堅持“項目為王” 河南加快構建現代水網體系

　　初秋時節，雲淡風輕，走進位於息縣的大別山革命老區引淮供水灌溉工程，可以看到樞紐主體工程已經澆築完成的閘室墩墻雄偉壯觀，目前正在進行交通橋預製以及左岸導流堤防護，架橋機已經完成安裝，門槽軌道、閘門製造等機電金結製作、安裝也正在緊張進行中。

　　“樞紐主體工程9月中旬開始交通橋架設，9月下旬啟動二期圍堰截流，10月下旬完成二期圍堰截流，10月底交通橋具備通車條件。”項目現場負責人介紹。

　　大別山革命老區引淮供水灌溉工程涉及息縣、潢川縣、淮濱縣，主要是城鎮供水和農業灌溉，兼顧改善生態環境，是我省實施“四水同治”首批推進的十大重點水利工程之一。項目實施後，受益人口達126萬人，年平均經濟效益5.9億元。

　　這是全省水利系統牢固樹立“項目為王”鮮明導向的一個縮影。截至目前，全省十大重點水利工程已開工項目都已實現“時間過半、任務過半”的目標；九項重點水利工程已開工3項，進展順利。

　　7月10日，全省重大項目建設暨“三個一批”推進會舉行，發出項目建設最強動員令，推動全省上下樹立“項目為王”鮮明導向，聚精會神抓項目、促投資、增動能。

　　“全省水利系統牢固樹立‘項目為王’鮮明導向，以只爭朝夕的精神狀態抓好發展這個第一要務，繼續發揚優良傳統，加強組織領導，加大資金投入，完善激勵機制，加快工程建設進度，在全省水利系統迅速形成大抓項目、抓大項目、抓好項目的濃厚氛圍。”9月13日，省水利廳黨組書記劉正才表示。

　　積極融入黃河流域生態保護和高品質發展重大國家戰略,持之以恒，久久為功。按照中游“治山”、下游“治灘”、受水區“織網”的要求，搶抓國家及我省編制黃河流域生態保護和高品質發展規劃的重大機遇，河南抓好項目謀劃，爭取把更多黃河供水區項目納入規劃，為水利發展強基礎、增動能。同時，加快推進貫孟堤擴建工程建設，配合推進桃花峪水庫、溫孟灘防護堤加固、黃河下游灘區綜合提升治理等項目建設，並紮實推進大中型灌區、調蓄水庫工程實施，加快啟動灌區現代化改造、引黃涵閘改建等項目建設,確保黃河安瀾。

　　構建興利除害的現代水網體系，這是河南水利發展面臨的重大課題，也是貫徹建設國家水網部署的重要舉措。國家出臺了一系列擴大投資的政策，對加快“十四五”時期水利項目建設是難得機遇。隨著黃河流域生態保護和高品質發展、大運河文化保護傳承利用等國家戰略加速實施，一批水利領域重大工程都在河南加快佈局。河南謀劃的9項重點水利工程，有5項納入了國家150工程。

　　織網的關鍵在搭框架、抓節點。圍繞這個目標和使命，河南通過著力建設骨幹工程，抓住“兩新一重”和“擴大內需”戰略機遇，抓好“172”和“150”重大水利工程建設，基本建成以自然水系為基礎、重大引調水工程為通道、綜合性水利樞紐和調蓄工程為節點的現代水網架構。立足河南“一縱三橫”水網佈局，著力構建系統完備、高效實用、智慧綠色、安全可靠的全域水網；上下游貫通、干支流協調、豐枯期互補、多水源互濟的流域水網；內連外通、蓄泄兼備、旱引澇排、生態宜居的區域水網。通過“三域”水網建設，積極融入國家大水網，提高水資源配置效率效益。

　　洪水風險依然是“心腹大患”。目前，河南統籌發展和安全，正在用項目建設補齊防災減災短板，加快河流控制性工程建設，推進病險水庫水閘除險加固、堤防和蓄滯洪區建設，夯實水旱災害風險防控的工程基礎，同時加強防災減災物資保障體系建設，提高防災、減災、抗災能力。按照輕重緩急、長短結合、堅持標準、提高能力的原則，省水利廳統籌安排災後恢復重建工作，水工程險工險段正在加快修復，截至9月13日，全省水毀工程已修復和正在修復9231處，累計投入資金超過5億元。

　　“水利工程是基礎性、公益性、戰略性工程，其經濟效益、社會效益、生態效益都很顯著。實施‘四水同治’，加快建設重大水利工程，對於穩住經濟增長顯得尤為重要。”劉正才表示，加快水利建設、補齊水利短板，既有利於當前拉動投資、穩定經濟增長，又有利於增強發展後勁，培育發展新優勢，具有很強的乘數效應。

　　河南各地“四水同治”工作以項目為載體，堅持目標導向，強化要素保障，有序推進項目建設，不斷擴大有效投資，為服務構建新發展格局提供了有力保障。

　　“四水同治”實施近三年來，全省“四水同治”累計謀劃項目1724個，完成投資1905億元。其中，2021年度謀劃七大類929個項目，年度計劃投資1072億元（是2018年的3.1倍），無論在項目個數、還是在投資規模上，連創新高，實現“三連增”。截至8月底，河南“四水同治”項目累計開工862個，開工率93%；完成年度投資685.96億元，年度投資完成率64%。十大工程累計完成投資205.6億元，佔批復總投資340.7億元的60.4%。

　　鄭州市強力推進南水北調觀音寺調蓄工程、鄭開同城西部供水工程等重點項目，信陽市謀劃年度“四水同治”項目近300億元，鞏義市謀劃實施了總投資54億元的“四河一庫”綜合治理工程……河南現代水網體系加快構建。

　　劉正才表示，站位新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局，抓重點、破難點，補短板、強弱項，確保在2035年基本建成“系統完備、豐枯調劑、循環暢通、安全高效、綠色智慧”的現代水利基礎設施網絡，為我省開啟全面建設社會主義現代化新征程、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章提供堅實水安全保障。（河南日報 譚勇 彭可 于嬌燕 李樂樂）