江蘇:織就“休假安排+子女託管”保障網
工人日報訊 (記者黃洪濤)今年全國兩會期間,“春秋假”成為高頻熱詞。政策信號剛剛釋放,江蘇多地工會、人社部門相繼發出倡議書,鼓勵用人單位在中小學春秋假期間安排職工錯峰休假,破解“學生放假、家長不休”這一現實矛盾。
蘇州市總工會聯合市人社局發佈倡議書,圍繞“精準對接休假需求”“鼓勵彈性錯峰休假”“深化集體協商共治”“開展職工文體活動”“開展職工子女研學活動”“開展職工子女愛心託管”6方面提出具體舉措。其中明確,會員會費不足的基層工會可用工會經費補貼組織會員開展春秋遊;鼓勵各市(區)總工會用工會經費組織困難職工、新就業形態勞動者、農民工等群體子女開展研學活動。
鎮江市總工會與市人社局聯合發佈倡議,從主動對接休假需求、彈性錯峰休假、實施用工調劑、健全集體協商、創造親子活動條件、護航職工子女託管6方面發力,鼓勵基層工會按規定使用會員會費,為會員購買本地公園年票、長三角三省一市旅遊景區年票,為職工親子陪伴、家庭出行提供便利。
無錫市總工會與市人社局聯合發佈倡議,明確鼓勵各級工會組織充分利用工人文化宮、職工服務中心、職工之家活動室等公共場所,為職工子女就近就便提供臨時看護、文體活動等公益服務。
泰州市總工會與市人社局聯合發佈倡議,鼓勵基層工會根據實際組織會員開展春秋遊,鼓勵用人單位根據自身條件開展職工子女託管、托育等關愛活動;常州市人社局發佈倡議,明確對於帶薪休假制度健全、錯峰休假政策執行成效明顯的企業,人社部門將作為和諧勞動關係創建工作先進集體評選的關鍵加分項,在就業創業、社會保險、人才政策、特殊工時許可有效期審批等方面予以重點傾斜。
淮安市協調勞動關係三方委員會發出倡議,支持職工“應休盡休”,通過集體協商將休息休假安排與職工共商共議。倡議特別提出,“工作是為了更好地生活,而生活也會帶來更好的工作動力”。
目前,江蘇多地義務教育學校春假時間已明確為4月1日至3日,可與清明節假期銜接形成6天長假。從“怎麼休”到“誰來帶”,江蘇多地工會與政府部門正用實際行動織就一張覆蓋“休假安排+子女託管”的保障網。
浙江:常態化監管落實年休假
工人日報訊 (記者鄒倜然)督促用人單位建立健全年休假計劃管理制度;遏制“無效加班”“強制加班”等不良文化,破解職工“不能休、不敢休、不願休”等痛點問題;將年休假制度落實情況實施常態化監管……日前,浙江省人社廳、省總工會等4部門印發《關於進一步貫徹落實帶薪年休假制度的通知》,切實維護職工休息休假權益。
通知明確,依法保障年休假權益。在健全年休假計劃管理方面,各地指導督促用人單位建立健全年休假計劃管理制度,堅持“年初統籌、全年動態調整”原則,結合生産任務、崗位設置等情況,制定職工輪流休假計劃。對承擔重大節日值守、應急處置、關鍵崗位保障等性質特殊的崗位,指導用人單位提前制定專項休假方案。
在推進休息休假集體協商方面,各地要推動用人單位與職工雙方通過平等協商,將落實年休假制度納入集體協商、列入集體合同,明確年休假的具體實施細則、爭議解決途徑等。工會組織要主動介入集體協商過程,人社部門要加強對集體協商工作的指導,確保職工享受年休假的權利。
加強各類假期協同方面。各地要指導用人單位建立健全請假、休假和考勤管理以及崗位AB角互補等制度,明確各類假期的申請條件、審批流程和待遇標準。鼓勵用人單位創新假期使用方式,支持職工將年休假與法定節假日、週末調休、補休相結合,形成“組合假期”。中小學生春秋假、寒暑假期間,對有未成年子女照護需求的職工優先安排調休、補休或年休假。積極推動錯峰休假。
培育先進企業文化方面。各地要將休息休假納入推進産業鏈企業構建和諧勞動關係的重要內容。引導企業經營者自覺履行社會責任,遏制“無效加班”“強制加班”等不良文化。
加強監督檢查方面。各級人社部門要將年休假制度落實情況納入“雙隨機、一公開”監管機制實施常態化監管,以中小微企業、勞動密集型企業等為重點,會同有關部門每年開展一次休息休假專項執法行動,進一步加強日常勞動保障監察執法。各級工會組織要將年休假制度落實情況作為重要內容納入職工代表大會(職工大會)審議事項,結合“一函兩書”專項監督行動,指導督促用人單位依法落實年休假制度。
安徽:“工會託管攻略”為家長排憂解難
工人日報訊 (記者陳華)“作為‘娘家人’,又來‘官方帶娃’啦!”3月24日,安徽合肥市總工會新推出的“工會託管攻略”讓不少正在迎接合肥市第一個春假的孩子家長眼前一亮。實際上,自從安徽正式宣佈中小學春假之後,包括工會在內的多個部門已經未雨綢繆,正在“出實招”為“放春假”的孩子家長排憂解難。
3月19日,安徽省16個地市同步官宣今年開設中小學春假,與清明假期連休,一次性湊出一個6天“黃金周”。不少孩子家長卻因此為“孩子放假、家長在崗”而擔憂。合肥市提出,為家長看護學生、旅遊出行提供方便,鼓勵用人單位結合帶薪休假制度,根據工作實際採取錯峰休假、調休補休等措施,優先滿足有未成年子女的職工休假需求。
針對家庭看護有困難的學生,合肥市要求社區服務中心、工人文化宮、婦女兒童活動中心等場所就近提供公益託管服務。為此,合肥市總提出,全市5個工人文化宮公益託管班在春假期間暖心上線,並從3月24日起接受開放報名。
宣城市人社局、市總工會、市教育體育局聯合發佈《關於落實中小學春秋假制度推行職工帶薪錯峰休假的倡議書》,建議提前摸排家有義務教育階段學生的職工需求,鼓勵用人單位在保障正常生産秩序的前提下,支持職工將帶薪年休假進行靈活拆分,與孩子的春秋假、法定節假日巧妙拼合,實現錯峰休假、錯峰出行。
倡議書同時鼓勵企業通過集體協商,將春秋假期間的錯峰休假安排、彈性工作制、子女託管服務等納入集體合同,從制度上保障職工的休假權。
蕪湖市在《關於在中小學春秋假期間保障有學生子女的職工休假的倡議》提出,鼓勵用人單位採取分段休假、調劑用工等人性化措施,保障職工在春秋假期間帶薪休假。鼓勵用人單位、工會組織或職工代表通過集體協商,保障有子女在中小學就讀的職工在春秋假期間的休假權利。
蚌埠醫科大學工會已經面向全校教職工發出春假託管服務工作的預通知。按照通知,在今年春假期間,學校將聘請教職工和大學生志願者以及學生家長,圍繞“安全看護、習慣培養、趣味拓展”三大目標,結合不同年齡段特點開設課程,兼顧趣味性與實用性。
記者觀察
讓休假權益落在實處暖在心裏
工人日報記者 曲欣悅
春風送暖,萬物復蘇,正是踏青出遊的好時節。今年政府工作報告首次明確提出,“支持有條件的地方推廣中小學春秋假,落實職工帶薪錯峰休假制度”。
多地春假即將到來,記者觀察到,針對職工家庭反映的中小學春秋假期間“學生放假、家長無休”矛盾,多地紛紛拿出破解之策。
學生的春秋假能否充分落實,往往與父母的帶薪休假能否真正落地密切相關。對此,多地發出通知或倡議,將推廣中小學春秋假與落實職工帶薪休假制度緊密銜接。
例如,浙江省提出要鼓勵用人單位在中小學生春秋假、寒暑假期間,對有未成年子女照護需求的職工優先安排調休、補休或年休假,支持家庭照護或出行。
針對請不了假的雙職工家庭“看護難”問題,一些地方也推出了“愛心託管”方案,利用社區服務中心、工人文化宮、活動中心等場所將就近提供公益託管服務。
作為廣大職工的“娘家人”,多地工會組織履行竭誠服務職工群眾的基本職責,從支持基層工會按規定使用會費,為會員購買本地公園年票、旅遊景區年票,到組織困難職工、新就業形態勞動者、農民工等勞動者群體子女開展研學活動,再到整合各類服務陣地資源,因地制宜為職工子女提供學習、休憩、活動的空間等方面,積極為“春秋假”護航。
假期臨近,當中小學春秋假從政策導向走向落地,問題的關鍵就從“怎麼休”轉向了“如何休得好”。休得好,不只是給孩子多一段放鬆的時光,更關乎每個家庭獲得感、幸福感的提升。這背後,涉及勞動保障、文旅消費、教育管理等多個領域,考驗政策執行的精度與溫度。唯有政府、學校、企業以及工會組織等多方面形成合力,才能讓假期的民生溫度從“寫在紙上”變成“暖在心裏”。
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