中國生態文明建設的“黃山樣板”

　　中新社安徽黃山8月28日電 (黃俊軍 張強)發源於安徽省黃山市休寧縣的新安江，幹流總長359公里，為錢塘江正源及浙江省最大入境河流，也是目前中國水質最好的河流之一。

　　2012年，新安江流域開展中國首個跨省流域生態補償機制試點。安徽、浙江以水質“約法”，共同設立環境補償基金。首輪的三年試點間，新安江水質保持為優，浙江千島湖營養化問題得到改善。2015年，皖浙兩省又簽訂了為期三年的新一輪生態補償協議。

　　截至目前，新安江流域生態補償機制試點項目累計完成投資109億元人民幣，其中試點補助資金30.2億元人民幣。

　　近年來，黃山市以跨省流域生態補償機制試點為契機，加快建設山水相濟、人文共美的新安江生態經濟示範區。為此，黃山市推進補償機制試點和新安江流域綜合治理，實施了“10個全覆蓋和10個強力推進”工程。

　　休寧縣流口鎮流口村保留了大量明清時期的徽派建築，被列入中國傳統村落名錄。2016年7月，流口村創辦了安徽首家“垃圾兌換超市”，村民可將戶內收集的可回收垃圾送至垃圾兌換超市，根據實際需要，按規定的兌換標準在垃圾兌換超市自主選擇所需的生活用品。

　　10個礦泉水瓶兌換一袋黃酒、5節舊電池兌換一包鹽……村民李順河提著自己收集的垃圾去村裏的“垃圾兌換超市”換購日用品。李順河説，垃圾兌換超市讓村民在得到實惠的同時，既美化了新安江源頭的生態環境，又提升了民眾的環保意識。目前，休寧的“垃圾兌換超市”已發展到14家，並在安徽省內外多地推廣。

　　“人行明鏡中，鳥度屏風裏。”初秋的新安江波光瀲艷，仿佛一幅浸染了詩意的水墨丹青。記者在新安江支流橫江(海陽段)看到，江面上的幾艘垃圾打撈船正在緊張作業，打撈著零星的雜物。像這樣的打撈隊，休寧全縣共有三支，對流域重要干支流開展河道日常保潔管護。

　　休寧縣新安江流域生態建設保護局局長韓少俊介紹稱，過去到了汛期，江面上的垃圾最少需要二三十輛車拉走，接近100噸。“現在，即便是汛期也基本沒有了。”

　　為放大試點效應，形成社會化、多元化、長效化的保護和發展模式，黃山市2016年底發起創立首期規模20億元的新安江綠色發展基金，主要投向生態治理和環境保護、綠色産業發展等領域。

　　此外，黃山市還將於今年10月舉行首屆新安江論壇，打造上下游橫向生態保護補償機制國內交流與國際合作，水資源開發利用和綠色産品研發展示，環保、節水、有機等綠色産品與技術推廣交易“三大平臺”。

　　現如今，在皖浙兩省嘗到生態保護補償機制試點所帶來的“甜頭”之後，廣西、廣東、福建、江西、河北、天津、陜西、甘肅等多個省(區、市)先後開始推行生態保護補償機制。

　　國務院辦公廳2016年4月印發的《關於健全生態保護補償機制的意見》提出，要不斷完善轉移支付制度，探索建立多元化生態保護補償機制，逐步擴大補償範圍，合理提高補償標準，有效調動全社會參與生態環境保護的積極性，促進生態文明建設邁上新臺階。