聚焦“三個精準” 解決“三個問題” 助力威海經開區脫貧

　　國際在線消息（趙博 通訊員 卞啟）：山東省威海經濟技術開發區原有貧困村5個，建檔立卡貧困戶1179戶、1691人。經過3年人口自然減少及貧困清退，至2016年年底，剩餘貧困戶1065戶、1486人。自2014年以來，區工委、管委，按照省、市總體部署，聚焦“三個精準”、解決“三個問題”，不斷夯實責任、細化措施，實行人力、物力、財力重點傾斜，全力以赴打好脫貧攻堅戰。截止到2016年，實現了省定貧困村和建檔立卡貧困戶全部脫貧的任務目標。

　　 精準識別扶貧對象，是打好扶貧攻堅戰的基礎和前提。摸實底數，認真做好貧困戶識別工作。堅持全面調查、分級負責、民主公開、客觀公正的基本原則，建立健全相關記錄和檔案資料，防止了暗箱操作，將過程和結果及時向群眾公開，確保數據的真實可靠性。找準困源，逐戶分析致貧原因。找準、找實貧根困源，做到底數清、情況明、病根準，為精準施策提供了準確的依據。理清思路，區別施策。對貧困戶，有勞動能力的，通過安置就業、扶持創業等方式促進增收，增強“造血”功能；無脫貧能力的，通過産業項目分紅、社會保障和財政兜底等措施，確保了每個貧困戶都能夠如期實現脫貧目標。

　　 精準實施多種扶貧措施，是打好扶貧攻堅戰的核心和關鍵。政策兜底促脫貧。將符合條件的534名貧困人口全部納入低保範圍，通過政策兜底保障脫貧，做到“不漏一人、全員參保”。將農村設施環境建設納入區、鎮兩級財政投資重點，完成貧困村公路改造3條3.9公里，路面硬化7000平方米，實施了4個貧困村自來水和飲用水安全改造工程，改善了貧困村基礎設施條件。産業帶動促脫貧。按照扶貧項目“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”的要求，主要採取五種産業扶貧模式，包括光伏發電帶動模式、“合作社+農戶”模式、資金資産資源入股模式、金融扶貧模式、現代農業項目帶動模式。

　　 精準整合幫扶力量，是打好扶貧攻堅戰的依託和保障。扶貧攻堅是一項涉及方方面面的系統工程，必須動員和凝聚全社會力量，形成多點發力、各方出力、共同給力的扶貧攻堅新格局。動員社會力量參與，採取“一幫一”“多幫一”等方式，為精準扶貧工作注入活力。優化以“十個一”為特點的齊抓共管機制： 1、由區黨工委、區管委主要領導聯繫一個扶貧重點鎮；2、為每個貧困村結對一名工委班子成員；3、一個幫扶部門；4、一個幫包企業；5、選派一名“第一書記”；6、派駐一個工作隊；7、落實一名農業科技指導員；8、為每個貧困戶結對一名幫扶責任人；9、制定一套脫貧方案；10、配備一名法律顧問。這樣的“十個一”全面發力，力爭收到十美之效。這樣的局地廣泛發動全社會力量參與的精準扶貧工作，形成了政府主導、社會參與、多維幫扶、全面覆蓋的脫貧攻堅機制。實行扶貧考評問責制度，突出了責任主體，強化了各級、各部門的執行力。

　　 總而言之，“三個精準”是“精準識別扶貧對象”、“精準實施扶貧措施”、“精準整合幫扶力量”。“三個問題”分別是扶貧工作中“幫膚誰”、“怎麼幫”和“誰來幫”的問題。在工作之中山東省威海經濟技術開發區緊緊扣住了這三個精準，較好地解決了這三個問題，取得了一定成效。