北京經濟技術開發區報關實現“秒通關”

　　原標題：開發區報關實現“秒通關”

　　企業通關申報“足不出戶” 無紙化報關比例達99%

　　昨天早上9點，在位於北京經濟技術開發區的北京京東方顯示技術有限公司，報關員小王接到通知，一批進口貨物需要報關。隨後，他熟練地登錄電子口岸錄入報關單，3分鐘後報關單發送申報，幾秒鐘後系統便顯示收到海關的放行回執，整個過程不超過5分鐘。

　　無紙化報關比例達到99%

　　“秒通關”的背後，是開發區海關報關流程的電子化。2017年4月，開發區海關在區內企業中開始試點施行無紙化免表申請業務：申請可由企業自行錄入，免表無紙化審批減少了現場排隊錄入、核對、遞交紙質申請文件以及取免表等環節。“既節省人力、降低錄入成本，又加快了免表出單速度，為我們節約了寶貴的通關時間”。京東方物流關務中心有關負責人説。僅僅5個月後，開發區無紙化報關單比例就達到99%，企業實現了“足不出戶”通關申報。

　　開發區還實施了“一次申報，分步處置”通關模式和提前報關模式：當貨物還沒有抵達港口時，企業就可以提前向海關辦理申報、納稅手續，貨物抵港後辦理查驗放行手續。不僅如此，原來的“逐票審核、先稅後放”模式也變為“先放後稅，匯總繳稅”，通過自動扣減保函額度，完成貨物快速通關；報關報檢也由以往的“串聯式”作業變為“並聯式”作業；指導企業向主管地海關申請歸類、價格、原産地相關事項的預裁定，為企業制定個性化通關流程……

　　“我們一直十分重視營商環境的優化與提升，聚焦降本提效、便利透明，推出了多項具體措施，使企業享受到更多政策紅利，獲得感和滿意度大大增強”。開發區海關有關負責人對記者説。今年1至4月，開發區海關進口平均通關時效3.12小時，出口平均通關時效6秒，遠遠低於全國平均水準。

　　企業開辦大廳“流水線式服務”

　　通關時效的大幅提升解決了企業進出口貿易“最後一公里”的問題，而企業開辦大廳的設立對邁出“最先一步路”的創業者來説意義匪淺。2018年3月，北京經濟技術開發區企業開辦大廳正式對外運行，工商、國稅、地稅的11個服務窗口一字排開，提供“流水線式服務”，讓企業從“分頭跑、挨個辦”變為“只進一門、只對一窗”，實現企業開辦“三個環節、五天之內、只進一門、公章免費”，核名時間從3個工作日縮短為20分鐘，只跑一趟就能拿到企業開辦所需的證章、免費公章和發票。

　　開發區有關負責人介紹，在企業註冊環節，開發區與區內的特色園區、重點企業、金融機構聯合建立了19家工商登記註冊指導站，通過指導站的服務專員為園區企業免費辦理登記業務；在工程建設項目審批環節，將研究工作前置，實現立項環節3天、規劃手續5天、施工許可6天的快速審批；開發區設立的國有投融資平臺2017年為162個小微企業在保項目提供融資服務，擔保額度3.79億元，直接降低企業融資成本635萬元；此外，開發區還建設了新型顯示、積體電路品質安全示範區，提高通檢效率，減免檢驗檢疫費，實現檢驗、通關一體化。

　　一組數字印證了上述舉措的成果：2018年開發區經濟社會發展實現良好開局，一季度地區生産總值實現370.8億元，同比增長10.7%。規模以上工業總産值完成894.5億元，同比增長18.1%。進出口總額完成45.5億美元，同比增長10.6%，其中出口完成15億美元，同比增長16.3%。新設市場主體保持平穩增長勢頭，一季度新登記市場主體795戶，比上年同期增長3.7%，各類市場主體超過2萬戶，同比去年增長16.18%。    北京晨報記者 陳琳