守著“好風景”脫貧“有錢景” 山亭搭上“旅遊車”

　　“依靠山村美景，山亭人做起了旅遊扶貧大文章。不僅在石板房裏建起高檔民宿，用集裝箱建成旅遊度假區，還讓葡萄樹結出了脫貧致富果……”來自海南省定安縣龍門鎮紅花嶺村的第一書記余長江，對幾天來觀摩學習到的旅遊扶貧經驗讚嘆不已。

　　2017年12月上旬，國家旅遊局在山東省棗莊市山亭區召開全國貧困地區旅遊扶貧培訓班。來自海南、寧夏、內蒙古等19個省區市的旅遊帶頭人、駐村第一書記、村幹部等200余人參加了培訓。為何組織學員“跋涉千里”，輾轉到這個名不見經傳的小城培訓學習？國家旅遊局規劃財務司副司長賈玉成這樣解釋：儘管經濟條件相對落後，山亭區卻因地制宜，依靠綠水青山實現旅遊強區並帶動精準脫貧，為貧困地區提供了借鑒學習的範本。

　　山亭區位於沂蒙山區西南麓，境內有5400多座山頭，山區面積佔到全區總面積的87%，是棗莊市貧困人口最多、脫貧任務最重的區；山亭又是生態大區，森林覆蓋率達58.1%，素有“靈山秀水、林海果園”之美譽，旅遊資源稟賦極高。向綠水青山要效益，在鄉村“好風景”中培育“好錢景”，是山亭區精準扶貧的新探索。

　　山亭區委書記畢志偉介紹，山亭區堅持“政府引導、市場主導、規劃先行、強化監管”原則，創新體制機制，把扶貧開發工作與國家全域旅遊示範區創建、美麗鄉村建設、現代農業發展等緊密融合，將旅遊扶貧工作納入黨政工作日程、全域旅遊發展規劃、財政預算和幹部考核體系，形成了齊抓共管的濃厚氛圍。同時，山亭區堅持共享發展理念，聚焦“六準四贏”（即對象精準、目標精準、項目精準、資金精準、措施精準、培訓精準；群眾贏、支部贏、企業贏、産業贏），完善旅遊産業鏈條，推動文旅、農旅、養旅、體旅等産業融合，成功探索出“整村搬遷型”“扶貧資金折股型”“公司帶動型”“合作社引領型”等旅遊扶貧新模式。

　　“山亭區財政資金相對薄弱，發展全域旅遊、實現旅遊扶貧，引入社會資本也很重要。”山亭區委副書記、區長王慶豐介紹。為引導社會資本流向旅遊産業，山亭區在財政、金融、土地等方面出臺優惠政策，相繼引進青島歐亞集團、上海極亞、天津魯華、山東銀光、青島新空間等多家企業前來投資開發旅遊。據統計，今年以來，山亭區落地建設過億元旅遊項目7個，總投資達39.56億元。城頭鎮月亮灣文旅小鎮項目將旅遊與體育、康養有機結合，做足“旅遊+”文章，實現景區內涵不斷提升；鳧城鎮廟南峪鄉村旅遊項目，刷新了鄉村顏值，實現與滄浪淵、王家灣等鄉村景點無縫銜接；馮卯鎮環岩馬湖美麗鄉村建設，把一顆顆鑲嵌在美麗鄉村的“小花盆”，打造成了承載鄉愁的“大花園”……

　　徐莊鎮葫蘆套村的貧困戶張慶海是旅遊扶貧的受益者之一。他自豪地説：“村裏發展旅遊項目，把許多老房子都改造成了民宿。大夥不僅月月領租金，到年底還能拿分紅，光保底收入就有4000多元。脫貧早已不在話下，好日子還在後頭呢！”

　　前不久，山亭區以全國第九名的優異成績，榮登“2017中國全域旅遊魅力指數排行榜”。興隆莊村扶貧經驗被評為全國旅遊扶貧典型，湖溝旅遊合作社成功入選國家“合作社+農戶”旅遊扶貧示範項目。區內國家和省級工農業旅遊示範點已達到22個，省級旅遊特色村28個，鄉村民宿51家，帶動645戶貧困家庭搭乘旅遊“專車”實現脫貧，拉動就業1萬餘人，年實現旅遊綜合收入1.8億元。（宋偉）