福州：惠民資金網上公開 “跑冒滴漏”無處遁形

　　新華社福州8月13日電（記者 陳弘毅）“葉某某2015年至2017年還在領取農村二女夫婦獎勵金，但系統顯示其2011年底就已被聘用為事業編制幹部。”日前，福州市紀委監委工作人員通過大數據比對系統，對財政供養人員數據庫與農村二女夫婦獎勵金髮放數據進行比對時，一條可疑線索出現了。

　　作為閩侯縣南嶼鎮環境衛生管理所所長，怎能領取農村二女夫婦獎勵金？面對紀檢幹部的詢問，葉某某如實交代了自己的違規事實。

　　為破解扶貧惠民資金“跑冒滴漏”“雁過拔毛”等問題，去年9月福州市推出惠民資金網，對資金髮放異常情況進行預警，從而發現違紀違規問題。葉某某違規領取惠民資金，就是通過這一平臺發現的。

　　福州市紀委監委黨風政風監督室主任郭紹楷説，福州市惠民資金網就像一張監督巨網覆蓋到全市，通過大數據和群眾參與的方式，打破“信息孤島”，形成“人人都是監督員”的新局面。

　　“惠民資金網的數據資源分散在財政局、農業局、民政局等部門，必須首先破除各地區各部門之間的信息壁壘，實現數據融合共享。其次，要保證數據品質，先採集銀行發放數據，同時由各級各部門對數據進行核對並簽字背書，上線公開前通過後臺校驗程式及時排查異常數據，確保數據經得起看、經得起查、經得起曬。”郭紹楷説。

　　截至目前，上線公示的資金髮放數據涵蓋了2016年以來福州發放的城鄉低保補助、五保補助、生態林補償金、中央財政扶貧資金、重度殘疾人補助等64類資金項目，涉及金額逾49億元，共計1500多萬條發放記錄。福州市惠民資金網總訪問量突破2000萬人次。

　　連江縣紀委監委第一紀檢監察室主任駱京説，惠民資金監督系統實現了數據自動統計、自動比對、自動分析，能快速篩查鎖定問題線索，“以前調查需要人工收集、整理問題線索，再去協調公安、民政、銀行等部門核查，一個問題可能要追蹤幾個月。現在對著電腦就能發現問題數據、馬上核實，大大縮短了調查週期。”

　　“陽光是最好的‘防腐劑’。不少挪用惠民資金的幹部看到惠民資金髮放情況全部公開，知道自己的問題‘紙包不住火’，主動來紀委監委坦白情況。”郭紹楷説。

　　截至目前，福州市各級紀檢監察機關通過該系統已發現問題線索467條，給予黨紀政務處分119人。