本報記者 白波
去年8月,河北省被國家旅遊局列為第二批5個全國全域旅遊示範省創建單位之一。河北省旅遊委近期出臺規劃,提出到2020年初步建成全國全域旅遊示範省,帶動30萬貧困人口脫貧,旅遊業直接就業人數達到150萬;旅遊業總收入突破1萬億元,對GDP貢獻率超過10%。同時圍繞京津冀一體化交通網絡構建,加快形成“空鐵陸水”無縫對接的旅遊交通網。
為京津居民建康養首選地
依照規劃,河北將聚焦環首都、雄安新區、冰雪旅遊三大要點做文章,建立“一圈帶動、兩翼齊飛”的旅遊格局。
“一圈”是環首都休閒旅遊度假圈。依託環首都豐富的旅遊資源,河北計劃打造京西太行、京東山海、京北草原、京南小鎮等品牌和功能區,發展旅遊新業態,使度假圈成為京津居民康養休閒首選地。
“兩翼”指雄安新區旅遊創新發展示範區和國際冰雪運動休閒勝地。旅遊發展將與雄安新區規劃、白洋淀生態治理保護規劃相銜接,按照“城市即景區、旅遊即生活”思路,建成多業態融合的示範區。借助冬奧會契機,河北將建設一批高品質滑雪小鎮、溫泉小鎮,發展冰雪關聯産業,打造世界冰雪運動休閒大區。
5A級景區高速公路全覆蓋
交通是京津冀協同發展三大重點領域之一,也是河北創建全域旅遊示範省的重要內容。
圍繞構建京津冀一體化交通網,河北將加快首都環線等高速公路建設,到2020年實現全省5A級景區、國家級旅遊度假區高速公路全覆蓋;推進環北京、京雄、津承等城際鐵路前期工作;加快各大機場改造提升;發展海上旅遊和運河遊船,構建航空、高鐵、公路“零換乘”體系,形成“空鐵陸水”無縫對接的旅遊交通網。
在交通旅遊産品方面,壩上草原、千里太行、錦繡長城等7條風景廊道將作為精品旅遊産品重點打造。依託各大機場及張北、圍場等通用機場,河北將大力開發航空旅遊産品。郵輪遊艇旅遊方面,將在秦皇島規劃國際郵輪母港,在唐山、曹妃甸建設國際遊艇基地。此外還將拓展鐵路旅遊特色産品。
支持萬人實現旅遊創業就業
旅遊業如何帶動30萬人實現脫貧?河北計劃引導資本建成100家森林公園、農業園區等生態旅遊扶貧示範區,創建10個省級旅遊扶貧示範區;按照“一村一特色”的原則,從基礎設施提升入手,培育200個省級旅遊扶貧示範村。
規劃提出,到2020年,河北要打造5個鄉村旅遊創客示範基地,創建10個高水準的旅遊創業就業鄉村,引導支持1萬名大學生、返鄉農民工和專業技術人員實現旅遊創業就業。為此,河北將建立旅遊行業信息共享平臺和交易平臺,整合全省旅遊行業資源,服務旅遊創業就業;支持各地在旅遊發展基金中設立旅遊創業發展基金,建立健全旅遊創業孵化機制,扶持一批特色旅遊企業。
專家解讀
接軌京津提升河北旅遊
河北省科學院地理科學研究所研究員
邸明慧
河北全域旅遊示範省的創建,是把河北旅遊作為一個系統來整體打造。未來,京津冀地區將會成為一個世界級的旅遊目的地,但河北旅遊的整體發展水準與京津相比長期存在差距,這種差距可以説是“斷崖式”的。通過創建全域旅遊示範省,河北希望能對旅遊業進行一次整體性的大提升,其中就包括與京津在旅遊交通、公共服務配套等各個方面進行接軌。在京津冀協同發展背景下,河北全域旅遊示範省的創建將對京津冀旅遊的協同發展和最終的一體化産生直接影響,最終推動京津冀區域整體的協同發展。
鄉村旅遊在河北全域旅遊的整體佈局中佔有非常重要的地位,旅遊扶貧主要就是靠鄉村旅游來帶動。河北的燕山、太行山區等重點貧困地區都有豐富的旅遊資源,大力發展燕山、太行山及壩上地區的鄉村旅遊,對河北省脫貧攻堅意義重大。
2020年全域旅遊將帶動河北30萬人脫貧、150萬人實現旅遊就業創業,這一目標是依據河北全域旅遊目前的基礎和未來發展的趨勢制定的。近幾年河北確定了793個發展鄉村旅遊的貧困村,都對這些貧困村的旅遊資源、區位和市場條件進行了考察,每個村怎麼發展,發展什麼業態,怎樣與企業建立聯動機制,未來將要實現的功能,下一步都將進行精準化。精準定位,讓貧困村開發適合自身的旅遊産品,將會是全域旅遊帶動脫貧攻堅過程中的關鍵一環。