原標題:過去五年,晉江經濟總量挺進全國百強縣前三,縣域經濟和社會綜合發展指數躍居全國第二——昂起縣域經濟的龍頭
晉江鑫煌新材料研發中心,“企業家+科學家”並肩攻關,新技術讓産品回彈性能提升約30%;永佳智慧裝備産業園不斷提高工廠綠電比例,其成功做法今年11月在巴西貝倫召開的《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會上精彩亮相;英林鎮英林村第十網格黨群服務站,熱水隨時可取、遮風避雨有處、歇腳充電無憂,“就像在家裏一樣”的溫馨場景日日上演……
作為全省縣域經濟龍頭,晉江的生機與活力氤氳在城市的每一個角落。
過去五年,晉江GDP接連跨越3000億元、3500億元臺階,經濟總量昂首挺進全國百強縣前三,縣域經濟和社會綜合發展指數躍居全國第二,“晉江經驗”更是寫入中央文件、福建省地方法規,實現了從實踐探索到制度固化的跨越升級。升級背後,是晉江以科技創新激活産業升級新動能、以實體經濟帶動産城人融合的主動作為和生動實踐。
科創融智
激活産業升級新引擎
泉州南翼國家高新區晉江區域,晉江睿斯科項目生産線上,各類腫瘤先進粒子治療設備部件正加緊生産。這款被譽為醫療器械界“航空母艦”的高端裝備,單套涉及零部件達6萬多個,涵蓋先進製造與精密加工等多個領域。
“睿斯科是蘭州大學團隊與晉江合力推動落地的成果轉化項目。未來每年交付量將達到10台左右,預計年産值約30億元,年納稅額1億元,將大幅提升該領域高端醫療裝備的國産化水準。”睿斯科CEO黃華介紹。
睿斯科的快速發展,是晉江以精準服務賦能新興産業的生動例證,更彰顯了“晉江經驗”對新興産業的培育力與集聚力。
經過多年發展,晉江培育出了鞋服、紡織、建材、食品等傳統優勢産業,並長期居行業領先地位。然而,隨著人口等紅利的消退和內外部環境的變化,晉江同樣面臨産業升級的壓力與瓶頸。
産業升級路在何方?晉江錨定産業升級痛點,以機制創新打通科創轉化難點堵點。為破解産業升級瓶頸,晉江在全省率先成立首個縣級科技創新委員會,對全域科創工作進行宏觀統籌,並推行“企業家+科學家”融合創新機制,讓市場需求與科研力量精準對接。
於是,清華大學的粒子加速器技術被植入傳統鞋材生産線,安踏與高校聯合研發的“無電池智慧發光纖維”點亮了運動裝備的未來;同威電子加速器應用示範産業化項目,吸引了晉江軾鵬投資、浪子服裝等本土資本加入,一個“技術研發—産業落地—資本賦能”的閉環已然成型;潯興拉鏈與中國科學院海西研究院合作,“最強大腦”請進車間後無浮水印染成為可能,昔日顏料四濺的場景不復存在……
從“製造”向“智造”轉型,晉江開創科技創新和産業創新深度融合實踐新路。如今,4大高校、14家高水準科研平臺、6個人才科創飛地聚智賦能,晉江年均促成産學研合作項目超1000項,推動規上企業研發投入連續5年增長超20%。這種“市場出題、科研答題、企業用題”的創新模式,打破了創新鏈條壁壘,推動傳統優勢産業向價值鏈高端攀升,新興産業加速崛起,為晉江經濟總量連跨臺階築牢了産業根基。
五年來,晉江的優勢主導産業向新向智向綠升級,新興産業加速聚鏈成勢,積體電路産業規模突破百億元,生命健康産業全面起勢。
空間煥新
拓展高品質發展新維度
以全省兩百分之一的面積創造了全省十六分之一的GDP,這是晉江創造的奇跡,同時也形象地揭示了一個問題:土地資源緊張是制約晉江發展最大瓶頸之一。
如何破題?如何讓有限空間實現“無限發展”?五年來,晉江秉持“向存量要增量、向低效要高效”的思路,大力推進低效用地盤活利用和園區標準化建設,既破解了空間制約,又推動了産業集聚升級,走出了一條“空間提質”與“産業提效”相輔相成的發展路徑。
晉江經濟開發區五里園裏,一座座標準廠房鱗次櫛比,安踏、恒安、利郎、盼盼、信泰、華宇、三六一度等知名企業林立其間,帶動了産業鏈上下游企業集聚,也帶動了鞋服、紡織、食品等園區主導産業集鏈集群發展。
從曾經的黃土坡起步,如今的晉江經濟開發區發展到以五里園為中心共14個專業園區,佔地面積90.34平方公里,入駐企業5800多家,其中規上企業1038家,上市及上市後備企業53家,成為空間盤活與産業集聚的典範。
數據顯示,截至目前,晉江盤活2.58萬畝低效用地,建設2000萬平方米産業空間,規上企業入園率從29.8%提高到60%,畝均産值從400萬元提升至800萬元。
不僅如此,園區內,路網、管網、污水處理等基礎設施全面升級,研發、物流、金融等生産性服務業同步配套,形成了“企業集群、産業集聚、資源集約”的發展格局。
黨建領航
繪就縣域治理新圖景
習近平總書記強調:“改革發展搞得成功不成功,最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發展成果。”
作為擁有超200萬常住人口的縣域,如何實現治理精準高效暖心,從而讓群眾更好享受改革發展成果?五年來,晉江以黨建為引領,辦好民生大事,並將治理觸角延伸到基層“神經末梢”,用精細化治理破解超大人口規模縣域的治理難題,讓“晉江經驗”在基層治理中煥發出民生溫度。
英林鎮英林村第十網格黨群服務站,是晉江基層治理的生動縮影。這座集流動黨員服務驛站、工會驛站、紅蜂驛站等功能于一體的“一格多能”站點,成為周邊群眾的“暖心港灣”:環衛工人放下掃帚喝杯熱茶,建築工人歇一歇聊句家常,新業態從業者忙裏偷閒給手機充電,“就像在家裏一樣”的溫馨場景每天都在上演。
網格裏配備了專職網格員,不僅提供便民服務,還負責收集社情民意、調解鄰裡矛盾,“群眾有需求,網格有回應”。
而在晉江,這樣的網格服務站已實現全覆蓋,全市劃定2500多個基礎網格,搭建並迭代升級“智慧網格”平臺,拓展安全生産、矛盾調處、城市管理等“網格+”應用場景,形成“人在格中走、事在格中辦”的“一網統管”機制,近三年來“智慧網格”處置事件達242.67萬件。
黨建引領的治理效能,更體現在民生福祉的持續升溫上。這些年來,晉江每年八成以上財力投入到民生領域——高品質創建全國學前教育普及普惠、義務教育優質均衡發展縣,基礎教育優質資源覆蓋率超60%;落地佈局全國首個縣域國家創傷區域醫療中心,“三大醫共體”格局日益完善;兜底性、普惠型、多樣化養老托幼服務提質升級,社會慈善捐贈支出超30億元,在家門口上好學、看好病、養好老、帶好娃、有錢賺成為幸福實景。(報業集團記者 蔡斯洵 張傑)
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