李守鎮委員:鼓勵生二孩 可將二胎產假延長至六到九個月

2018-03-08 15:51:14 來源:國際線上 編輯: 趙妍

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  國際線上消息(記者黃蓉 易成晨 黎萌):“全面開放二孩政策自實施以來,對社會各方和很多家庭都產生了深遠的影響,也存在不容回避的‘遇冷’問題。全國總工會2017年調查顯示,儘管職工普遍擁護全面二孩政策,但高達66%的職工並不願意生育二孩”,全國政協委員、全國總工會黨組成員、經費審查委員會主任李守鎮這樣表示。因此,他建議,應重視女性就業歧視現象,加快出臺《反就業歧視法》,並適當延長二胎產假時間,從現在一般的128天延長到6—9個月。

  李守鎮認為,導致女性職工生育意願低,主要有三方面原因:養育成本高,經濟壓力大;托幼託管難,照料負擔重;性別歧視加劇,女職工就業困難。因此,為打消女性職工生育的後顧之憂,推動全面二孩政策的順利實施,他提出以下建議:

  (一)強化女性就業保障制度。各級黨委和政府應站在提升中華民族素質、優化人口結構的高度,高度重視包括“二胎歧視”在內的女性就業歧視現象。加快出臺《反就業歧視法》,加大對勞動力市場的監管,採取預防措施,防止女職工因生育而造成就業、晉陞等方面的損害。社會各界特別是女職工較多的企事業用人單位,應樹立“從追求短期利潤最大化轉向追求企業長期價值最大化”的戰略思維,切實承擔起保護女性勞動權益的社會責任,併為孕期、哺乳期女職工提供職業教育和培訓活動,給予心理壓力疏解和正確引導,助其更好地回歸職場。

  (二)健全公共服務配套政策。一是加強教育資源供給。我國對學前教育的開支佔GDP的比重低於0.1%,僅為美國和巴西的10%,應進一步加大財政投入,做好嬰幼兒教育資源規劃,支援職工較多的企事業單位創辦託兒所、幼兒園,鼓勵引導社會力量參與托育服務,真正實現“幼有所育”。二是注重解決嬰幼兒看病難問題。我國每千名兒童擁有的兒科醫生數不到0.5,遠低於發達國家的0.85—1.3,應加強產科、兒科學歷教育的人才培養,增加產科、兒科醫護人員的收入,提高崗位吸引力,並注重優質醫療資源在各地區、各社區之間的合理分配。三是加快推進家政服務業擴容提質規範,切實解決家庭服務供不應求和供不適求問題。四是在機場、車站、醫院、大型商場等公共場所配建母嬰室等基礎設施,進一步滿足婦女需要。

  (三)完善生育保險和家庭福利政策。一是適當延長二胎產假時間,從現在一般的128天延長到6—9個月,既鼓勵育齡夫婦生育二胎,又利於幼兒的健康成長。二是針對孩子不滿3歲的家庭,鼓勵用人單位採取在家辦公、網上辦公等措施,幫助職工在一定過渡期內平衡工作責任與家庭關係。三是為二孩家庭提供政策扶持,提高生育期間的生活津貼、生育補貼,提供適量的生育獎勵金和養育補助金。

  (四)大力促進生育成本社會化。建議借鑒國際通行做法,結合我國實際,對雇傭女性較多的用人單位給予稅收減免、補貼等優惠政策,減輕用人單位的負擔,緩解職工生育和勞動關係的衝突。探索增設父母育兒假等舉措,增加男性在育兒中的參與度,平衡男女兩性生育成本。紮實推進人口國情教育,建設體現中華傳統美德和時代精神的新型人口文化,改變人們“男性是勞動力、女性是潛在生育者”的傳統認知,營造“願意生二孩”的社會氛圍。

標簽:
2018全國兩會 NPC&CPPCC