山東將借力上合組織青島峰會 開啟高品質發展新征程

　　山東將借力上合組織青島峰會 開啟高品質發展新征程

　　弘揚“上海精神”實現互利共贏

　　大眾日報記者 魏然趙君張依盟

　　上海合作組織成立以來,山東一直與上合組織成員國保持多領域合作。隨著“一帶一路”建設的深入推進,山東與上合組織成員國、“一帶一路”沿線國家的經貿合作、人文交流日益密切。

　　6月,上合組織青島峰會即將開幕。我省專家學者在接受本報記者採訪時表示,以“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”為核心的“絲路精神”,以“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”為核心的“上海精神”,在青島峰會交匯共融,必將煥發世界矚目的璀璨光芒。在中國改革開放40週年的關鍵節點上,青島峰會也必將推動山東加快實現更高水準的開放,以高水準開放推動高品質發展。

　　經貿互聯,經濟互補,利益融合

　　5月17日,“淄博號”中歐班列“淄博——莫斯科”線路舉行首車出發儀式,這趟載有49車貨物的班列將歷經9000多公里後抵達莫斯科。與此同時,歷經10天,一列從膠州中鐵集裝箱青島中心站駛出的中亞班列,順利抵達哈薩克斯坦。

　　據悉,截至4月底,我省國際班列已開通線路8條,累計開行281列12299車35.2萬噸,為地處東部沿海的山東經西部內陸至中亞、歐洲開闢了新的通道。山東商品進入上合成員國人民生活的同時,投資和基礎設施建設也加速推進。山東企業走出國門,一批又一批大項目相繼簽約……山東與上合組織成員國、“一帶一路”沿線國家的聯繫日益密切,經貿、能源、交通等各領域合作深入發展。

　　“山東半島地處陸上絲綢之路和海上絲綢之路的交會處,濰坊青州、萊蕪、青島膠州、煙臺蓬萊等地均是古代絲路的重要起點。在歷史上,絲綢之路成為山東與世界各國進行商貿合作以及傳統文化交流的重要載體,山東與世界實現了互通互聯。如今,山東省更是積極主動地擴大對外開放,越來越多的魯企‘走出去’,不斷擴大對外投資,從而推動了經貿互聯。”山東師範大學經濟學院講師朱燕説。

　　在對外投資方面,山東投資結構不斷優化

　　投資品質和效益不斷提高。對外投資行業主要集中在電力工程、交通運輸、房屋建築、石油化工等領域,在這些領域已經簽約並建成了一批有影響力的境外經貿合作項目。其中,青島海爾集團在巴基斯坦投資建設的魯巴經濟區,成為中國首個揭牌的國家級境外經貿合作區。山東帝豪投資有限公司承建的匈牙利中歐商貿物流合作園區、中俄托木斯克木材工貿合作區等也相繼成為山東省與絲路沿線國家經貿合作的重要載體,成為絲路發展的雙贏平臺。

　　“2017年,山東對上合組織成員國貿易額達1186億元,對上合組織實際投資4.4億元；2018年一季度,對上合組織國家貿易進出口287.2億元。”山東財經大學國際經貿學院院長、教授王培志分析,近些年,山東對上合組織成員國的投資額整體呈現增加勢頭。俄羅斯、印度和巴基斯坦是上合組織成員國中佔比最多的直接投資對象。

　　文化交流,人心相通,強化“大家庭”意識

　　國之交在於民相親,民相親在於心相通。絲綢之路自古以來不僅是貿易通商之路,更是沿線國家文化教育融合之路。

　　專家們認為,“一帶一路”沿線國家,民族眾多,文明、宗教、思想、文化異彩紛呈、紛繁複雜。近年來,“上海精神”日益深入人心、發揚光大,成為上合組織成員國打造命運共同體、共建和諧家園的精神紐帶。今後弘揚“上海精神”,應當繼續堅持尊重文化多樣性,尊重不同國家和民族的文化傳統、宗教信仰、價值觀念,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文明共存超越文明優越。山東堅持“求同存異”“和而不同”的交流理念,針對不同國家和地區制訂差異化、個性化交流舉措,正是“絲路精神”“上海精神”的體現。

　　2017年,我省出臺加快融入“一帶一路”、推動齊魯文化絲路行的實施意見,建立沿線國家人文合作交流的機制,搭建高端文化國際交流平臺,積極推進對外文化貿易。目前,齊魯文化在絲路沿線國家的影響力不斷增強、美譽度不斷提高,優秀傳統文化“走出去”成效顯著。朱燕介紹,我省高校積極參與推動的國際教育交流與合作也在不斷發展,其中山東大學的生態學專業就被列為上合組織成員國教育合作的優先項目。

　　“近年來,山東與上合組織國家的文化教育合作越來越深入。僅2017年,赴‘一帶一路’沿線國家文化交流團組41個、606人次。推動設立海外孔子學院27所、孔子學堂33個。”山東社會科學院經濟研究所産業經濟研究室主任王雙認為,應繼續加強與“一帶一路”沿線國家,特別是上合組織成員國的文化教育合作,打響“孔子故鄉·中國山東”活動品牌,更加積極主動地參與國際孔子學院建設,用“國際語言”講好孔子故事、山東故事、中國故事,深耕厚植友好感情,不斷強化上合組織“大家庭”意識,使世代友好的理念更加深入人心。

　　青島新起點,發展新機遇

　　中亞各國是上合組織成員國的主體,也是“絲綢之路經濟帶”建設的必經之地,這無疑使上合組織成為“絲綢之路經濟帶”建設的重要平臺和制度保障。“6月份的青島峰會是難得的發展機遇,山東應穩步推進與中亞地區的合作。”山東大學俄羅斯與中亞研究中心主任馬風書教授説,長期以來,山東對外經貿合作對中亞地區的影響不大,國際市場多元化發展不足,但山東與中亞地區發展的互補性非常強,積極挖掘互補優勢,協力做大合作蛋糕,對於山東未來的發展具有重要意義。

　　山東是新亞歐大陸橋經濟走廊的重要沿線地區和海上絲綢之路的重要戰略支點,具有得天獨厚的區位優勢。王雙説,應該抓緊建設世界一流港口,構建高端高質高效的現代港口産業體系。同時,依託我省重點高校、科研機構及企業,聯合建立一批國際實驗室、國家級創新平臺、研究中心,加強在前沿尖端領域內的技術交流與研發合作。

　　“隨著‘一帶一路’建設的推進,加強我國與上合成員國、‘一帶一路’沿線國家間的經濟、能源、文化等交流與合作,物流大通道建設是關鍵,要充分發揮新亞歐大陸橋的作用。”濟南大學商學院黨委書記、教授葛金田説,新亞歐大路橋物流大通道建設,當前最大的困難是缺乏沿線大通關合作機制。沿線各國特別是上合組織成員國,在加快口岸通關和換裝、優化運輸組織、優化投資結構、對接國際市場、推進産能合作、擴展服務腹地等方面需進一步有效合作,暢通合作機制。在葛金田看來,青島應充分發揮新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點、海上合作戰略支點城市的雙定位優勢,積極爭做“一帶一路”建設的排頭兵。

　　安全是發展的基石。“越來越多的山東企業將落戶海外,也會有越來越多的人走出國門到海外務工,風險評估和安全保障問題不容忽視。”聊城大學歷史文化與旅遊學院教授、國際和平行動研究中心主任徐祗朋説,“上合組織成員國、觀察員國和對話夥伴國在打擊暴力恐怖活動、治理金融貿易秩序、遏制跨國刑事犯罪等公共安全領域必將展開更加全面深入的合作,為構建上合命運共同體打造有力的機制保障。”

　　展望即將召開的上合組織青島峰會,專家們一致認為,“上海精神”順應時代發展潮流,為所有致力於睦鄰友好和共同繁榮的國家提供了有益借鑒,也為國際社會構建以合作共贏為核心的新型國際關係實踐注入了強大動力。青島峰會必將成為上合組織發展進程中一座新的里程碑,開啟這一新型區域組織的新征程。