本報記者 張紅玉

　“農業大縣、工業小縣、財政窮縣”，這是一直以來人們對省級貧困縣長嶺縣的認知。但如今，摘掉貧困縣帽子的小縣城，經過五年脫貧攻堅的洗禮，已經蛻變成一座充滿活力的新城。這一切改變，都是以縣委書記陳德明為首的黨政一班人帶領全縣人民共同努力的結果。日前，陳德明被授予全國優秀縣委書記稱號。

　　2016年5月，47歲的陳德明任長嶺縣委書記一職。作為松原市唯一的省級貧困縣，脫貧、發展、奔小康的道路因為“底子”太沉而充滿艱辛，但堅信“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”的陳德明並沒有被困難嚇倒，上任以來，他夙興夜寐，以時不我待的精神投入到抓項目、抓脫貧、抓生態融合、抓黨建的實際工作中，帶領全縣人民譜寫了城鄉面貌翻天覆地、人民生活蒸蒸日上、黨的建設全面加強的長嶺發展新篇章。

　　強産業 築牢發展“新高地”

　“長嶺是欠發達縣份，招不來企業、引不來外資，發展將十分困難。”上任伊始，陳德明就把抓項目作為破解發展瓶頸的根本出路，帶頭深入到北京、上海、廣州等地，圍繞天然氣、農産品等優勢資源開展項目洽談。

　　為更好地做好招商工作，在他的帶領下，長嶺縣全面壓實項目建設責任，實行縣級班子抓園區、縣委常委抓産業、縣級領導抓項目和專班式招商、專班式推進、專班式審批的“3+3”工作機制，鼓勵各級幹部、域內企業家、廣大群眾大招商、招大商，在全縣迅速掀起招商熱潮。

　　幾年間，一大批重大項目相繼落戶資源和區位等優勢並不明顯的長嶺，靠的就是陳德明和全縣各級幹部的努力和付出。如今，投資310億元的吉化星雲乙烯産業鏈項目已簽訂框架協議，投資104億元的長太高速公路項目全面啟動，投資40億元的生豬産業鏈、投資45億元的山東綠能風電、投資20億元的風電制氫、投資16.1億元的雙坨子儲氣庫、投資10億元的三源化工、投資5.8億元的120兆瓦光伏發電、投資2.6億元的廣東翰維垃圾發電等一大批重大項目落地生根、開花結果。據統計，五年來，全縣招商引資共到位資金508億元，開復工5000萬元以上項目117個，數量和品質均排松原市前列。這些項目的落地，進一步優化了産業佈局，為長嶺未來發展打下了雄厚根基。

　　對於未來，陳德明謀劃更加長遠。他結合全縣資源、産業發展優勢，經過充分調研論證，在全縣“十四五”規劃中提出了“三個基地、三個中心、三個産業園一張交通網”的經濟發展思路，擘畫了長嶺未來五年的發展藍圖。

　　戰脫貧 書寫決勝“新詩篇”

　　長嶺曾是省級貧困縣，貧困人口數量排在全省第二。2020年，長嶺縣72個貧困村全部退出，39277名貧困人口全部脫貧，省級貧困縣順利摘帽，交出了“脫貧大考”的精彩答卷。

　　五年脫貧攻堅，陳德明是實踐者也是見證者。這期間，他從滿頭黑髮到雙鬢斑白，走過了一段“最難忘的歲月”，也實現了“讓人生更有價值”的初心和理想。

　　脫貧攻堅戰是一場必須打贏的戰爭，敢闖敢拼、善作善成的個性，是陳德明帶領全縣人民打贏這場戰爭的重要因素。

　　在推進脫貧攻堅過程中，他帶頭到貧困戶家中與他們同吃同住同勞動，幫農民算經濟賬，“因戶制宜”找脫貧方法。縣鄉村三級同時行動，232支駐村工作隊紮根一線，3500名包保幹部持續作戰，廣泛爭取社會各界鼎力支持，紮實開展“一推動三幫扶”等特色活動，凝聚起了全縣上下萬眾一心戰貧困、攜手共進奔小康的磅薄力量。

　　脫貧攻堅，産業是關鍵。陳德明深知這一點，從一開始，他就將重點工作放在建強産業上。推動與中糧等大企業大集團深化合作，謀劃構建“5+2”扶貧産業體系等措施，實現統籌收益累計7765萬元，讓所有貧困群眾在産業鏈上實現增收，開創了産業扶貧的“長嶺模式”。

　　在政策保障上，長嶺縣打出“組合拳”，組織實施“四大攻堅行動”，推行“三個一批、五統一”模式，改造危房10737戶，幫助貧困群眾圓了“安居夢”；探索“四邊”工作機制，投資5.76億元實施飲水安全工程，農村自來水普及率達88.6%，讓貧困群眾喝上了安全水、放心水；狠抓“看病120”“服務111”等政策落實，使群眾看病難、看病貴得到有效解決；推動教育資助補助政策全覆蓋，幫助貧困子女能上學、上好學，確保改革紅利惠及千家萬戶。

　　抓融合 打造宜居“新嶺城”

　　新一屆班子組建之初，長嶺生態環境存在一些漏洞和問題，城鄉面貌較為落後。

　　陳德明頂重壓、扛重任，以刮骨療毒的決心整治林業生態，在全縣範圍內打響了力度空前的“林地清收、停耕還林、全民造林”三大戰役，五年來投資2億元國土綠化70萬畝，森林覆蓋率達到12.7%，比2015年提高5.24個百分點，以實際行動踐行了“綠水青山就是金山銀山”。

　“沒事時我就在縣城裏轉，發現問題馬上想辦法解決。”面對早晚高峰交通擁堵、部分城區“雨後看海”的尷尬處境，陳德明堅持“盡力而為改造老城區、量力而行建設新城區”的工作思路，投資7億元對永久路、嶺城路等31條道路進行全面升級改造，在公園、主要街道實施綠化美化亮化，打造了長嶺特色街、樣板路。

　“把百姓的事放在心上，他們也會把你放在心裏。”在改善民生方面，陳德明從來沒有含糊過。投資1.2億元的九年一貫制萊薰路學校2019年投入使用，投資5200萬元的縣第一幼兒園5月份投入使用，投資1.5億元的新中醫院、投資9851萬元的文化三館年底投入使用，7家核酸檢測實驗室建成運行……一個財政窮縣，發生的每點變化，都承載著無數人的心血。隨著一項項工程實施，長嶺縣綜合承載能力顯著提升。