原標題：東山率先全省出臺支持“福建省金融信用縣”發展的政策措施——信用“串聯”金融活水涌動海洋産業

　　前不久，全國首個建設在高風速海域的海上光伏項目——三峽集團180兆瓦海上光伏電站項目在東山成功實現首批發電單元並網。該項目也是我省首個海上光伏項目，集光伏發電和海域漁業養殖于一體，建成後年平均可提供清潔電能3億千瓦時，相當於節約標準煤9.02萬噸。

　　建設資金是項目順利推進的堅實後盾。三峽東山能源投資有限公司總經理吳風雲告訴記者，自開工以來，面對潮汐變幻、夏日酷暑以及不時造訪的颱風等挑戰，項目團隊搶抓有利時機，加速推進各項建設任務。“銀行派團隊到企業確認項目經濟可行性，僅用20天就為三峽海上光伏項目授信9億元，並於去年6月成功投放首筆1500萬元貸款。根據項目特性，銀行創新採用‘項目前期貸’等金融産品，確保項目各階段資金需求得到及時滿足。”農行漳州東山支行行長林佳珍説。

　　提升金融業服務，對海洋經濟高品質發展意義重大。近年來，東山縣率先全省出臺支持“福建省金融信用縣”發展的政策措施，探索開展“整村授信整村擔保”、特色産業信用評定工作，以信用“串聯”為海洋産業發展築牢金融根基。

　　建立金融供給信用機制

　　180兆瓦海上光伏電站項目高效獲得9億元的授信，正是借了“福建省金融信用縣”資質的東風。

　　“對於‘福建省金融信用縣’，金融機構會在授信額度、利率以及信用貸款比例等方面給予當地企業和經濟主體優惠和傾斜。不過，這一資質需要由省人民銀行、發改委等六個部門，對參評縣在社會信用體系建設情況、企業和農戶貸款增長情況、黨政部門支持金融信用建設等八個方面進行綜合考量後評定，難度較大。”中國人民銀行漳州市分行徵信科科長林振賜介紹。

　　2022年，東山縣被評為首批“福建省金融信用縣”之一。此後，中國人民銀行漳州市分行聯合漳州市發改委等六部門出臺《關於支持東山縣“福建省金融信用縣”發展若干措施的通知》，引導更多資源配置到東山；推動東山縣發改委等五部門聯合印發《東山特色産業經營主體信用等級評定暫行辦法》，統一水産品加工、鋼制漁船經營主體的評定條件、評定程式，由金融機構對評級結果A級以上的主體給予不同的政策優惠或措施。

　　2023年10月，東山縣福康水産食品有限公司向東山農信社成功申請了一筆為期1年、利率4.25%的500萬元貸款。去年開漁季，企業亟需資金用於收購水産品加工，貸款卻即將到期。東山農信社工作人員了解到這一情況後，根據該企業A級的信用評定結果，為企業辦理了一筆500萬元、年利率僅3.35%的無還本續貸，為企業緩解難題的同時，還為其節省了4.5萬元的利息。

　　截至去年末，東山縣信用貸款餘額達36.82億元，較獲評信用縣之前增長103%。此外，郵儲銀行漳州市分行與東山縣政府簽訂合作協議，計劃為東山縣重點行業、領域授信不低於50億元。

　　創新“整村授信整村擔保”

　　近幾年，短視頻和直播電商勃然興起，這讓東山縣陳城鎮澳角村嗅到了新的商機。

　　2016年起，澳角村下大力氣發展電商産業，助力傳統漁業模式升級為産銷一體電商模式。村民沈舜海早早搭上這趟“電商快車”，海産生意規模不斷擴大。因業務發展，他急需建設保鮮凍庫，但湊不齊100萬元的建設資金。

　　“建還是不建，我當時很糾結。”沈舜海説，糾結的原因主要緣于沒有抵押物，授信金額難以達到100萬元。就在沈舜海想要放棄的時候，澳角村被列入“整村授信整村擔保”試點村，郵儲銀行漳州市分行攜手擔保公司為客戶提供融資擔保，很快便為其發放了一筆100萬元的無抵押信用貸款。

　　“規模小，資金週轉需求卻很強烈，像沈舜海這樣的農戶非常多。”林振賜告訴記者，在東山金融信用縣建設基礎上，中國人民銀行漳州市分行在東山選取7個“福建省金融信用村”為試點，由政府性融資擔保公司在涉農金融機構記憶體入一定比例保證金，農戶繳納一定保費，涉農金融機構為“整村授信整村擔保”中滿足條件的農戶主體發放貸款，實行“見貸即保、批量擔保”。

　　“以前是一戶一戶辦理，現在是以自然村為單位進行整村授信，批量受理客戶申請，批量評定信用戶，貸款辦理效率提高。”郵儲銀行漳州市分行三農金融事業部副總經理張澤彬表示，針對當地的産業，他們銀行推出特色産業貸産品，如“藍海貸”“福果貸”“福林貸”“福茶貸”等“福”系列産業貸款。每年開漁前，郵儲銀行漳州市分行客戶經理走村入戶，為漁民、船東和海洋漁業企業提供一攬子專項金融服務，針對不同貸款需求提供靶向信貸支持，以滿足客戶購買漁船、漁具、魚苗等不同經營用途的資金需求。

　　“以前，像我們這種小農戶，貸款都得有等價抵押物，利率還高。如今，只需向擔保公司提交擔保費即可辦理貸款，不僅手續簡便，費用還低。人們常説‘誠信是金’，我現在是真真切切地體會到了！”沈舜海説。截至2024年末，東山縣涉農金融機構已累計發放“整村授信整村擔保”貸款104筆，金額1541.41萬元，擔保費率平均下降44%，一年期貸款利率平均下降65.73個BP（貸款基點，1BP等於0.01%），戶均融資成本減少約1800元。（報業集團記者 蘇益純）