粵桂特別試驗區綻放合作之花

　　本報記者 聶忠華

　　廣西梧州和廣東肇慶交界處有一座新建成的大橋，名叫大園橋。橋的東邊是廣東，西邊是廣西。大橋不遠處，嶄新的粵桂合作特別試驗區公共服務中心張開臂膀，歡迎海內外的投資客。

　　粵桂合作特別試驗區橫跨西江，面積140平方公里，廣東肇慶、廣西梧州各70平方公里。特別合作試驗區的規劃構想開始於2011年，2014年10月正式啟動建設。試驗區打破行政區劃壁壘，力促“一體化、同城化、特區化”開發。

　　名為特別試驗區，特在哪兒？試什麼？特別試驗區（梧州）管委會主任唐雲凱告訴記者，四年來，特別試驗區推出了一系列創新措施，一是優化簡化項目審批流程，最大限度實現“試驗區事試驗區辦”；二是深化人事管理體制改革。實行身份封存、全員聘用、按崗定薪新機制，面向全球招聘優秀人才；三是推動“兩廣金融改革創新綜合試驗區”建設，國家金庫粵桂合作特別試驗區支庫已上線運營；四是出臺《粵桂合作特別試驗區工業用地“先租後讓、租讓結合”“彈性年限出讓”實施細則》。

　　江北片區路網一期、江南片區路網一期、國光大道等主要道路已建設完成，試驗區與區外實現了互聯互通。截至目前，試驗區招商引資到位資金累計達260億元（廣西片區182億元），固定資産投資累計完成282億元（廣西片區205億元）。入駐重點企業達到350家（廣西片區291家）。“試驗區三年打基礎的階段目標已基本實現，現在已進入五年上規模的關鍵發展期。”唐雲凱説。

　　江南片區，記者走訪了國光電子産業園項目。該項目規劃用地面積約1109畝，計劃總投資25億元。項目負責人楊壽平介紹，目前，梧州産業基地項目已進入主體施工，主要建設廠房及配套設施，承接國光電器股份有限公司産業轉移。梧州産業供應鏈基地項目則主要建設廠房及配套設施，承接七家配套供應商轉移入駐。“全部基建工程預計2019年上半年完成，達産後年工業總産值約100億元，創造稅收4億元，提供各類崗位約8000人。” 江北片區的廣西鋰霸新能源科技有限公司是試驗區以“基金+産業”模式引進的新能源高科技企業。公司總經理王娟説，我們公司主要從事鋰離子電池及相關産品的研發、生産、銷售，佔地面積約259畝，計劃總投資13.5億元。“項目投産後可日産70萬個環保型鋰離子電池，年産值可達10億元左右。”

　　根據規劃，到2020年，粵桂合作特別試驗區生産總值將達2000億元，財政收入將達300億元；到2030年，試驗區開發建設全面完成之時，生産總值將達4000億元。

　　這麼大規模開發會不會破壞西江的生態環境？試驗區負責人表示，試驗區實行環境污染一票否決制，主要發展污染很少或沒有污染的高新電子産業、金融服務業、生物醫藥産業、食品加工産業。

　　專家這樣評價粵桂合作特別試驗區：這是我國改革開放和對口支援相結合的一個典範，既顯示了我們國家社會主義制度的巨大優勢，又體現了廣東廣西兩地的大局意識、責任意識、合作意識。