原題：長春裝備製造産業開發區以優質項目匯聚産業集群優勢 以最優營商環境 構築高品質發展之基

開發區招商局長張蘭英深入企業了解企業訴求

吉林省金沙數控機床股份有限公司生産車間

中車長客三四級修車間

　　千帆競發，百舸爭流。2020年新冠肺炎疫情對全球經濟發展帶來了前所未有的衝擊，面對壓力，長春裝備製造産業開發區凝心聚力，以加快高品質發展作為開發區發展第一要務，聚焦企業、扛起責任，通過提高經濟發展品質、優化營商環境等舉措，不斷築牢高品質發展之基。今年1—9月，長春裝備製造産業開發區共完成工業産值19.2億元，稅收全口徑完成1.84億元，固定資産投資完成12.6億元。

　　強化“三力” 全面提升經濟發展品質

　　一直以來，定思路為出路保持發展定力、化危機為商機激發招商活力、變被動為主動釋放項目動力都是長春裝備製造産業開發區提升經濟發展品質的重要舉措。

　　開發區通過堅持一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，做到“兩手抓”“兩手硬”；通過用好集群效應、創新驅動、融合發展、品牌塑造“四個抓手”，加快區域經濟發展；通過做好高端化、規模化、配套化等服務舉措，做大做強軌道交通、智慧製造、高鐵産業、現代農業、配套服務“五大産業”。

　　同時，為克服招商引資受疫情影響出現出不去、招不來這一難題，長春裝備製造産業開發區化危機為商機，通過推進“不見面”線上招商新模式，主動與投資者通過電話、傳真、微信、視頻等形式開展線上對接洽談，加強與深圳、浙江、青島等駐地協會密切聯繫，保持招商推介、項目磋商、政策解讀持續進行，推動項目落地；通過抓好龍頭企業培育和主導産業和産業鏈招商，成功吸引了華騰軌道、金沙數控、智慧製造産業園二期、泰盟智慧化工廠二期、新型管業二期等企業和項目入駐；通過開展“政企對話助力長春振興”活動，實現與尼特固汽車部件、華芯智慧識別等項目達成協定。

　　此外，開發區立足經濟主戰場，通過不斷強化主業意識，採用産業項目抓進度、産城一體抓融合等方式，將項目建設納入“一號工程”；通過強化服務意識，採用精準服務、解難服務，持續選派42名工作人員到企業兼職，以“三員三會”為抓手，落實“助企8條措施”，搭建政策、融資、服務等8個平臺，將營商環境作為“一把手工程”；通過強化實幹意識，採取接力抓、跟蹤抓、擔當抓等方式，將幹事創業作為“奠基工程”。

　　破解發展難題 為企業保駕護航

　　企業是否能夠健康有序地發展，與能否快速破解發展難題息息相關，當企業發展遇到難題時，政府就成了幫助企業解決問題的護航者。今年以來，長春裝備製造産業開發區積極圍繞困擾企業發展難題，主動尋求破解方法，通過站好一線“防疫崗”、助推項目“快落位”、搭建校企“用工橋”、破解企業“融資難”等方式，積極為企業發展破除難題，助力企業快速健康發展。

　　疫情剛發生時，我們復工復産出現了極大的困難，大部分員工都住在合隆鎮，所以無法實現復工。經過長春裝備製造産業開發區相關領導的溝通協調，最終為我們專門配了一台接送員工上下班的車輛，也使得我們能夠順利地復工復産。”長客動車組三四級維修項目負責人介紹。疫情發生後，長春裝備製造産業開發區黨工委立刻對軌道客車零配件産業園進行封閉式管理，對出入園區人員實行24小時登記檢測，並動員機關工作人員全體下沉，每天8人輪流兩班到華大天石産業園門崗值班，擔負過往車輛人員的登記、測溫、消毒等任務。

　　同時，長春裝備製造産業開發區針對佔地8.5萬平方米，建築面積6.3萬平方米，預計總投資4億元，智慧製造産業園二期項目，主動幫助企業準備資料，協調區規自局、市建委為企業開通“綠色通道”，幫助企業在短期內取得建設用地規劃許可證、建設用地工程許可證，確保企業項目預期進度。

　　“我們從企業成立之初就和長春工業大學建立了合作，利用‘産、學、研’協同發展這一平臺引進人才，不斷為企業注入新鮮活力，實現了企業與學校共贏的良性發展。”長春泰盟機械製造股份有限公司負責人孫紅介紹。在“産、學、研”協同發展方面，長春裝備製造産業開發區積極協調區委組織部、區人社局、區科技局，通過組織現場招聘活動等方式，與吉林建築科技學院、長春理工大學光電信息學院等院校協調，建立校企合作模式，組織開展“訂單式”培訓，先後幫助園區13個企業解決了用工需求。

　　此外，長春泰盟機械製造股份有限公司在發展過程中，由於資金運轉遇到困難，企業發展受到了制約。為此，長春裝備製造産業開發區充分發揮橋梁紐帶作用，反復協調吉林銀行、建設銀行、農業銀行與長春泰盟機械製造股份有限公司進行對接，最終經過逐級審批，吉林銀行決定給長春泰盟機械製造股份公司貸款4500萬元。截至目前，已有3500萬元到位，幫助企業渡過了發展難關。

　　優化營商環境 助力項目快速落位

　　優化營商環境就是解放生産力，就是提升綜合競爭力，同時也是一個地區發展的重要軟實力。一直以來，長春裝備製造産業開發區通過採取出臺優惠政策、開展助企活動、創新服務舉措、完善保障設施等做法，讓企業家和市場主體真正感受到了營商環境的巨大變化。

　　長春裝備製造産業開發區聯合中車長客長春車輛公司出臺了《關於中車屬地修政企優惠十二條的實施意見》，將優先選擇實現屬地修的供應商，並提供必要的行業技術和管理支持；對具有一定規模的企業，購地價格可下浮30%；對於發展前景好、稅收貢獻率大的企業，可採取一事一議，特事特辦；可根據落位企業需要量身定做廠房，可租可購；對於發展前景好、稅收貢獻率大的企業，將適當減免租金；對購買廠房的企業,將給予適當補貼，並包括重大項目特殊扶持、仲介人獎勵、稅收扶持、職工購房、子女入學等方面政策，最大限度降低了生産成本和方便生活。

　　同時，開發區專門組織了2個助企工作隊和3個助企工作組，深入到園區包保企業，並持續選派機關工作人員到企業零薪酬兼職中層領導，通過當好“宣傳員”，及時傳達上級會議文件精神，當面推送惠企助企政策，做好復工復産宣傳；通過當好“指導員”，指導園區企業嚴格按照復工復産條件做準備，確保園區企業復工復産率達100%；通過當好“服務員”設身處地幫助企業排憂解難；通過當好“守門員”，為企業投産達效築牢了堅固防線；通過當好“安全員”，適時深入企業加強隱患排查，為企業有序生産提供安全保障；通過當好企業發展的“領航員”參與企業的謀劃、決策；通過當好解決企業難題的“服務員”，精心抓好手續辦理、融資貸款、配套建設、享受政策等多項服務；通過當好排除干擾企業的“護衛員”，在安全、環保、法律方面當好參謀助手。真正為企業排憂解難，助力企業快速發展。

　　此外，為確保項目順利落位，開發區積極完善區域內保障設施。其中，為保證中車車輛公司整體搬遷，開發區通過與長春水務集團和市政府相關部門的積極協調，解決了供水能力不足的問題；通過物華路拓寬工程、金麥街拓寬工程、建業大街南延長線工程和停車場的建設，完善了項目周邊路網，並滿足了企業停車需求；通過積極與長春供電公司協調，推進吉祥66KV變電站及中車66KV變電站配套工程，為項目提供了足夠的電力支持。（吉林日報記者 劉霄宇）