《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》確立了“分類推進高校改革發展”的基本框架,按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位,區分綜合性、特色化基本方向,引導各類高校明確發展定位,實行差異化發展。在這一體系中,應用研究型大學居於研究型與應用型大學的“交叉地帶”,以應用邏輯為導向,承擔應用型人才培養、應用研究與産業服務等職能,成為支撐區域與國家産業創新和科技發展的重要力量。
“分類推進高校改革發展”的背後,是國家對教育、科技、人才與産業協同發展的系統謀劃。黨的二十屆四中全會強調,要加強原始創新和關鍵核心技術攻關,推動科技創新和産業創新深度融合,一體推進教育科技人才發展。這深刻揭示了其中的內在關聯:教育是根基,奠定知識與人才基礎;科技是驅動力,賦能産業升級與人才成長;人才是主體,貫穿並激活創新全過程;産業是載體,實現技術價值並形成需求牽引。四者構成相互支撐、循環促進的戰略系統,為中國式現代化建設提供體系化路徑。
在這一戰略系統中,應用研究型大學的作用不容忽視。當前,應用研究型大學不僅要做銜接基礎研究與産業應用的“關鍵紐帶”,更要做破解科技與經濟“兩張皮”問題的“核心引擎”,推動形成“産業需求牽引科研突破、科技突破驅動産業升級”的良性循環,為實現區域産業與科技互促雙強、夯實高品質發展根基提供持續支撐。
擔當産業與科技的“超級介面”
應用研究型大學在構建現代化産業體系的系統性佈局中扮演著關鍵角色。當前,我國多地正積極推動此類大學的建設與探索。例如,上海提出“重點建設一批高水準應用研究型高校”,強化産學研融合與創新策源功能;重慶則明確“推動市屬高校向應用研究型轉型”,聚焦地方産業發展需求,促進教育鏈、人才鏈與産業鏈有機銜接;廣東部分高校依託粵港澳大灣區的産業與創新區位優勢,正積極謀劃向“高水準應用研究型大學”目標邁進,進一步探索“科—教—産”融匯的新路徑。這些實踐進一步豐富了應用研究型大學的內涵,凸顯其在現代高等教育體系與區域創新生態中的關鍵作用。
産業需求的“傳遞器”與“翻譯器”。應用研究型大學將宏觀産業發展趨勢與企業技術難題,轉化為明確的教育目標、前沿課程與聚焦課題。例如,課程設置緊密對接人工智能、新能源等戰略性新興産業發展需求,實現教學內容的動態迭代;教學方法以真實問題為導向,將企業工程挑戰引入課堂與實驗室,使學術研究紮根産業實踐,從而確保科技研發之“供”與産業發展之“需”高效匹配。
科技成果的“轉化器”與“放大器”。應用研究型大學通過産學研協同,將實驗室原始創新轉化為可應用的工程技術、工藝方案和終端産品。學生成為技術擴散的活躍載體;校企共建的實驗室、研發中心則成為技術中試、熟化與産業化的加速器,顯著縮短從“0到1再到N”的路徑。
區域創新生態的“構建者”與“賦能者”。應用研究型大學通過營造跨學科、開放融合的學術環境,培養具備系統思維、創新能力和跨界整合能力的工程領軍人才。推動信息科學、先進材料、生物科技等前沿領域與工程學科深度融合,推動高等工程教育從“傳授知識”向“塑造能力”昇華,重塑産業發展的底層邏輯與核心範式。
破解創新轉化的“死亡之谷”
産業創新與科技創新的深度融合,是應對全球技術革命、構建現代化産業體系的核心要義。應用研究型大學作為銜接二者的關鍵紐帶,是推動深度融合、激活創新動能的核心力量。
産業與科技互促共強的根本動力來自持續的産業科技創新。這恰恰是構建現代化産業體系、塑造産業核心競爭力的關鍵。推進科技自立自強,必須以産業創新與科技創新深度融合為主陣地,構建從基礎研究、應用基礎研究到産業化的全鏈條創新體系。産業科技創新具有多環節、多階段交織的複雜性,是從科學研究向産業實踐的延伸,也是一個“先發散、後收斂”的探索性試錯過程,旨在將理論成果轉化為可用技術體系。該過程橫跨基礎研究與市場産品兩大領域,其間的轉化斷裂帶被稱為“死亡之谷”,是全鏈條中最需突破的關鍵環節。
應用研究型大學以應用研究為核心,天然成為銜接基礎研究與産業應用的紐帶,通過深入理解科學前沿、敏銳洞察産業需求,在學術與市場間搭建雙向橋梁。聚焦産業共性技術與關鍵核心技術,致力於實現從實驗室原理驗證到規模化生産的“驚險一躍”:通過精準對接産業需求、梳理成果轉化堵點、整合研發資源、優化創新路徑,並借助中試驗證、工藝集成與原型開發,解決成果在真實場景下的可靠性、穩定性與成本可控性問題。其産出的可産業化技術、行業標準與關鍵專利,直接決定轉化效率與成敗,使應用研究型大學成為助力産業跨越“死亡之谷”的“中場發動機”,為産業與科技的互動循環注入持續動力。
擘畫融合發展的“戰略藍圖”
面向“十五五”,應用研究型大學建設應以服務國家戰略需求為根本遵循,堅守為黨育人、為國育才的初心使命,以促進産業與科技互促雙強為主線,圍繞戰略定位、戰略目標、戰略路徑系統謀劃,從學科體系、科研模式、人才結構、轉化機制及創新生態等多維度協同推進,構建“産業出題—高校解題—成果落地—需求升級”閉環體系,形成需求牽引研發、研發驅動應用、應用反哺創新的可持續發展格局,為建設教育強國乃至世界高等教育中心貢獻力量。
錨定戰略定位,成為服務國家與區域的創新樞紐。堅持立德樹人根本任務,明確應用研究型大學“三個樞紐”定位:一是産業需求與科研攻關對接樞紐。主動對接企業技術需求與國家、區域重大任務,與國家實驗室體系、頭部企業研發中心聯動,建立需求快速響應機制,將産業發展關鍵難題精準轉化為重大科研課題。二是基礎研究與産業應用轉化樞紐。聚焦跨越“死亡之谷”,構建“概念驗證—中試熟化—産業加速”全鏈條轉化平臺,強化技術中試、工藝熟化與原型開發能力,系統支撐從實驗室研究到成果産業化全過程。三是教育鏈、人才鏈、創新鏈與産業鏈融合樞紐。以産業真實場景與前沿需求為導向,建立緊密對接國家重大工程與區域産業集群的産教融合機制,培養具備家國情懷、前瞻視野與卓越工程實踐能力的複合型創新人才。
明確戰略目標,構建産業科技互促雙強的生態體系。通過5—10年的建設,推動應用研究型大學“四個顯著提升”:一是學科適配度顯著提升。緊密對接“人工智能+製造”等現代化産業體系,打造深度融合的交叉學科集群,在粵港澳、長三角等産業高地探索“學科—産業—城市”協同聯動機制,推動學科佈局與區域産業深度耦合。二是技術供給力顯著提升。突破傳統技術轉移模式,推動高水準大學聯合龍頭企業組建“使命導向、實體運行、利益共享”的創新聯合體,探索“高校知識産權作價入股、企業提供中試與市場、政府給予長期研發採購”的深度綁定合作機制。三是人才支撐力顯著提升。以卓越工程師培養改革為牽引,大力推廣“高校—國家實驗室(或全國重點實驗室)—頭部企業”聯合培養的“大師級總工程師”學徒制,構建覆蓋虛擬倣真、混合現實、物理實體的全尺度培養場景,重點強化學生複雜工程問題解決能力與工程倫理決策素養。四是生態輻射力顯著提升。探索地方應用型高校多元發展聯盟與協同網絡,校企共建概念驗證中心與中試基地,圍繞智慧製造、智慧應急等行業痛點開展場景攻關,探索綜合性場景的規劃設計、技術集成與運營管理,全面助力區域場景創新發展。
實施戰略路徑,多維協同推進高品質發展。圍繞戰略定位與發展目標,系統推進應用研究型大學建設五大路徑:一是優化學科重構路徑。以産業需求為導向打破學科壁壘,組建交叉學科群,政校行企共建“産業技術預測—學科發展監測”智慧分析平臺,梳理學科預警清單與區域産業急需領域(方向),探索多方共設“培育種子基金”,推動學科從“被動適應”轉向“主動定義未來”。二是創新科研組織路徑。強化有組織科研與有目標轉化,建立産業需求動態響應機制,運用大數據繪製技術需求圖譜,推行“企業出題—高校解題”揭榜挂帥機制,確保科研與産業演進同頻共振。三是改革人才培養路徑。深化産教融合,動態調整工程碩博士培養方案,將前沿技術與真實案例融入課程體系,強化複雜系統思維、人機協同、全球治理等共通高階素養,實現人才自主培養與科技自主創新的良性互動。四是打通成果轉化路徑。進一步完善市場化機制,搭建集知識産權評估、技術交易、投融資對接于一體的轉化平臺,優化國家大學科技園功能,推動其重塑為“概念驗證、風險投資、初創孵化、産業加速”四位一體的硬科技創業樞紐。五是構建開放創新生態路徑。主動對接政府産業政策與專項資金,牽頭組建産學研聯合體,構建“政府引導—高校賦能—企業主體”的“三螺旋”創新架構,推動高校深度融入區域戰略性新興産業發展與未來産業培育,全力支撐新質生産力發展。
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