原標題：重慶因勢利導、最大限度利用空間 老舊小區改造 “螺螄殼裏做道場”

9月6日，九龍坡區白馬凼小區街心花園，居民在迷你循環塔機械停車樓旁打乒乓球。記者 謝智強 攝/視覺重慶

　　編者按

　　截至目前，全市累計開工改造老舊小區2509個、5269萬平方米，惠及居民59萬戶，上百萬群眾從中受益。

　　對我市的老舊小區改造，居民如何評價、有著怎樣的獲得感？另一方面，在改造中，我市如何因地制宜、突出重點和特色，又下了哪些“繡花”功夫？

　　即日起，重慶日報推出“關注重慶老舊小區改造”系列報道，展示高品質的老舊小區改造“手術”給城市“面子”和市民生活“裏子”帶來的變化。

　　核心提示

　　地勢高低不平，房屋依山而建，狹小、逼仄的空間裏，如何增加公共服務設施？這是老舊小區改造中，面臨的特有“考題”。

　　重慶的答案是，最大限度利用空間，在設計尺度上精益求精。打個比喻，叫做“螺螄殼裏做道場”。

　　江北區南橋苑小區：

　　城市邊角地上“疊羅漢”，使用面積擴大約6倍

　　張先生是江北區南橋苑小區的居民。每次開車回家都要在周邊的背街小巷轉上幾圈，“半小時內能停好車，算是運氣。”他説。

　　南橋苑小區共有居民約900戶、近3000人。社區工作人員所做的民意調查顯示，停車位建設排在居民最希望改造的公共設施中的前3位。

　　可是，建於上世紀90年代末的南橋苑小區，樓與樓之間間距僅有20米，其中車行道就佔了8米，沒有多餘的空間修停車場。每天搶車位，成為不少居民頭疼的事。

　　前不久，這裡的居民迎來一個機會：江北區在推動南橋苑小區改造工作中，擬拆除破舊不堪的菜市場，在空出來的土地上修建公共服務設施。

　　不過，南橋苑小區的菜市場是塊佔地2400平方米的邊角地，地形並不規則。一番測算下來，最終能夠利用的建設面積僅有1000平方米左右。

　　如何在“巴掌大”的地方，保留原有菜市場的功能，還要為居民修建新的停車位，滿足他們渴望增加更多休閒設施的訴求？

　　設計人員想到了“疊羅漢”的方法，將菜市場地塊的使用空間從1層樓增加到7層樓，將使用效率提高約6倍——

　　菜市場地塊的下面，將挖出兩層空間，增加50多個停車位。

　　地上，則將修建五層樓高的房屋。其中，還建的菜市場位於一樓，可提供數十個攤位；其餘四層將設乒乓球室、黨建室、書畫室等文化健身場所；五樓樓頂還可開闢露臺，為居民提供休憩的開闊空間……

　　目前，南橋苑小區菜市場地塊的設計方案已通過該區規劃部門評審，江北區住房城鄉建委將及時推進停車場建設等相關工作，並對小區周邊道路進行劃線，讓居民停車更加規範有序。

　　渝中區棗子嵐埡：

　　一條空中步道，讓老人、年輕人、小孩都有了自己的空間

　　70歲的周政球，在渝中區棗子嵐埡片區和九龍坡區彩雲湖公園附近都有住房。後一處住房，是新建小區，條件好很多，常住吧，又捨不得棗子嵐埡的街坊鄰居，她只能兩邊跑。

　　但今年5月棗子嵐埡片區老舊小區改造完工後，周政球作出一個決定：在棗子嵐埡定居，不再跑了。

　　為啥呢？“以前，棗子嵐埡環境臟亂差，出門的道路也破敗不堪，我們上個街心裏都是懸吊吊的。現在小區變美了，梯坎之間安裝了扶手，大家出行更有安全感了。”她説。

　　棗子嵐埡小區建於上世紀90年代，共有居民1100戶，他們的房屋修建在山坡上，出門就要爬坡上坎。後來，小區11棟樓的第6層處修起一條長61米、高13米的空中步道。居民從11棟的6樓出口出來，穿過空中步道，步行一分鐘左右就能直達棗子嵐埡正街。

　　由於年久失修，空中步道變得陳舊不堪，路面還長了青苔，男女老幼出行都得小心翼翼。去年11月啟動的棗子嵐埡片區改造工程，重點對空中步道進行了治理，不僅更換了地面材料，為步道兩旁加裝了扶手，側面還安裝了路燈，淡黃色的燈光讓大家進出小區感到非常安心。

　　渝中區住房和城市建設委員會人士介紹，公共空間優化是棗子嵐埡片區改造“手術”的重頭戲。此次改造除了美化空中步道外，還對空中步道下方的四個消極空間進行了利用——

　　步道下方的第一層，原是破舊的空地，改造後鋪上了磚紅和土黃色的透水瀝青，過道側面增設了座椅，新增了健身設施。

　　步道下方的第二層，與一條小小的斷頭路相連，居民以前基本不光顧。此次改造，在斷頭路一側加裝了步梯，居民們走出樓房、登上步梯，再往上走，就能達到空中步道。

　　步道下方的第三層，原是塊細長的空地，雜草叢生。此次改造取掉了花臺，在地面涂上紅黃相間的透水瀝青混凝土，從視覺上延長了休閒空間；空地一側、面對空中步道的正下方，新修了兒童遊樂設施。

　　步道下方的第四層，原是塊空地，此次清理出來打造了慈孝文化園，很多老年人都愛在這裡喝茶、打牌。

　　“小區改造好後，無論是老人、年輕人還是小孩，都能找到屬於自己的活動空間，大家各取所需，都很高興。”周政球説。

　　九龍坡區白馬凼小區：

　　樓宇之間擠空間，3000平方米的空地植入多種功能

　　9月8日下午，九龍坡區渝州路街道白馬凼小區街心花園內，二三十個老人正隨著音樂翩翩起舞；花園一側，四個年輕人在乒乓球臺旁揮汗如雨；不遠處，孩子們嬉戲打鬧……

　　看著小區的熱鬧場景，在此居住了30年的老居民張國芬眼睛有些濕潤：“以前，小區環境差得很，我好幾次都想搬走。現在，這裡變得像花園一樣，住在這裡的老鄰居變得更愛笑了。”

　　白馬凼小區建於上世紀80年代，去年啟動改造工作，本月有望全面完工。此前，社區工作人員對小區改造項目進行調研時，近300戶居民反映最強烈的訴求，就是要求增加公共空間，他們提出了修兒童活動場地、塑膠步道、棋牌桌椅、乒乓球臺、老年健身器械、休閒廣場、黨建宣傳欄、機械停車樓、會客廳等近十項要求。

　　可是，小區最大的公共空間是一塊約3000平方米的地方，裏面還被樹池佔了一部分，改造“手術”從何下手？

　　白馬凼小區的做法是：在樓宇之間擠出空間，不放過任何邊邊角角。

　　施工人員拆除小區中間的樹池後，在小區北面圍繞樹木和場地邊緣建起了“會客廳”。“會客廳”佔地面積雖然只有71平方米，卻用立柱支撐的方式搭起了露臺，使得露臺加上“會客廳”的面積接近200平方米，不僅具有教育科普、社區文體、社區黨建、社會福利等功能，還為居民提供了休憩的地方。

　　小區東面，修起迷你循環塔機械停車樓，可停放36輛小車，居民可刷卡取車。

　　緊靠停車樓的地方，設置兒童遊樂設施和乒乓球臺，兩者之間的距離不到兩米。為避免乒乓球飛出傷人，乒乓球臺周圍還豎起了彩色防護網。

　　而在小區樓房靠院壩一側，風雨連廊串聯起9棟樓房，無論颳風下雨，居民都可在下面休閒；小區中間的街心花園，則安裝了木質桌椅，設置了白色遮陽傘。

　　張國芬説，以前的白馬凼小區，只有跳舞和喝茶兩種休閒方式，喝茶的客人就佔了大半公共空間。此次改造將喝茶的地方遷到了小區一側的背街小巷處，把中間的“黃金地段”還給居民。如今，她每天都會帶著孫子下來玩耍，閒暇之餘，還和街坊鄰居拉拉家常。

　　部門聲音>>>

　　重慶是山地城市，老舊小區受地勢條件限制，容積率高，周邊可利用的空置、閒置用地較少。在改造中，我市盤活一切可利用的資源，鼓勵各方充分利用城市立體空間，打造具有山水城市特色的完整社區，讓改造後的老舊小區不僅“小而美”，而且能“小而優”。

　　——重慶市住房和城鄉建設委員會

　　專家點評>>>

　　重慶作為國內為數不多的山地城市，有著人口密度高、建築密度大、公共空間量少等特徵。過去，在土地資源相對緊張的情況下，社區開放活動空間、綠地、良好的視線景觀、豐富的社會活動等居民需求被忽視，這種割裂會造成城市活力的逐步喪失。

　　上述案例因地制宜、精準施策，對我市老舊小區改造進行了多元、豐富的探索，一區一策的改造思路對營造重慶特色社區起到了積極推動作用，也提升了我市人居環境水準。

　　建議未來的社區公共空間建設，應對較長時期內的社區需求進行預判，鼓勵公眾參與多元共治，促進社區提出更有前瞻性的發展目標。

　　——市市政設計研究院公共空間所所長萬梓宇

　　（重慶日報記者 廖雪梅）