原標題：“十五五”時期教育部將切實踐行“健康第一”理念 推動立法讓體育課真正落地見效

　　基礎教育達到高收入國家平均水準，學前教育毛入園率達到92.9%，義務教育鞏固率達到96.1%，高中階段毛入學率達到92%；職業教育為現代産業提供了70%以上新增高技能人才；我國接受過高等教育的人口達2.7億人……在國務院新聞辦公室近日舉行的新聞發佈會上，教育部副部長王光彥用一組數據彰顯了我國教育發展取得的成果。

　　“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。今年6月，國務院印發《教育發展“十五五”規劃》，對未來五年教育改革發展作出系統部署。

　　“十五五”時期如何辦強辦優基礎教育，讓每個孩子都能享有更加公平更高品質的教育；怎樣落實“健康第一”教育理念；如何培養高水準教師隊伍，更好維護教師合法權益……教育部相關負責人詳解這些群眾關心的熱點話題。

　　加快推進基礎教育均衡發展

　　我國基礎教育有中小學幼兒園43萬所、學生2.2億人、教師1600萬人，規模巨大，舉足輕重。教育部副總督學、基礎教育司司長田祖蔭指出，基礎教育高品質發展是黨和國家的要求，是人民群眾的期盼，也是“十五五”時期教育部主抓的一項重點工作。

　　學前教育階段突出優質普惠，加大公辦幼兒園的學位供給；義務教育階段突出優質均衡，縮小城鄉、區域、校際、群體差距，牢守教育公平底線；高中階段突出優質特色，實施縣中振興行動計劃，建設一批科學高中、綜合高中，促進普職融通；特殊教育突出優質融合，讓每個孩子都能平等接受國家規定的義務教育……“十五五”時期，教育部將加快構建公平優質的基礎教育體系，推進基礎教育均衡發展，讓群眾“家門口”的好學校越來越多。

　　全面提升基礎教育公共服務品質和水準同樣至關重要。“十五五”時期，教育部將實施基礎教育基點計劃，推進新一輪的義務教育能力提升項目，加快實現學校標準化建設全覆蓋。田祖蔭介紹，教育部要推動建設1000所以上的優質高中，滿足高中階段達峰需求；要依託現有資源加強孤獨症兒童特殊教育資源中心建設，關心關愛孤獨症兒童成長。

　　如何能夠讓優質教育資源在更廣泛的範圍內實現共享，也是“十五五”時期要重點考慮並解決的問題。田祖蔭表示，教育部將在原來以縣為主的基礎上，進一步強化市級政府的責任，建立健全“省級統籌、以縣為主、市縣結合”的新體制——市級層面要優化市域內學校規劃佈局，加大對財力薄弱區縣的轉移支付力度，跨縣域調配教師資源，整體推進縣中振興、中考改革等重要工作。

　　杜絕“陰陽課表”防止擠佔課時

　　德智體美勞全面發展，既關乎每一個“小家”的幸福，更關乎“大家”的未來。近年來，教育部堅定踐行“健康第一”的教育理念，全國學生總體近視率已連續5年下降，越來越多的孩子走出教室、沐浴陽光、揮灑汗水，學生體質穩步提升，“健康第一”正從理念變成現實。

　　為落實“健康第一”理念，教育部提出了“2115”的工作要求——“2”是每天綜合體育活動2小時，“1”是每天一節體育課，“15”是課間休息15分鐘。田祖蔭表示，“十五五”時期，教育部將督促指導學校完善課程教學安排，把“2115”排進課表中，排進課後服務中，並廣泛接受社會監督，杜絕“陰陽課表”，防止擠佔體育課和休息時間。

　　當前，已有包括湖南、江蘇等多地通過地方立法保障開齊開足體育課、學生每天綜合體育活動時間不低於2小時等要求有效落實。田祖蔭介紹，“十五五”時期，教育部將推動更多地方圍繞學生體育鍛鍊和學生身心健康加強立法，並探索建立盡職免責的制度，推行體育運動傷害相關保險，完善社會化風險分擔機制，解除學校和家長的後顧之憂。

　　教育部還將開展“三個進一步”來不斷提升體育課品質。具體而言，要進一步豐富體育課內容，廣泛開展田徑、球類運動，因地制宜地開展水上、冰雪和中華傳統體育運動，課程要體現連續性、進階性、多樣性，讓學生能夠選擇自己喜歡的運動項目，掌握運動技能，通過體育鍛鍊，讓學生身體更強健、心理更陽光、人格更健全。要進一步創新教育教學方式，探索走班制、課外社團、俱樂部等多種方式，科學提升鍛鍊強度，打造“能出汗的體育課”。還要進一步優化考試評價，推動數字賦能，強化過程性評價，淡化選拔性，更加突出日常的參與和持續鍛鍊，不搞分分計較。

　　維護合法權益助力安心從教

　　“教育強國建設離不開一支高素質專業化教師隊伍。”教育部副部長杜江峰介紹，教育部將啟動教師發展國家行動，強化教育家精神引領，加快培養造就新時代高水準教師隊伍。

　　推動卓越教師培養改革，讓高水準教師培養國家未來人才，一直是教育部工作中的一項重點。2023年，教育部就啟動實施了國家優秀中小學教師培養計劃，即“國優計劃”，支持43所高水準研究型大學加入教師培養的行列，開闢高素質教師培養新賽道。

　　杜江峰表示，下一步，教育部將全面深化教師教育改革，推動師範院校聚焦主責主業，提升辦學水準，建設國家卓越教師學院，支持更多高水準大學舉辦教師教育。同時，聚焦未來教師的核心素養，改革教師教育課程體系，突出教育家精神融入，加強數智素養、科技與人文素養和跨學科綜合素養等培育。

　　此外，教育部將改革實施“國培計劃”，即中小學教師國家級培訓計劃，推動高水準大學和優質中小學校協同開展高品質培訓，讓參訓的校長、教師能將學習成果更好轉化為辦學治校和教育教學改革行動。信息技術時代，教育部還將開展教師人工智能素養全覆蓋培訓，促進教師通科技、善引導、有溫度。

　　如何能夠讓教師安心從教、熱心從教，強化教師待遇權益保障是關鍵。

　　杜江峰表示，教育部將健全中小學教師工資待遇共保聯動機制，績效分配向教學一線、擔任班主任和紮根鄉村的教師傾斜。要動態擴充惠師服務清單，推進社會公共服務“教師優先”。還要持續減輕教師非教育教學負擔，關愛教師身心健康，維護教師合法權益，提振師道尊嚴，營造安心從教的良好環境。