原標題：法治閩東 潤澤山海——我市全力推進普法工作構建社會治理新格局

　　時值深冬，法治之風卻為閩東送來陣陣暖意：山海間回蕩著普法的迴響，萬家燈火見證著崇法守法的風尚，基層治理彰顯出法治的力量……

　　五載耕耘，成績斐然。在市委、市政府的堅強領導和省司法廳的有力指導下，市司法局緊扣“八五”普法規劃，堅持高位推動、創新載體、精準施策、深化治理，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，構建起立體化“大普法”工作格局，推動法治精神深入人心、法治實踐落地生根，為打造更高水準的平安寧德、法治寧德奠定了堅實基礎，為譜寫“寧德篇章”注入了強勁的法治動力。

　　夯實“大普法”體系根基

　　在古田縣城西街道青雲社區，常常能看到身著統一標識的“蒲公英”普法志願者穿梭在整潔的街巷里弄，他們或駐足與街坊鄰居嘮家常釋法理，或在社區活動室耐心解答法律諮詢……冬日暖陽下，法治的種子隨著他們的腳步悄然播撒。

　　這支隊伍正是青雲社區“蒲公英”普法工作室的中堅力量。工作室匯聚了經驗豐富的“銀發”小巷管家、精通法律的專業“法律明白人”和朝氣蓬勃的“青苗”學生志願者。依託精心打造的“鄰裡學堂”和便捷高效的“普法雲平臺”，他們通過“訂單式”普法精準對接居民需求，創新“調解+普法”模式，將矛盾化解過程變為生動的法治課堂。成立以來，工作室開展各類法治宣傳活動百餘場，調解糾紛成功率達98%，榮獲全國普法與依法治理創新大獎，成為基層善治的先進典範。

　　青雲社區“蒲公英”普法工作室的成功探索，生動展現了寧德市構建“大普法”工作體系的成效。五年來，市委、市政府高位推動，成立市委全面依法治市委員會守法普法協調小組，健全市縣鄉村四級普法機制，將法治宣傳教育深度融入經濟社會發展總體規劃。累計投入專項經費逾2000萬元，為普法工作提供了堅實保障，形成了黨委領導、人大監督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的普法新格局。

　　建強普法隊伍是提升法治效能的重要保障。寧德著力打造一支紮根基層、服務群眾的普法“生力軍”。全市培養鄉村“法律明白人”1.1萬餘名，實現所有村（居）法律顧問全覆蓋。“蒲公英”普法志願者聯盟蓬勃發展，註冊志願者1.13萬人，組建隊伍513支，開展志願活動1900余場。屏南縣“青綠蒲公英”生態文明普法入選省級創新案例。柘榮縣依託20個福小宣·理論宣講輕騎兵聯繫點，運用評書快板、雙簧、三句半等藝術形式，推動黨的二十大精神大眾化傳播。同時，黨政機關法律顧問制度全面覆蓋，為依法行政築牢根基。

　　普法陣地建設同樣碩果盈枝。線下，169個法治主題公園（廣場、長廊）和2400多個宣傳欄，13個國家級、87個省級民主法治示範村（社區）如繁星點點，鑲嵌在閩東山水之間；線上，市司法局與主流媒體合作發稿千余篇，開設各類網絡普法專欄37個，新媒體平臺呈現百花齊放態勢。其中，蕉城區“掌上法務通”平臺提供24小時在線法律服務，累計解答諮詢3.5萬餘次，成為群眾交口稱讚的“指尖法律超市”。霞浦縣創新打造“海上楓橋”普法矩陣，以七星海上社區為樞紐，整合多方力量，將優質法律服務送到萬里海疆，實現了“小事不出排、大事不上岸”的海區治理新格局。

　　創新“精準化”宣傳路徑

　　初冬的周寧，依舊滿目青翠、綠意盎然，一場別開生面的生態法治教育活動如期開展。社區矯正對象在周寧縣司法局工作人員帶領下，重訪曾經因盜伐林木而受損的山林。眼前新栽的樹苗鬱鬱蔥蔥，與遠處尚未修復的裸露山體形成鮮明對比。這種“犯罪現場回訪+修復成果觀摩”的沉浸式普法，讓生態法治觀念直抵人心。周寧著力打造“法治護航 雲端綠動”品牌，構建“一核引領、四維聯動、八鏈賦能”的生態法治工作格局，實現了普法工作從“大水漫灌”到“精準滴灌”的轉變，為生態法治建設貢獻了可複製、可推廣的“周寧經驗”。

　　周寧是寧德市推進精準化普法的一個縮影。五年來，全市在普法內容上精耕細作，構建起以法治思想、憲法法律、民法典、黨內法規和服務大局為重點的“五位一體”內容框架：將法治思想納入幹部教育必修課；連續五年開展“憲法宣傳周”大型群眾性普法活動，累計發送宣傳短信超600萬條；創新“電影下鄉+民法典”宣傳模式，壽寧、古田等地創作的法治文藝作品廣受歡迎；同時緊扣平安建設、鄉村振興等中心工作，突出開展信訪工作法治化和行政復議案件重點涉及法律法規專題普法宣傳。各單位針對重點領域法律法規進行精準普法，在立法、執法、司法過程中開展實時普法，市人社局在招聘會現場開展人社政策知識宣傳，市住建局在房票置換現場解讀徵收政策，市自然資源局結合土地執法普及土地管理法等，實現普法與社會經濟發展同頻共振。

　　在推進全民普法進程中，寧德注重分類施策。一方面抓牢領導幹部這個“關鍵少數”，通過任前考法、年度述法等制度，五年來組織考試375批次，推動“頭雁”領航。另一方面夯實青少年普法基礎，實現法治副校長全覆蓋，舉辦“法治進校園”活動超2000場。同時，積極服務地方發展大局，助力寧德抱好“金娃娃”、發展大産業，設立“新能源産業園區楓橋示範點”，提供法治宣傳、矛盾調解、法律諮詢等“一站式”服務，為新能源産業行穩致遠保駕護航。

　　彰顯“法治化”治理效能

　　福鼎貫嶺鎮享有“中國梔子文化小鎮”的美譽。每年梔子豐收季，當地創新利用“畬族對歌會”等民俗活動，結合“嘭嘭鼓”等傳統曲藝形式，將法律知識編成朗朗上口的唱詞，在田野間傳播法治聲音，讓普法宣傳更接地氣、更入人心。

　　2021年以來，福鼎市司法局以創建閩浙邊界法治鄉村走廊為契機，聯手蒼南縣、泰順縣司法局搭建“法治+”平臺，形成了“一個聯盟、四項機制、八大行動”的創建體系，被列入全省“八五”普法“一地區一品牌”項目。

　　隨著寧德口岸出入境人員和交通工具數量持續增長，對外開放不斷深化，新能源、不銹鋼等重點産業國際化合作日益密切，相關法律需求顯著上升。

　　為此，寧德邊檢站在福安青拓集團物流碼頭前沿邊檢機關警務室創新打造全省首個口岸涉外普法工作驛站——“青山法治驛站”，整合資源力量，打造集普法宣傳、法律援助、人民調解、法治研究等功能于一體的服務平臺，踐行新時代“楓橋經驗”。通過事前普法、事中解法、事後釋法，有效減少矛盾糾紛與違法違規行為，提升口岸港區安全穩定水準，助力構建法治化、國際化營商環境，填補了閩東地區涉外普法工作洼地。

　　久久為功的普法實踐，推動寧德市普法依法治理工作取得系列突破：市司法局獲評全國“八五”普法中期先進單位；霞浦縣榮膺全國信訪工作示範縣；市生態環境局的海漂垃圾綜合治理經驗、市林業局的互花米草防治成效獲全國推廣。法治文化創作蓬勃發展，《解薪愁》《橋》《誰是詐騙犯》等法治微電影、微視頻在國家級賽事中斬獲大獎，法治精神借藝術之力浸潤人心。

　　從古田社區的“蒲公英”工作室播撒法治種子，到周寧山水間的生態普法守護綠水青山；從蕉城“掌上法務通”打造指尖上的法律超市，到福鼎邊界鄉村的法治走廊促進省域共治……一系列立足閩東實際、聚焦群眾需求、富有創新成效的積極探索，共同描繪出法治寧德建設的動人畫卷。這幅畫卷，以法治為底色，以山海為背景，潤澤著萬千百姓，支撐著寧德在全面建設社會主義現代化的新征程上穩步前行。（記者 朱靈垣）