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南平光澤:産業聯企興村帶農 奔赴共興共富新路
2025-06-26 09:58:45來源:福建日報編輯:尹小兵責編:

  原標題:産業聯企興村帶農 奔赴共興共富新路——南平光澤縣健全推進鄉村全面振興長效機制的基層實踐

  近年來,光澤縣以全省農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”示範縣建設為抓手,通過常態化“黨建體檢”,因地制宜探索共同富裕有效路徑,全力構建産業聯企興村帶農發展格局,實現全縣所有村村集體收入均超20萬元,50%的村超30萬元,農村新增就業4500余人,人年均增收近4萬元。

  “三個體系”是“起手勢”,推動縣鄉村企多方聯動

  光澤縣通過健全目標責任體系、聯建共促體系、利益分享體系,有效發揮各級、各領域黨組織政治功能和組織功能,切實將黨建優勢轉化為發展勝勢。

  堅持以上率下,縣黨政主官分別牽頭抓好1個全鏈條鄉村産業,帶動縣委常委下沉掛鉤聯繫27個行政村重點項目,縣處級領導實現包鄉聯村全覆蓋,累計協調解決基層黨建、鄉村發展等重難點問題200余個。

  全面推行“跨域組團”合作機制,組建片區黨委、聯合黨支部等跨領域、跨地域聯建黨組織17個,構建“共建共富”“引賢助富”“村企創富”“育才致富”等4大片區組團。

  持續完善村、企、社、農等多方利益聯結機制和組織形式,積極引導鄉村産業經營主體與村集體、農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式,推動農戶掙薪金、收租金、分股金。

  “三個一批”是“支撐板”,確保鄉村産業因地制宜

  整合縣鄉村三級工作力量,成立“一村一産業 黨建引振興”工作組,推動鄉村産業“從無到有”發展一批、“從有到全”提升一批、“從全到優”做強一批。

  崇仁鎮王文村曾經是光澤縣的軟弱渙散村,該村通過黨建體檢,深挖當地水質優勢,發展“特色魚種繁養”項目,建成淡水魚養殖基地,帶動村集體收入每年穩定增收10萬元以上,70余名村民每年人均增收4.2萬元。

  隨著産業聯企興村帶農機制的深入推進,光澤各鄉鎮一批又一批的鄉村産業相繼落地實施,止馬鎮東山田園綜合體、崇仁鎮崇仁故里風貌街區、司前鄉清溪村全鏈條“豆香小鎮”産業、華橋鄉園岱村“小岩藥谷”三産融合項目等等,鄉村産業正在從“小而散”“小而低”“小而弱”向“大而強”轉變。

  “三種模式”是“驅動力”,激發産業發展內生動力

  不斷深化從“一企富”到“一起富”的村企共建、從“一村強”到“村村強”的跨村聯建、從“作坊化”到“企業化”的振興公司三種發展模式,有效推動幫扶路徑、合作模式、組織形式的持續創新。

  光澤縣委組織部工作人員介紹,光澤縣依託縣域白羽肉雞産業優勢,引導全縣8個鄉鎮與聖農集團開展村企共建,落地肉串加工、雞爪脫骨、物流運輸等聖農上下游産業項目32個,覆蓋全縣84個村,僅2024年總産值就超1.5億元,新增就業1100余人。

  同時,光澤縣著力推動“地域相近、人文相親、産業相關、資源相補”的村,以聯營、聯種、聯養的方式,打造可持續發展的跨村聯建主導産業。

  “我們統籌轄區12個村可用資源、資産、資金,合力打造‘華創産業園’項目,發展物業出租、勞務服務等新型農村集體經濟,每年發放農民工資近420萬元,各村每年累計分紅超50萬元。”華橋鄉黨委書記黃水旺介紹。

  鄉村有了好項目,誰來運營是關鍵。光澤縣在總結“鄉建公司”經驗的基礎上,推動所有鄉鎮規範組建鄉鎮鄉村振興發展中心控股、村村入股的“鄉村振興公司”,負責統籌鄉鎮資産盤活、産業運營、物業服務等項目,2024年以來,全縣已累計實施項目328個,村集體分紅近千萬元,帶動2792人增收3486萬元。

  “三項行動”是“保障牌”,持續提升鄉村振興質效

  深化有為政府和有效市場有機結合,實施服務保障“精準對接”、鄉土人才“引育用留”、鄉村幹部“提能增幹”三項行動,建立健全全方位支持、全週期管理等保障機制。

  光澤縣創新政銀企聯動機制,堅持“一産一策”,多方集聚資金、整合用地,有效破解鄉村産業發展“錢從哪來”“地從哪來”等問題。

  縣級相關部門先後研究《關於加強退役軍人培養使用支持的十條措施(試行)》《農業龍頭企業高層次人才培育補助辦法》等10余份政策支持文件,並積極創設定向培育、“培養導師”“進企挂職”等提能載體,吸引60余名大學生、在外經商務工人員返鄉創業,推動村級組織“一把手”致富帶頭人佔比達52.3%,動態儲備村級後備力量371人。

  健全“三個體系”、聚焦“三個一批”、推行“三種模式”、實施“三項行動”,這“四個三”是光澤縣産業聯企興村帶農機制的基層探索與生動實踐,已取得實質成效,“黨建驅動、村村聯動、龍頭促動、産業拉動、農民互動”的共興共富局面正逐步成型。(陳悠強)

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