新世紀以來連續15年，每年的中央一號文件都聚焦“農業、農村、農民”的“三農問題”。農業增效、農村發展、農民增收，實現鄉村振興是兩會期間代表委員們的熱點話題之一。

　　浙江@中國東部：“引得回來 留得安心”

　　

　　“今年是我返鄉創業的第10個年頭，我的家鄉在嘉善縣魏塘街道長秀村，這裡四面環水、土地肥沃、交通便捷，近萬畝耕地98%是水田，有得天獨厚的農業發展條件，卻因農業效益低一度面臨發展的困境”。10年前，從事製造業的孫軍毅然回村，帶領村民們種植蘆筍等經濟作物，投身農業轉型。

　　

　　經歷了從自産自銷到訂單農業，再到賣標準、賣品質、賣安全、賣體驗的轉型升級，人大代表、嘉善尚品農業科技有限公司董事長孫軍最大的感觸就是，要發展農業，就要留住鄉土人才，“首先需要形成一套合理的制度安排，創新鄉村人才培育引進使用機制，改善鄉村創業創新環境”。孫軍建議各相關職能部門要加強協作，解決返鄉青年的待遇、身份等後顧之憂，對鄉土人才要加大鼓勵力度，讓那些願意服務鄉村的各類人才引得回來、讓他們留得安心。

　　“回鄉種田，越幹越有勁”，在鄉村振興戰略的藍圖面前，孫軍對未來充滿信心。

　　貴州@ 中國西南： “不改沒有出路”

　　

　　每年“兩會”召開的時候正是萬物生長的時節，地處西南的貴州六盤水市六枝特區大用鎮耳貢村，2600多畝茶葉進入了採摘期，村民們熱火朝天地籌備起早春茶的採摘工作。而幾年前，這個地區還是典型的“留守村”，由於海拔高、山地多，玉米種植經濟效益差，六盤水百姓的主要經濟來源依靠外出務工的收入，老人孩子留守家鄉。

　　

　　如今，六盤水通過因地制宜地調整産業結構，打造現代山地特色高效農業，才有了早春茶豐收的熱鬧場景。六盤水市在産業發展中還探索出資源變資産、資金變股金、農民變股東的“三變”改革，並連續兩年寫入中央一號文件。人大代表、六盤水市市長李剛説，“三變”改革是一條脫貧攻堅的“黃金腰帶”，這根“腰帶”，就是把土地等資源“綁”在農民身上，提高農民進入市場的身價，讓他們得到更多收益。

　　

　　——“我們心裏也沒底，當時大家都在説：改失敗了怎麼辦”

　　——“改失敗了再改，不改沒有出路。”

　　2017年底，貴州安順市平壩區樂平鎮塘約村的集體經濟收入達到312萬元，全村人均收入增長到11200元，很多人無法相信現在的“富村”塘約村曾經是個村窮、民弱、人散、地荒的二類貧困村，集體收入曾是一張白紙，人均可支配收入不足4000元。

　　

　　全國人大代表、貴州省安順市長陳訓華表示，在脫貧攻堅的過程中，塘約村探索出以改革推動、合股聯營、村民自治、共同富裕的“塘約經驗”，盤活農村的沉睡資源，讓農民有多種收入渠道，共創一個好的發展模式。塘約村按照村社一體、合股聯營的發展思路，探索出了“公司+合作社+農戶”的發展模式，並且建立了科學的利益分配機制，

　　陳訓華説，鄉村振興中鄉風民風也很重要，塘約村在廣泛徵求所有村民的基礎上，制定了村規民約“紅九條”，確保村民管理有序，互相遵循。

　　黑龍江@ 中國北方：“黑土地保護比藍天保衛戰更難”

　　

　　“作為珍貴的自然資源，黑土地保護比藍天保衛戰難度要大，恢復時間更長，投入成本更高，責任也更重”，人大代表、黑龍江省農委主任王金會指出，黑龍江的黑土耕地面積大，超過全國的一半，建議在耕地輪作休耕、有機肥的施用，以及推動黑土地保護方面繼續給予重點支持。

　　

　　保護好黑土地是根本，讓“黑土地”變“金土地”是當地農業改革的重點。“目前黑龍江農産品加工業總産值與農業總産值比為1:1，明顯低於全國2.2:1的水準，這既是短板也是潛力”，王金會説，推進農業供給側結構性改革是黑龍江施行鄉村振興戰略的“金鑰匙”，他建議把黑龍江作為農産品加工業發展的重點地區，在燃料乙醇項目上給與相關的政策支持。

　　青海@中國西部 因地制宜“精準”振興

　　

　　“我們這裡養殖的三文魚發到上海一公斤要200多元”，全國人大代表、青海省循化縣查汗都斯鄉紅光上村黨支部書記馬乙四夫説，一提到三文魚産地，大家首先會想到丹麥挪威的北歐國家，很少有人知道中國的青海也能養殖三文魚。

　　馬乙四夫説，鄉村要“精準”振興，對紅光上村人來説，就是用好當地的特色資源。紅光上村地處循化撒拉族自治縣城以西30公里處、黃河公伯峽水電站大壩腳下，“水庫落差大、水溫低，特別適合養殖三文魚這樣的冷水魚”，馬乙四夫説下一步將帶領村民對三文魚進行産品深加工，“還有比較大的利潤空間。”

　　

　　馬乙四夫説，要振興鄉村最重要的是要做好規劃。紅光上村緊鄰水電站，不僅有獨特的養殖條件，還有豐富的自然和人文旅遊資源，不過基礎設施薄弱，他打算帶領村子改善基礎設施，吸引各地遊客，增加村民收入，保證村民脫貧不返貧。馬乙四夫特意把旅遊宣傳冊從家鄉帶到了北京，“這裡是當年被俘的西路軍戰士被關押的地方，他們在敵人的嚴密監視下建造學校、清真寺等建築。在苦難中他們一直抱著堅定的信念，在艱苦的勞動過程中把紅五星、鐮刀、斧頭等圖案雕刻在青磚中，鑲嵌到墻壁和地基上，留下了不朽的印記。現在我們把歷史遺跡發掘保護，讓更多人了解這些歷史。” 

　　“我們村以前有50多戶在上海、深圳等地開拉麵館，現在有20多戶人家看到家鄉發展好、機會多，紛紛回鄉創業了”，馬乙四夫在調研時發現，村民們建設家鄉的願望非常強烈，“我們作為基層幹部，只要放開手腳幹，就能帶著群眾幹出一番事情來。”（記者 程昱、沈湜）