帶多戶”。加強與倍豐金秋、昊偉農莊的合作，帶動1995戶貧困戶穩定收益。

　　大力改善民生 發展成果更多惠及群眾

　　木蘭縣將繼續堅持在發展中保障和改善民生，多謀民生之利、多解民生之憂，讓改革發展成果更多更好地惠及廣大城鄉群眾。

　　完善社會保障體系。加強社會保險擴面徵繳工作，提高參保率，消除零參保企業。推進醫療保險市級統籌。積極爭取資金，充分落實大病醫療救助政策。通過發放小額貸款和開發公益性崗位，增加困難家庭成員及大學生、返鄉人員就業創業機會。做好殘疾人基本服務狀況和需求信息的數據動態更新，啟動運營殘疾人托養中心。

　　加快社會事業發展。繼續改善辦學條件，完成大貴鎮中心幼兒園校舍建設。積極爭取資金，計劃實施新民鎮中心小學教學樓建設。因地制宜、綜合施策，撤並農村教學網點25個；深入實施改善醫療服務行動計劃，完成縣人民醫院、中醫院、婦幼保健院綜合樓附屬工程建設並投入使用。充分發揮全民健身中心、田徑跑道和足球場的功能，爭取舉辦省市級體育賽事。開展形式多樣、特色鮮明的文化活動，不斷豐富群眾業餘文化生活。（記者 潘宏宇 白雲峰 王志強）