原標題:三明海關向“智”借力,助推革命老區跨境貿易便利化 “數字接力”,內陸通關加速
近日,三明陸地港的卡口處一片繁忙。幾輛滿載鋰電池罐的集裝箱卡車駛入海關監管區,電子感應器自動掃描車牌與集裝箱號,系統比對無誤後,欄杆抬起——整個過程不到30秒。這些貨物將在幾小時後抵達廈門港,直接裝船發往東南亞。
“現在真是快多了,從進陸地港到關鎖施封,兩三個小時搞定,真方便!”貨車司機劉德倫的卡車剛完成海關驗放,正等待最後的施封。
便捷的背後,是三明這座內陸城市長久以來的“出海之困”。不靠海、不沿邊,企業出口必須經歷“內陸申報—口岸驗放”的複雜轉關流程,環節多、耗時長。“傳統的轉關模式智慧化水準不高,物流鏈條長,如果遇到需要查驗的情況,企業還得奔波于內陸和口岸之間,成本高,效率低。”福州海關所屬三明海關查驗科科長黃響珠坦言,“我們聽得最多的企業呼聲就是,能不能讓我們在家門口,就把通關的事全辦妥?”
變革的種子在2021年埋下。三明海關開始向“智”借力,決心為本地竹木制品、農産品、鋰電池等特色産業,量身打造一條更順暢的跨境通道。三年探索,兩項全國首創模式落地生根——“陸地港出口轉關直通”和“出口轉關‘集裝箱預申報’”。
“想像一下,我們把整個轉關流程變成了一場‘接力跑’。”黃響珠用了一個生動的比喻。智慧電子關鎖就像“數字接力棒”,貨物在三明施封的那一刻,所有數據就已實時同步至廈門海關。卡車抵達廈門後,無須重復驗核,到港即可直裝船艙。結合“福廈轉關一鎖通”的全流程電子閉環監管,貨物跑得比以前更快、更穩。數據顯示,去年1至11月,三明陸地港轉關出口貨運量同比增長25.6%,標箱量增長26.8%。
通關快了,查檢的環節也必須跟上。
上月25日上午,在尤溪縣星宇竹木制品有限公司的倉庫裏,一場“雲查檢”正在進行。業務員吳濱舉著手機,螢幕那頭連著三明海關的“屬地查檢業務管理系統”。
“請將鏡頭拉近,對準這批竹制隔板的榫卯介面處。”海關關員的聲音從揚聲器裏清晰傳出。吳濱調整焦距,高清特寫畫面實時傳輸到海關後臺。大約10分鐘後,查檢完成,電子放行指令瞬間同步至廈門口岸。
“這要在過去,真是想都不敢想。”公司法定代表人林廷應感慨道,“以前海關關員得開車兩個多小時專門跑一趟。現在我們申報後,視頻連線就能搞定。産品不用乾等,船期也不會耽誤。”
這場螢幕兩端的改革始於2024年3月,三明海關將遠程屬地查檢從構想變為實踐,去年進一步把烤鰻、茶葉、蓮子等本地特色産品納入了實施範圍。到去年底,已有530批出口貨物通過這種“雲查檢”模式快速走向世界。
然而,效率提升後,新的挑戰又迎面而來。
越來越多的企業享受到便利,查檢任務量也隨之增長,如何公平、高效、透明地分配這些任務,成了必須解決的問題。去年3月,一套名為“屬地查檢智慧派單模型”的系統,成為破題關鍵。這不是簡單的任務排隊軟體,而是一個融合了大數據分析與規則量化的智慧決策中樞。每天,系統自動為每一單新申報的查檢任務評分:企業信用等級(AEO高級認證企業能獲得加分)、預約時間(按申報先後順序)、貨物特性(鮮活易腐産品優先)、通關緊急程度(臨近截關日期的加分)……10余項精細化的指標,構成了一套公平透明的賦分體系。
“每天淩晨,系統自動運行,生成當日的派單序列。”三明海關查檢科副科長柳為達演示著後臺介面,“關員早上上班,任務列表已經清晰排列在眼前,就像網約車平臺派單一樣公開透明。”
系統的巧思還不止於此。它還為轄區286家重點企業貼上了“縣區—鄉鎮”兩級地理標簽。當同一天、同一區域有多家企業需要查檢時,系統能自動合併任務,規劃出最優線路。“比如今天尤溪縣有三個鄉鎮都有企業申報,系統會規劃一條環形線路,指派一組關員一次出勤全部完成。”
“這徹底改變了過去‘一企一事一跑’的模式,節約了大量行政資源和在途時間。”柳為達介紹,模型上線至去年12月底,累計完成1944票任務的智慧派單,合併派單213次,減少現場作業超過400人次。(記者 莊紫怡)
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