原標題：五載深耕結碩果 “三農”煥彩啟新程——看“十四五”農業農村發展的“泉州答卷”

　　五年春華秋實，五年處處“耕”新。“十四五”時期是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的關鍵五年，泉州市深學篤行“千萬工程”經驗，錨定農業強、農村美、農民富的總目標，交出了一份沉甸甸的“三農”發展答卷，一批可複製、可推廣的“泉州經驗”應運而生，一幅産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興畫卷在僑鄉大地徐徐鋪展。

　　糧安根基穩！

　　糧食生産“八連增”，飯碗端得更牢更穩

　　民以食為天，糧安天下安。“十四五”期間，泉州始終把保障糧食安全作為“三農”工作的首要任務，堅守“築良田、穩面積、增單産”三向發力路徑，以硬核舉措守護“舌尖上的安全”，實現糧食生産連年豐收，穩穩端牢“中國飯碗”。

　　“良田是糧安的根本保障。”泉州市農業農村局相關負責人介紹，五年來，泉州堅守耕地紅線，創新推廣“糧—菜”輪作模式，堅決遏制耕地“非糧化”“非農化”，讓130萬畝耕地持續煥發活力。高品質推進高標準農田建設，創新開展“連片整治·千畝良田”專項行動，累計建設農田連片項目超60個，建成1個萬畝、12個千畝良田，碎片化耕地被整合為“旱能灌、澇能排”的優質良田。2025年全市糧食播種面積達133.18萬畝、産量達52.91萬噸，超額完成“十四五”約束性指標，實現連續八年增長的亮眼成績。

永春縣“一縣一溪一特色”田園風光項目石鼓示範段，在豐收時節展現出壯麗圖景。（資料圖片）

　　豐産更要豐收。泉州率先探索優質糧食“五優聯動”機制，通過金穗米業等示範企業串聯優質糧種植、收購、儲存、加工、銷售全鏈條，讓種糧從“保口糧”升級為“掙大錢”，帶動農民增收超3億元。同時，持續提升畜禽養殖規模化水準，新培育47家畜禽大型規模場，蛋雞規模場存欄量增幅達112.7%，讓市民的“菜籃子”更豐盛、更安全。

　　脫貧保障實！

　　3.95萬脫貧人口穩崗就業，致富底氣更足

　　“以前這裡都是農田、破舊房屋，沒什麼人來。現在老屋翻新了，棧道也修建完畢，來的人越來越多了！”在德化縣國寶鄉南斗村，村民對近年來村裏的蛻變充滿喜悅。當地通過深挖紅色文化和陶瓷文化資源，創新實施“黨建引領、市場運作、文化賦能”的發展模式，實現了從“空心村”到“網紅村”的華麗轉身，村集體年增收超20萬元。

　　機制防返貧，築牢保障網。“十四五”期間，泉州建立“防返貧動態監測+産業長效賦能”雙保險機制，構建市、縣、鄉、村四級聯動監測網絡，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶精準幫扶，守住不發生規模性返貧底線。2024年年底全市3.95萬脫貧人口全部實現穩崗就業，人均純收入達到2.34萬元，較2020年增長68%；181個脫貧村集體經營性收入全部突破20萬元，較“十三五”末翻一番，徹底打消了“脫貧後返貧”的顧慮。

　　特色産業旺，造血功能強。泉州立足各縣（市、區）資源稟賦，大力打造“一縣一業、一村一品”的特色産業體系，確保每個脫貧村都有支撐可持續發展的當家産業。安溪持續深化“茶産業+電商”發展模式，帶動廣大茶農年均增收1.2萬元；永春構建起“蘆柑—精深加工—文化旅遊”深度融合的全産業鏈，建成蘆柑文化創意園，年接待遊客超50萬人次，讓傳統“小蘆柑”撐起振興“大産業”；德化依託九仙山、雲龍谷等優質景區資源，培育發展230家特色鄉村民宿，創造1800個本地就業崗位，真正將綠水青山轉化為造福一方的“金山銀山”。

　　産業動能強！

　　“國字號”平臺築基農業，現代化跑出加速度

　　農業生産如何告別“靠天吃飯”的傳統模式？泉州以科技創新為引擎，推動農業現代化轉型，搭建起多層次産業平臺體系，讓農業現代化既有“面子”更有“裏子”。

　　智慧農業激活田間活力。在晉江，無人駕駛拖拉機精準耕種、植物工廠AI管控系統讓單位面積産量提升40%。泉州建成1個國家級、12個省級、83個市級數字農業創新應用基地，將5G、人工智能、物聯網等新技術融入農業生産全流程。

　　良種培育築牢産業根基。種業是農業的“晶片”，泉州成立“農科所+企業+合作社”育種聯盟，聚焦水稻、甘薯、蔬菜等特色作物，成功選育出“泉香稻”“閩南紅芋”“泉州衛青”等一批適應本地氣候和土壤條件的優良品種，累計推廣面積超50萬畝，為糧食增産、農民增收提供了堅實的品種支撐。

　　裝備升級改寫農耕歷史。南安作為水稻生産全程機械化示範縣，實現“耕、種、管、收”全環節無人化作業，在水稻種植旺季，田間看不到忙碌的農民，取而代之的是穿梭自如的無人農機。截至2025年年底，全市主要農作物綜合機械化率超76%，水稻綜合機械化率超83%。

　　平臺載體夯實發展支撐。五年來，泉州累計創建5個國家級生態農場、6個國家級産業園（含1個産業集群、3個現代農業産業園、2個臺創園）、10個省級産業園（産業集群）和9個國家級、4個省級産業強鎮。同時，強化農産品品質監督、藥殘監測、執法監管，推進新“三品一標”提升行動和溯源賦碼行動，新增全國名特優新農産品48個、特質農品11個和一大批“三品一標”農産品。多層次、全覆蓋的現代農業産業平臺體系，為科技成果轉化提供了廣闊舞臺，全市農作物良種覆蓋率超98.73%，優質專用率超87.31%。

　　鄉村顏值高！

　　2046個村莊精準施策，宜居宜業展新顏

　　泉州以“集鎮環境整治+鄉村文化復興”雙計劃為抓手，推動鄉村建設從“外在美”向“內外兼修”轉型，讓每個村莊都兼具生態宜居的“高顏值”與文化興盛的“深內涵”。

　　環境整治塑形，生態底色鮮亮。全市精準分類2046個村莊，以“五個美麗”行動煥新鄉村風貌，持續加碼農村生態治理，累計完成91個村莊的農村生活污水治理。德化以縣域為單位實行農村生活垃圾市場化運營管理，10個鄉鎮全鎮域落實垃圾分類機制，農村衛生廁所普及率、生活垃圾無害化處理率持續保持高位，讓“水清、岸綠、景美”成為鄉村常態。

　　文化浸潤鑄魂，鄉風底蘊更濃。泉州市實施文化特派員制度服務鄉村振興工作方案，首批12名文化特派員受聘，賦能鄉村全面振興。深挖鄉村文化資源，打造“一鎮一品”文化IP，讓傳統文化在鄉村振興中煥發新生——永春達埔的“香文化”源遠流長，惠安崇武的“漁家樂”獨具特色，安溪西坪的“茶旅融合”別具一格……這些鄉村文化IP年吸引遊客超2000萬人次，成為鄉村旅遊的核心吸引力。舉辦2024年全國和美鄉村健康跑（村跑）、籃球大賽（村BA），2025年晉江代表隊勇奪全國和美鄉村籃球大賽（村BA）全國總冠軍，創新開展“泉鄉有戲·藝起來”文化賦能鄉村全面振興行動，打造具有閩南特色的農文旅融合發展新模式。

　　集鎮引領賦能，輻射作用更凸顯。泉州以集鎮作為鄉村振興的“重要支點”，重點培育30個宜居宜業集鎮，打造“五好”鄉鎮77個，創新探索的整鎮推進鄉村振興做法在全國鄉村建設培訓會上作典型發言。建設16個“一縣一溪一特色”田園風光項目，打造5個“世遺泉州·田園風光”項目、5個“世遺泉州·青山風韻”項目、10個“世遺泉州·漁村風情”項目，建設50個“五個美麗”鄉村，創建14個“中國美麗休閒鄉村”、9條中國美麗鄉村旅遊精品景點線路。晉江東石鎮作為福建省最大的胡蘿蔔種植基地，用“中國芯”打破“洋種子”壟斷，種植面積達6萬畝，從業人員超萬人，年産值10億元；南安洪梅鎮引入五礦集團共建産城融合項目，“政府引導+市場運作+群眾參與”的發展模式讓集鎮既有産業支撐，又有生活氣息，成為宜居宜業的典範。

　　農民腰包鼓！

　　人均收入突破3萬元，城鄉融合邁新步

　　增加農民收入是“三農”工作的中心任務。泉州不斷拓寬增收渠道，優化收入結構，推動農村居民收入持續增長，城鄉融合發展的態勢更加明顯：農村居民人均可支配收入從2020年的23459元穩步增長至2024年的31537元，城鄉收入比從2020年的2.17：1降至2024年的2.02：1。

　　農民“錢袋子”越來越鼓，離不開增收渠道的多元化：農村居民工資性收入佔可支配收入比重過半，成為增收的“主力軍”；經營性收入穩步增長，培育市級以上農業龍頭企業217家、家庭農場1.2萬家，農産品網絡銷售額突破160億元；轉移性收入直接惠及農民，強農惠農富農政策得到不折不扣落實，“十四五”期間累計安排市級財政“三農”預算資金18.24億元，發放耕地地力保護補貼、農機購置補貼、種糧補貼等各類補貼超5億元。

　　健全的公共就業服務體系為農民務工增收保駕護航。農業農村部門與人社部門深化合作，建立“需求—培訓—就業”聯動機制，深耕智慧農業、農産品電商等新興領域，推動技能培訓與農業産業化需求精準對接，助力培育更多懂技術、善經營的新型鄉村人才。

　　改革活力足！

　　産權交易超12億元，沉睡資源變活資本

　　改革是激活“三農”發展的關鍵密鑰。泉州大膽探索、勇於創新，以“三塊地”改革為突破口，持續釋放農村資源要素活力，讓土地、宅基地、集體資産等“沉睡資源”轉變為帶動增收的“活資本”。

　　土地承包經營權改革穩步推進。洛江區成為全省唯一國家級土地承包經營權再延長30年整縣試點，同步推進整市省級試點工作，探索“確權不確地”模式，在保障農民土地承包權益的前提下，促進土地向新型農業經營主體集中，實現規模化經營。

　　宅基地制度改革成效顯著。泉州在全省率先出臺農村村民集中建房指導意見，在惠安、晉江、南安等5個縣（市）的24個村組織開展試點工作；在全省率先出臺農村閒置宅基地和閒置住宅盤活利用管理規定，在全市133個涉農鄉鎮均建立農村宅基地“一站式”審批窗口，實施“一窗收件、一站服務、一次審批”制度，大幅簡化流程、提高辦事效率。德化縣積極開展宅基地“三權分置”實踐，鼓勵農民有償退出閒置宅基地，或通過出租、入股等方式盤活利用，累計有償流轉土地5.1萬畝、林地10.6萬畝，發展民宿、手工作坊、鄉村旅遊等“庭院經濟”新業態，讓閒置宅基地變身“增收寶地”。

　　農村集體産權制度改革縱深推進。泉州市農村集體産權流轉交易平臺自2024年6月啟動以來，實現市、縣、鄉、村四級聯動覆蓋，為農村集體資産流轉交易提供公開、公平、公正的平臺。截至2025年年底，進場交易的村（社區）達1336個，累計交易額超12億元，為村集體增收6500萬元。

　　收官“十四五”，“三農”發展碩果盈枝；展望“十五五”，振興征程催人奮進。站在新的歷史起點，泉州將持續以“千萬工程”經驗為引領，加快建設特色宜居宜業和美鄉村，為中國式現代化建設貢獻泉州力量！（融媒體記者 范金林 通訊員 吳少欽）