鹽城構建“新能源+”全産業鏈 系統推進綠色發展

　　原標題：構建“新能源+”全産業鏈，系統推進綠色發展 ——

　　大美鹽城，探路高品質發展

　　擁抱新時代 勇擔新使命

　　大美濕地，水韻鹽城。12月13日至14日，黃（渤）海濕地可持續發展與世界自然遺産2017鹽城國際研討會舉行，世界自然保護聯盟主席章新勝、聯合國濕地公約組織秘書長瑪莎·羅傑斯·烏瑞格等嘉賓充分肯定鹽城推進可持續發展取得的成績。

　　近年來，鹽城積極踐行新發展理念，充分挖掘利用豐富的資源稟賦，壯大清潔能源等産業，構建“新能源+”全産業鏈，系統謀劃推進綠色發展，邁向由高速增長向高品質發展的新征程。鹽城市委書記王榮平説：“人與自然是生命共同體。我們尊重自然、順應自然、保護自然，堅持生態優先、綠色發展，加快建設生態特區，努力把鹽城濱海濕地打造成為世界自然遺産中的璀璨明珠。”

　　壯大清潔能源産業，繪就新藍圖

　　作為國家新能源示範城市，今年1至11月，鹽城市新能源裝機容量達486萬千瓦，新能源發電企業發電62.5億千瓦時，實現産值294億元，增長30.7%，新能源裝機總量、發電量均居全省第一。2005年，東臺國華風電場特許權招標項目落地，鹽城清潔能源的發展大幕開啟。亞洲首臺套6.45兆瓦風機在鹽城下線，亞洲規模最大的海上升壓站在響水安裝成功，總裝機規模800兆瓦、全國最大海上風電場落戶濱海，世界首個分體式海上風電升壓站在大豐成功受電。

　　鹽城的光伏、生物質發電産業迅速崛起。翻開國家能源局《全國海上風電開發建設方案（2014—2016）》，鹽城有10個海上風電項目入選，總規模達201.25萬千瓦，佔全省建設規模總量的57.67%，項目數與規模總量在全國地級市中獨佔鰲頭。

　　鹽城有582公里海岸線，佔全省的56%，沿海及近海70米高度風速超過7米/秒，是不可多得的清潔能源。

　　生態是加快發展的底色和優勢。鹽城立足實際，致力於讓資源開發、産業發展、綠色轉型良性互動，發揮産業協同效應。

　　生態優先，綠色發展，系統性方案藍圖呼之而出。圍繞建設千萬千瓦級風力發電、千兆瓦級光伏發電、千億元新能源産業基地目標，編制《鹽城市“十三五”清潔能源發展規劃》，力爭到2020年清潔能源裝機容量達1190萬千瓦，全力打造國家清潔能源基地。

　　與此同時，鹽城加快園區載體建設，提升管理服務效能，大力發展新能源裝備製造、海洋生物、海洋可再生能源、海水淡化與綜合利用産業，做好“大海洋”文章，構建“新能源+”全産業鏈，打造最具發展前景的綠色主導産業。

　　挖掘利用資源稟賦，打好“兩張牌”

　　鹽城是江蘇面積最大的設區市，擁有廣袤的海岸型濕地。面對得天獨厚的資源稟賦，鹽城近年來堅持問題導向，堅定實施“生態立市”戰略，積極推進沿海開放開發，同時出臺最嚴格生態保護制度，堅持打好“開發”與“保護”兩張牌，全力做好“大生態”文章。

　　發展産業，堅持生態底色。嚴格執行産業政策，在先進製造業、高端製造業、戰略性新興産業、現代服務業和高效農業等領域投放更多精力，引進更多優質項目。

　　招引項目，嚴把綠色關口。決不以犧牲環境為代價換取經濟的一時發展，鹽城近年來在沿海發展中先後拒絕數十個不符合綠色發展要求的大項目，守住一方凈土，為未來發展留餘地。

　　生態優先，劃定保護紅線。鹽城劃定生態紅線保護區域佔國土總面積的23.5%，全省最高。推動生産方式綠色化轉型，有效解決生態環境突出問題，強力推進“263”專項行動，全市化工園區由10個減至4個，化工生産企業入園進區率達83%。

　　做治污減排的“減法”，更做生態建設的“加法”。鹽城全面實施“一片林”工程，全力打造沿海百萬畝生態防護林，構建綠色屏障。今年完成新造林12.4萬畝，改造提升15.9萬畝，新增城鎮綠化面積約3600公頃，造林總量繼續保持全省第一。

　　目前，鹽城正依託麋鹿和珍禽兩個國家級自然保護區，實施生態修復工程，全力打造生態特區，推動國家可持續發展實驗區建設不斷取得新進展。

　　鹽城以壯士斷腕的氣魄，全力打好大氣污染防治攻堅戰。“好空氣”持續保持全省最好、優良天數全省最高，生態綠色成為其對外推介的“金字招牌”。

　　發展成果惠及民生，創美好生活

　　推進綠色發展進程中，鹽城通過産業帶動富民，確保全面小康路上一個不掉隊，著力解決發展不平衡不充分的問題。

　　“太陽一齣，感覺好像天上直往下‘掉鋼镚’，一個升壓站的電就能讓我們村脫貧了。”12月10日，在響水縣老舍中心社區紅旗村光伏電站一個數據採集器旁，村支部書記蔡玉梅開心地説。

　　在響水縣扶貧辦主任劉學中看來，縣裏發展新能源産業，用扶貧資金或公共資源與投資企業嫁接，建成75兆瓦光伏扶貧發電站，形成“産業+扶貧”新模式，能幫經濟薄弱村和無勞動能力低收入戶脫真貧、真脫貧。

　　實施“一片林”工程，厚植鹽城生態優勢，帶動群眾致富。今年全市新拓和更新桑園6955畝，在廢黃河故道地區新增和改造8000多畝經濟林果，培大做強27個林果花卉專業村。

　　12月11日，阜寧縣金豐源蔬菜育苗專業合作社內，家住新溝鎮劉南安置點的劉巨正給青椒苗澆水。“到合作社上班，離家只有3分鐘的路，工資不比在外打工少，還能照顧家人。”他説。新溝鎮黨委書記曹洪生介紹，鎮裏規劃發展現代農業、綠色農業，方便農民們就地就近就業，開通大巴接送在鎮工業園區上下班的農民，努力創造更多“飯碗”。

　　去年以來，鹽城實施“一桶水”工程，新水源地及引水工程全線開工，通過長距離輸水管道引入長江優質水源，500萬百姓明年將喝上放心水。該市啟動實施“三治三化”重大民生工程，開展水環境治理、棚戶區治理、違法建設治理和城市綠化、亮化、美化專項行動，提升城市環境品質，打造“海河相通、城水相依、林水相映、人水相親”的水城綠都。 本報通訊員 周 俊 陳和洲