國際在線消息:8月31日上午,江西省市場監管局召開貫徹實施《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》吹風會。江西省市場監管局信用監管處處長王小慶出席並作主發佈,介紹《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》(以下簡稱《辦法》)主要內容、江西省嚴重違法失信名單管理現狀和貫徹實施《辦法》的重點任務。江西省市場監管局新聞宣傳處處長康淑蘭主持吹風會。
會議現場 攝影 魏雪
據介紹,新《辦法》堅持依法依規、保障當事人合法權益、聚焦重點領域的原則,對原《辦法》進行了全面的修訂。《辦法》分為26條,共有“五大亮點”。一是重新規範定義,嚴格限定適用範圍。《辦法》明確實施嚴重違法失信名單的主體是市場監督管理部門,嚴重違法失信名單的對像是違反法律、行政法規,性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大,受到市場監督管理部門較重行政處罰的當事人。二是堅持最嚴標準,嚴守立法權限。《辦法》統一整合市場監督管理部門多個領域的違法行為,分領域、分條款規範嚴重違法失信名單認定標準。三是堅持程式正義,保障企業合法權利。在執法規範和制度設置上,《辦法》明確列入程式與行政處罰的一般案件程式高度一致,給予相對人充分的程式保障。四是堅持懲戒適度,全面實行清單管理。《辦法》對列入嚴重違法失信名單當事人實施清單化信用懲戒。五是健全信用修複製度,激勵企業重塑信用。《辦法》規定信用修復的條件、信用修復的程式、信用修復申請的檢查核實、信用修復的撤銷、不予信用修復等具體制度;激勵失信主體在規定期限內糾正違法失信行為、消除不良影響,從而取得間接促進法律行政法規實施的效果。
據了解,江西主要從四個方面加強嚴重違法失信名單管理。
一是拉約束高線,建失信懲戒機制。持續深化嚴違名單聯合懲戒,繼續將5.5萬戶/次嚴違名單信息共享至省直各部門。二是拉監管高線,建監督共治機制。將“雙隨機、一公開”與企業信用風險分類相結合,對嚴違名單企業提高抽查檢查比率和頻次。三是拉預警高線,建風險防範機制。將5.5萬戶/次嚴違名單信息向社會公示,供社會公眾、企業、政府查詢使用,將企業置於廣泛監督之下。四是拉服務高線,建引導幫扶機制。提前篩選列異即將屆滿3年的企業,發送提示性短信,避免企業列嚴;建立企業信用修復機制,在公示系統地方頻道增設“信用修復”欄目。
據悉,江西各地市場監管部門將從四個方面抓好《辦法》貫徹實施:一是強化宣傳培訓。各地市場監管部門通過各種形式對《辦法》進行廣泛宣傳;有計劃、分層次組織學習培訓,將《辦法》納入各業務領域市場監管幹部教育培訓體系,加強各業務條線、基層執法人員業務培訓和系統應用培訓,不斷提高執法能力。二是健全工作機制。各地市場監管部門建立由信用監管機構牽頭、其他業務條線齊抓共管的工作機制。三是強化信息化保障。各地市場監管部門及時開發和改造相關業務系統,統籌做好協同改造和優化工作,強化系統內外信息共享,全面支撐嚴重違法失信名單管理。四是加強監督檢查。各地市場監管部門通過自查、大數據分析等手段及時發現嚴重違法失信名單管理工作中存在問題,及時改正;建立通報制度,定期通報各設區市、省直管縣(市)市場監管部門嚴重違法失信名單管理情況,督促履職盡責。
吹風會上,媒體就《辦法》實施給企業帶來的便利、嚴重違法失信名單列入標準等方面進行了提問,江西省市場監管局信用監管處處長王小慶、二級調研員何敏、龔強分別回答了相關提問。(文 孫浩)